为推进社区建设，加强社区工作，根据县委、县政府工作目标和社区建设基本任务，从社区实际情况和社区居民需要出发，就xxxx年社区建设与社区工作任务提出以下要点。
社区建设与社区工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕“十一五”规划，以民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会为方向，以居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区为目标，以“素质、服务、效能年”为主题活动，坚持“为居民服务、帮弱势群体、架党群桥梁、助政府工作”的宗旨，进一步落实社区办公用房自有产权，巩固组织网络，深化工作机制，加强队伍建设，强化服务功能，充分发挥社区在提高居民生活水平和质量上的服务作用，在密切党和政府同人民群众关系上的桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业良好环境上的促进作用。
一、以完善党组织为依托，加强社区党的建设
要继续完善社区党的组织网络和工作制度，以推进“四项工程”建设为平台，积极主动地把社区党建融合到居民自治、社区管理中去，渗透到社区服务、社区文化、社区卫生、社区综治工作中去，不断提升党建工作整体水平，增强社区党组织在居民中的凝聚力和号召力。
一是推进“网络工程”建设。要把党的组织建立在社区居民小组上，达到xx%、力争xxx%的居民小组有党的组织，有条件的楼院也应建立党的组织；同时把党组织网络延伸至中介服务组织、商场，扩大党组织的覆盖面。
二是推进“素质工程”建设。充分利用社区教育资源，创办社区党校，采取有效形式，使每个党员受到一次培训，以此为基础，逐渐形成具有社区特色的党员教育培训机制。要积极探索社区党员分类管理办法，在社区非流动党员中，组建党员志愿者队伍，提倡党员争做党建工作报告员、社区建设宣传员、安全防范监督员、文化活动组织员、法律知识讲解员、劳动就业推荐员、国事国策宣传员、扶贫解困志愿员；在社区流动党员中，建立有效的联系制度，采取一月一次的情况介绍、一季一次的家庭走访等办法，让每个外出党员感受到社区党组织的关心和帮助，增强外出党员的党员意识。要通过制订“五好”社区党支部标准，开展争创“领导班子好，队伍素质好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好”的“五好社区党支部”活动。
三是推进“阵地工程”建设。结合社区办公用房自有产权的落实，高标准建好社区党建活动室。
四是推进“民心工程”建设。积极探索党员“零距离”服务平台，在党员中建立志愿者服务队伍，开展“三助一扶”（助学、助贫、助残、扶持下岗职工再就业）活动；鼓励党员积极参与到全民活动中去，带头创业。
二、以完善服务体系为取向，努力拓展服务空间
以服务居民为宗旨，坚持服务下沉到社区，让社区中的每个居民享受到一次服务，让弱势群体中的每个居民享受一次关怀和温暖，让驻社区每个成员单位得到一次服务。要主动协调和组织驻社区医疗单位开展x-x次服务社区居民的活动，为本社区老年人建立健康档案；要积极开展健康教育，根据现有条件定期不定期举办健康常识讲座，普及健康知识；要协调和组织驻社区单位参加x-x个服务社区居民的项目，积极发挥共驻共建机制作用，在社区公共设施、公共卫生、公共安全方面，选择社区居民反映强烈的问题，制定切实可行方案，落实具体措施，推动问题的解决，让居民满意；要协调和组织社区家政、婚介、职业介绍等中介服务单位为社区居民提供x-x次义务服务，挖掘服务项目，注重服务形式，强调服务效果；要协调和组织社区居民开展邻里节活动，采取邻里恳谈会、亲情见面会、对歌赛、运动会、家务展、厨艺展等形式，弘扬“同在一个社区，共建一个家园”的主题；要积极探索政府与居民对话活动，根据居民反映的问题，经过梳理和筛选，选择那些系关居民切身利益的焦点、难点和重点问题，邀请四套班子领导、相关部门和居民代表，召开对话会，现场解答，限期落实和解决。要按照细化服务、规范服务、优化服务的要求，积极打造社区真情服务品牌。
三、以提高工作效能为手段，积极开展民情记录活动
