一、xxxx年财政国资主要工作
制度体系建设
1构建“x+X”绩效预算政策体系：以区委《全面落实绩效预算的实施意见》为纲领，区级层面出台《关于严格财政支出预算管理的通知》等x项配套制度，局级层面出台《财政存量资金管理办法》、《部门财政绩效考核办法》、《绩效目标管理办法》等xx项配套制度，针对预算编制、执行、评价、结果运用等各环节，多维度的对绩效预算政策体系进行充实；
2建立国企监管制度体系：初步建立“事前规范制度、事中加强督查、事后强化问责”的“x+N”的国资监管制度体系。出台《区属国有企业财务管理办法》、《区属国有企业经营管理考核办法》等八大类xx个监管制度，基本实现国企监管制度规范化、全覆盖；
3强化乡镇（街道）财政管理规范化建设：出台《关于进一步规范乡镇（街道）财政财务管理工作的通知》，明确乡镇财政“机构规范化、管理规范化、监管规范化”三化建设内容；
4建立预算编制公务支出标准体系：整合提高公用经费综合定额标准，建立部门整体绩效目标、核定预算包干总额，完成xx项制度建设，完善和汇编公务支出标准体系文件，规范工作流程，提高资金绩效。
管理绩效：
1.压减支出：三公经费压减x.x%，部门预算压减xx%，政府专项压减xx%（不含民生刚性项目），累计压减各类支出x.xx亿元；
2.项目概预算审核：全年累计送审项目xxxx个，净核减xx.xx亿元，核减率x.x%；
3.政府采购监管：全省率先试行双向异地远程评标、扩大异地评审专家评标范围、代理机构综合信用评价、政府采购意向公开，全年清退评审专家x人，行政处罚代理机构x家，网上超市清退供应商x家，责令整改xx家，营商环境评比x地区第二名；
4.资金拨付电子化：财政直接拨款时限从原来的x个工作日减少到x个工作日。
数字化转型：
1.财政电子票据：全区xxx家用票单位实现电子票据全覆盖，在x地区率先完成改革任务；
2.乡镇国库集中支付：xx个乡镇街道实现全覆盖；
3.“乡镇公共服务平台+一卡通”建设：分配到人（户）的涉农、民生补贴，xx个项目实现“一卡通”发放，发放资金x.xx亿元，受益xx.x万人次；
4.资产管理电子化；推出“资产云”助手，在手机端实现固定资产全过程动态管理。“国有资产网络竞价交易云平台”、“国有资产网上拍租平台”深入推广，国有资产处置进入云时代；
5.机关内部“最多跑一次”改革：xx个事项全部实现“最多跑一次”；财政服务E平台与政务网接通，财政事项实现网上办、掌上办。
全面从严治党：
6.履行主体责任：以争创模范机关、建设清廉财政为抓手，积极开展党建带群团、破难攻坚等活动，探索形成“三化三强”财政党建特色品牌，推进党建与业务深度融合；
7.加强作风建设：深化“三服务”，累计走访xxxx人次，帮助解决问题xx余个，被区委组织部《基层党组织和党干部抗击疫情专刊》通报表扬x次；
8.干部队伍建设：通过师徒结对、财政夜学、每月一考等活动，开展系统学习，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制落实，切实提高干部业务水平，增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
财政荣誉
经过一年的不懈努力，我们取得了以下这些含金量很高、综合性很强的荣誉：
xxxxx年x省财政系统先进集体（五年一评）；
xxxxx年x省财政管理绩效考评优秀单位（本项自xxxx年起开始评选，年年获评，其中xxxx、xxxx年考核分值x地区第一名）；
x连续xx年获评区级单位综合目标考评满意单位（xxxx年开始评选以来）；
xxxxx年度全区十大模范机关；
xxxxx-xxxx年度政府采购全国百强区（市、县）；
xxxxx年中央财政水利发展资金绩效评价优秀单位；
xxxxx年x市“五水共治”先进集体；
xxxxx-xxxx年度美丽x建设突出贡献集体；
xxxxx年，我局共编发财政专报xx篇，获得xxx书记、xx区长及纪委xxx书记等区领导批示x篇，起到了较好的参谋作用。
二、聚焦机遇挑战，清醒认识财政国资工作面临的困难和问题。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作还存在不少问题和短板，主要表现在以下几个方面：
一是系统思维不够。财政是一个综合的平衡体，相当于一个大的生态系统，由若干个子系统构成。谋划工作、制定政策时，既要管事前、事中的审核，又要管事后的监督和经验的总结，要做到全局平衡、动态平衡、全周期平衡，形成闭环。
二是主动谋划不够。贯彻上级部署工作时经常照搬照抄，结合富阳本土实际不充分；系统性思考、总结不够，闭环管理不够，没有及时、准确掌握情况。总是等待领导出题，要哪个数据了，才开始急急忙忙收集，提前谋划、预判不够，更不用说深入分析数据了。
三是大局意识不够。大局观念、合作意识不强，遇到外部事务，只要不是本科室的职责工作，能推则推，能躲就躲。没有站在对外就是财政国资的立场，先主动接单，再落实分工。面对全局性综合性的工作，主动要求牵头，做好科室间协调的不多，相互配合默契不够。
三、xxxx年财政国资工作思路
