今年xx月xx日是第xx个国际减灾目，主题是“加强韧性能力建设，提高灾害防治水平”。根据《国家减灾委员会办公室关于做好xxxx年国际减灾目有关工作的通知》和《省减灾委员会办公室关于开展xxxx年国际减灾日活动的实施方案》及《xx县减灾委员会办公室关于开展xxxx年国际减灾日活动的实施方案》要求，结合xx镇工作实际，就做好国际减灾日的各项工作，制定如下实施方案：
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出“加强韧性能力建设，提高灾害防治水平”主题，坚持以人民为中心的发展思想，正确处理人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一。大力宣传习近平总书记关于防实减灾救灾重要论述，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于提高自然灾害防治能力的重大安排部署，营造全民参与防灾减灾的良好氛围，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持底线思维，增强忧患意识，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，切实维护人民群众生命财产安全，为全面建成小康社会提供坚实保障。
二、责任单位
本次活动由镇安委会各成员单位参与，安委会成员单位如下：安监站、项目办、文旅中心、综治办、护路办、农服中心、卫计办、危改办、国土所、市监分局、水务分局、综合行政执法分局、教辅站、派出所、消防队、交警队、运管所，供电所。
三、活动内容
（一）开展防灾减灾科普宣传教育系列活动
在国际减灾日当天，各有关部门采取集中发放宣传资料、制作展板、悬挂横幅等方式以及通过广播、微信、短信、微博等途径，开展集中宣传教育活动。
（二）开展灾害风险隐患排查治理活动
持续深入开展危险化学品、煤矿、道路交通、消防、非煤矿山、烟花爆竹和民爆、工贸和建筑施工、旅游、地质灾害等重点行业领域的大排查大整治。要认真总结近年来防灾减灾救灾工作中的宝贵经验和深刻教训，针对本地区、本行业各类易发灾害事故可能带来的威胁，组织专业队伍，引导社区居民和社会力量等参与，重点针对社区、学校、医院、敬老院、福利院、火车站、高铁、城镇燃气、城市地下管网等人员密集场所和重要设施，开展全面、系统的灾害事故隐患排查。对排查出的灾害事故隐患，要提出有针对性的整治措施，加大各方面投入，明确工作责任和时间进度，切实把各种风险排查准、防控住，有效防范各类事故灾害特别是重特大事故灾害发生，为满足人民群众日益增长的安全需要提供有力保障。
（三）推进基层综合减灾能力建设
以国际减灾日为契机，针对公众防灾减灾意识不强、自救互救能力不足的特点，开展防灾减灾科普知识进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，结合灾害综合风险普查、全国综合减灾示范社区创建，加强基层灾害应急管理体系建设，提升基层抵御灾害能力。要加强基层应急预案演练，通过应急广播、手机、高音喇叭、鸣锣吹哨、逐户通知等方式，提高灾害预警信息发布的准确性、实效性和公众覆盖面，着力解决灾害预警“最后一公里”问题，不断提高公众自救互救技能和基层防灾减灾能力。
（四）提高突发自然灾害应对处置能力
各有关部门要针对灾害类型、特点及规律，认真学习宣传贯彻落实《x省自然灾害应急预案》，快速稳妥推进预案体系的健全完善，形成纵向到底、横向到边的应急预案体系。要重点针对幕雨洪涝特别是域市内涝、地质灾害、地震等灾害以及生产安全、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜组织开展灾害事故预警、应急指挥、人员疏散和搜救、群众生活救助、伤员救治、物资调运、信息共享、社会力量参与等演练活动。演练活动要贴近实际，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，提高灾害事故发生后的转移避险能力。要针对消防安全、生产安全、医疗救护、应急搜救、社会力量参与等内容，开展技能培训和技能练兵等活动。鼓励引导社会公众以家庭为单位储备必要的应急物资，促进城乡居民增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。
（五）扎实做好当前灾害防御工作
要认真组织开展全覆盖的地质灾害隐患大排查。要注意防范局地强降雨引发山洪、泥石流等灾害，提前避险转移受威胁人员。针对大型商业综合体、高层建筑、医院、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所，重点检查各类影响应急疏散和救援的突出问题，包括占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所门窗存在障碍物，疏散辅助设施毁损或缺失，电动自行车违规停放或充电等，打通居民群众生命通道。对检查发现的问题，要分清责任，第一时间督促整改，确保应急疏散和救援通道畅通。要加大森林火灾风险点的巡查、排查、监测力度。要严格执行xx小时值班制度和灾险情速报制度，保证通讯工具畅通，确保信息传递及时。强化各部门沟通联系，扎实做好当前灾害防御工作，保障人民群众生命财产安全。
四、活动要求
（一）各部门要高度重视国际减灾日有关工作，精心部署，周密安排，加强督导，确保活动有序开展。
（二）各部门要按照职责分工，积极主动作为，加强协同联动，形成工作合力，逐项抓好落实。
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