把了解民情、熟悉民情和掌握民情作为社区各级工作人员的首要任务。每位社区工作者要配有民情记录本，经常记录下社情民意。一是要求社区居委会成员做到“五了解”，即了解以巷道、下水道、化粪池、路灯为主要内容的社区内公共设施；了解以公共厕所、医疗网点、小区卫生、门前三包、居民垃圾袋装、垃圾定点投放等为主要内容的社区内公共卫生；了解以防火防盗、消防栓位置、消防通道、“两劳”人员安置帮教为主要内容的社区内公共安全；了解以流动人口、低保户人口、志愿者队伍、租住人口、失业人口等为主要内容的社区内人口情况；了解以中介组织、民间组织、行政机关为主要对象的社区内组织情况；二是要求居民小组长做到“五熟悉”，即熟悉每个住宅小区的位置、人口数量、流动人口、低保户人口、租住人口、失业人口；熟悉每个住宅小区的公共厕所、医疗点、清理卫生、门前三包、居民垃圾袋装、垃圾投放点；熟悉每个住宅小区的家政服务、婚介服务、医疗点服务、就业服务；熟悉每个住宅小区内歌吧、舞吧、网吧、酒吧；熟悉每个住宅小区楼栋数量，缺房户、房屋出租、下水道；三是要求楼院长做到“五掌握”，即掌握每个居民的门牌号码、楼层、经济状况、卫生状况；掌握包括公房、私房、自建房、出租房等每户居民住宅的性质；掌握空巢老人、单亲家庭、低保户、残疾人、军烈属、失业人员等特殊群体的情况；掌握包括常住人口、空挂人口、外出打工人口等每户家庭人口情况；掌握每户家庭内部成员关系、邻里关系、对公益活动的参与状况。
四、以服务为中介，推进社区经营
充分利用社区资源，以服务为中介，依法有序稳定地推进社区经营。一是从加强社区出租房屋管理入手，通过展开出租房屋的普查登记，建立出租房屋的登记台帐，走上有偿服务轨道；二是从加强社区暂住人口管理入手，通过对社区的暂住人口建立详情登记档案探索有偿服务办法；三是从加强与社区内民间组织的联系入手，实行属地管理原则，通过登记、管理等各个环节对各类法人社团、民办学校列入社区管理范围，推进有偿服务；四是从加强与医疗网点联系入手，对在社区内开办的民办医疗机构建立登记制度，促进医疗网点为社区居民服务，逐步取得合法有偿权；五是从加强与社区内开业的商店经济实体的联系入手，通过建立入口、安全经营的登记制度，推动开业、经营等活动进入社区管理系列；积极形成有偿服务机制；六是积极探索发生在社区内的各项服务功能，有步骤地推进社区有偿服务，把着立点放在有偿服务与有效服务地结合上，放在创办服务实体上，合理确定有偿服务的形式、途径和标准、依法取得有偿服务收入，夯实社区经济基础，改善服务功能，优化服务措施。
五、以共驻共建为途径，积极开展创社区品牌活动
各社区要审时度势，根据本社区资源的特点和优势，选择切实可行的单个项目，协调驻社区单位，动员社区居民群策群力，左右联动，在社区服务、社区文化、社区卫生、社区健康、社区教育、社区科谱、社区治安、社区经营等方面，创出x-x个品牌。要展开品牌社区的研究，制定出品牌社区的评定标准和立项、申报审核、确定的办法。
六、以进一步落实社区办公用房自有产权为平台，完善社区基础设施
要按照县委、县政府提出的为每个社区建设一个休闲活动场所的目标，主动调查研究，积极献计献策，做好相关协调和配合工作，采取共驻共建办法，完善休闲活动与锻炼设施。要全面落实社区办公用房自有产权，有礼有节互利地做好与开发商的友好协商工作，进一步复核成本价格，签订产权转让合同，办理转让手续。要进一步配齐配好社区办公设施、办公桌椅、文件档案柜、会议室、图书室、降温取暖设施等，以满足工作需要为标准，确保社区党支部、居委会具备的基本办公条件；要按高标准建好服务窗口，实行开放式，一站式服务，为居民提供良好的服务。要完善包扶工作和共驻共建机制，继续执行每年每个包扶单位的援建经费x-x万元和驻社区单位xxx-xxxx元的扶助标准，配齐配足驻社区民警，并启动社区计生服务室的建设工作，制定方案，确定目标，提出标准，拿出措施，作好安排，确保上半年完成。
七、以强化队伍素质为前提，提高社区管理水平