xxxx年是实施“十四五”规划的开局之年，是中国共产党建党xxx周年，是富阳“迎亚运、展风采，全面打造现代版富春山居图”行动，全面“立”起来、加快“立”起来的关键之年，做好财政国资工作意义重大。全区财政国资工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届五中全会、省、市、区各级会议精神，坚定“财为政服务”和“党建强业务强”理念，以“加快产业新动能、城市新轴线、发展新环境立起来，高水平打造现代版富春山居图”为主题，加强财政国资资源统筹，推动积极财政政策提质增效，调整优化支出结构，强化政府过紧日子，集中财力办大事，奋力打造财政国资铁军，以优异成绩庆祝建党xxx周年。
xxxx年，财政国资要着力推进“xxxxx”工程，即“围绕五大目标，把握好四个方面，做好三篇文章，在十项工作上实现新突破”：
五大目标是：一是完成区委区政府的各项任务指标。二是党建与业务融合取得新突破。三是财政管理绩效继续在省市保持先进。四是国企改革与国资监管走在x地区区县市前列。五是财政铁军建设呈现新面貌。
把握好“四个方面”：
一是把住政策新窗口。坚持相机抉择、精准施策，密切关注财税政策动态，把握政策调整窗口期和时效度，妥善处理好政策“留、进、退”。深入开展“三服务”，聚焦堵点痛点，加强政策前瞻性研究和储备，强化政策集成和跨部门协同，构建更具竞争力的财政政策体系，服务保障区委、区政府重大战略实施。
二是稳住收支大盘子。按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求，合理把握组织收入力度和节奏，实现质量、速度“双领跑”。强化绩效导向，大力优化支出结构，深入挖掘节支潜力，加大重点领域和刚性支出保障力度，集中财力办大事。
三是扭住改革牛鼻子。增强创新意识，激发改革活力，以数字化改革为抓手，以预算管理一体化为支撑，撬动财政国资体制机制各方面改革，以数字赋能财政国资决策、执行、监督、管理、服务各环节，创造财政国资制度新优势，打造财政国资治理新胜势。
四是守住风险硬底线。增强政治敏锐性，提高风险预见预判能力，以全过程风险闭环管理为目标，完善事前、事中、事后分类防控措施，健全“监测、预警、处置、反馈”闭环机制，着力防范债务化解、社保、“三保”等财政风险。
xxxx年具体要做好以下三篇文章，十项工作取得突破:
一是做好争先创优文章。以下三项重点工作要取得新突破，在全省要走在前列，在x地区要领跑。
1. 深化落实乡镇财政管理。贯彻执行省厅全面强化和规范乡镇财政管理要求，建制度，抓落实，强化富阳区乡镇（街道）财政财务管理，深化乡镇财政管理体系，争创全省强化和规范乡镇（街道）管理示范区。
2. 建立区会计人员信用管理规则。深化行业学会（协会）组织建设；推行区级会计人才库选聘，壮大专业服务团队；结合行业发展现状，建立区会计人员信用建设管理规则，探索单位会计工作和会计人员管理新路子。
3. 建立政府采购代理机构综合信用评价机制。通过采购人、供应商、评审专家短信评价，代理机构互评、财政部门跨区域对评，“背靠背”分散评价、“面对面”集中整改，年终成绩排名、末位淘汰，提升业务能力，促进公平竞争。
二是做好流程再造文章。以刀刃向内的勇气和决心，在以下四项工作中实现提质增效，展现财政国资新作为。
1. 预算管理一体化平台建设。强化数字赋能，推进预算一体化改革，完成我局预算一体化管理系统向乡镇延伸，以预算为龙头、以集中支付为手段，进一步规范业务流程，实现财政资金分部门、分项目、分受益对象跟踪管理和追溯。
2. 资金拨付一件事。减化环节、精简流程，提高资金拨付效率，加快预算执行进度。采取有力措施，进一步完善资金直达机制，确保直达资金精准高效安全落地。
3.打造预算管理支出标准化体系。对照我区支出经济分类明细科目，全面梳理和完善各项公务支出政策，建立公务支出标准体系，开展预算单位公务支出培训，进一步规范预算单位支出管理，提高资金使用绩效。
4.建立人岗相适机制。通过多层次多角度多维度审视干部，全面掌握干部的工作、生活、社交和爱好等，建立详细的干部画像档案库。按“人尽其才，人岗相适”原则，扬长避短，挖掘干部潜能，建立科学合适的选人用人机制。
三是做好风险防范文章。在开放、动态的系统中防范化解财政国资风险，既要筑牢防火墙，又要当好安全阀，在以下三项工作中下好先手棋、打好主动仗。
1.建立国企内控内审机制。指导集团建立以财务监督为核心的企业内审机制，确保完成x/x以上的内审面，内审结果与业绩考核挂钩。坚持“问题导向”，突出抓好物资采购、产权交易、薪酬分配等方面的内控廉政风险排查，指导企业建立内控范本，为清廉国企建设夯实基础。
2.建立PPP项目生命周期管理机制。出台PPP项目招投标、估概算审价、项目变更、资金结算等全过程管理控制机制，强化项目绩效评价及跟踪服务管理，建立在建项目督查机制，加强项目档案资料审查，提高项目管理水平。
3. 建立审价内控体系。坚持内外联动，内部：细化调整估算控制指标，严格无价材料管理，实行项目概算标准化控制管理，建立干部日常廉政管控机制，防范干部廉政风险。外部：出x介机构考核管理、业务分配、重大问题集体商议等制度，加大考核公开力度，以公开促廉政。
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