要进一步巩固与落实各项社区工作制度，坚持以事定岗、以岗定责、以责定人的原则，积极推行岗位责任制和岗位考试考核，强化岗位责任和压力，营造工作危机感。在完成选举工作基础上，完善党支部领导下的居民自治机制，发挥居民户代表会议、居民代表会议，居民小组长和楼院长在社区管理中的作用。要建立社区居委会与居民户代表联系制度，每年至少要与社区居民户代表联系x-x次，召开一次居民户代表会议，报告社区居委会的工作；要完善社区居民代表会议制度，每季度召开一次社区居民代表会议，报告工作进度，研究社区内重大事项。要进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，增强社区居委会成员素质，提倡每个社区居委会成员大练理论政策掌握功、语言表达功、协调应对功、社情民意熟知功、宣传报道综合功；进一步健全社区居委会及其成员督查制度、考核制度和奖惩制度；在社区居委会推行“借时工作制”，坚持中午、晚上、双休日、节假日正常上班；要探索居民小组长、楼院长的“弹性工作制”，采取指导、协调、督查、安排工作项目和工作任务的办法，建立项目考核工作手册，按时按质按量进行考核，凝聚和锻炼居民小组长，推动居民小组和楼院长的工作；建立住宅楼义务管理员网络，在今年上半年，xx%的住宅楼要配备住宅楼义务管理员，并以住宅楼义务管理员为骨干，组建住户委员会，进行自我管理。要进一步完善管理体制，充分发挥社区建设指导协调委员会办公室在社区管理中的主导地位和管理作用，对社区居委会的人、财、物实行统一管理，合理划分管理与自治职能。要下大力气抓好社区工作者培训，采取集中和分散、请进来和走出去、以自我培训为主的方法，办好社区居委会成员、社区党支部成员和居民小组长、楼院长培训班。要努力把县城社区建成一个有效动员、有效组织、有效服务居民和有效管理社区的网络。
八、以改善人居环境为目标，积极促进社区环境卫生工作
要积极发挥社区居委会在社区环境综合整治上的作用，通过与城管部门的协商，建立社区保洁员制度，对社区保洁员实行双重管理；要每季度开展一次爱国卫生运动，切实搞好社区的绿化、美化、净化，重点要采取切实可行措施以“百千万活动”为主题，发动万名学生参与清除白色垃圾活动，开展千户家庭倡议推行垃圾袋装、投放入池示范活动，组织百家店铺倡议“门前三包”活动；要广泛深入组织社区居民从自我做起、从家庭做起，积极参与社区环境卫生保护，改善不合要求的生活方式、生活习惯，推行绿色消费，共建美好家园。
九、以维护社会稳定为基础，促进社会治安
要构筑以社区民警为指导，志愿者队伍为骨干，物业保安为依托，社区居民参与的群防群治网络，积极推行无赌博、无吸毒、无群体上访、无盗窃火灾的“四无社区”活动；要建立和完善社区居委会牵头，法律工作者、驻社区单位、居民参与的民事纠纷调解工作机制，社会矛盾排查工作机制，制定社区失业、下岗、就学、残疾、孤寡老人等弱势群体扶贫解困工作计划，做好“两劳”人员帮教工作；要积极畅通民情沟通渠道，维护社区的安定、祥和。
十、以活跃社区文化为出发点，推出社区特色。充分整合社区资源以志愿者为骨干，以文体活动小组为平台，利用节假日，双休日，采取多渠道、多形式，开展丰富多彩、喜闻乐见，居民愿意参与的社区文化活动；要积极引导和指导驻社区单位开放文化活动设施，开展一日一炼身、一周一歌咏、一月一比赛、一季一主题、一年一演出“五个一”活动；要积极开辟文体活动场所，组织扭秧歌、跳舞等活动，倡导文明健康的文化生活，保持昂扬向上，开拓进取的精神状态。
十一、要以制定五年规划为契机，加强社区建设与社区工作调研和宣传工作
根据我县实际情况，从调查入手，立足和谐社会这一主题，围绕社区的总目标，有步骤地开展社区“三个作用”的研究，重点放在社区居委会职能、工作方法、居民小组长的作用、楼院长的作用、组织网络、共驻共建，居民参与机制、志愿者队伍建设等方面，做好项目的筛选、人员的组织和成果评定与转化推广工作。每个社区居委会至少每年写出x-x份对当前工作有指导意义的民情反映式调研文章。县社区建设指导协调小组成员单位要依据职能，立足本县实际，从引导、示范、界定、规范的原则出发，研究制定社区服务、社区卫生、社区文化、社区经营、社区综治、社区就业的五年建设规划，为县委、县政府确定社区建设目标提供参考依据。要积极推行工作创新，建立岗位创新机制，鼓励社区工作人员立足本职岗位，坚持创新理念，大胆创新工作思路，制定创新工作计划，提出工作创新措施，普及社区建设知识，大力宣传社区工作，积极报道社区建设中的先进单位和先进个人的事迹。每个社区居委会在各级报刊上稿不少于xx篇，为《社区建设简报》提供稿件不少于xx篇。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
