上半年，区商务局区委、区政府的正确领导下，积极抢抓疫情防控期间新兴消费业态迅猛发展机遇，重点围绕建设“打造世界名城一流核心城区”和“纵深推进全域中央商务区”的战略目标，统筹协调促消费、稳外贸等中心任务，积极开展各项工作。
一、上半年重点工作
（一）精心谋划，全力以赴促消费。全力支持企业复产复工，积极开展各类活动扩大消费。五一期间，xx商圈实现营业额x.x亿元，同比增长xx.x%，成为全国恢复最快的热门商圈之一。《创新模式 丰富业态 提升体验 下城区激发xx商圈消费成效显著》一文刊登在《浙里改（领跑者）》上。一是推动夜间经济发展。在全市率先举行“下城区发展夜间经济十大举措发布会”，成立了区发展夜间经济工作领导小组，设立xxxx万元财政专项扶持资金，打造xx大夜间经济创建示范项目，积极申报省级夜间经济试点城市（区）。二是开展品牌促销活动。实施好“下城消费大讲堂”、“欢购xx﹒乐享五一”、“暖春苏醒﹒寻味xx”、“汽车消费六月嘉年华”、“百县千碗”等一系列促销活动，进一步加大消费促进力度，刺激消费活力。三是打造xx智慧商圈。开展“云购xx”系列活动，持续开启各类“云购模式”，吸引线下顾客xx万余人次，抖音等线上平台点击量突破x亿次，实现销售额xx.x亿元。统筹推进xx智慧商圈建立，谋划整体智慧“xx商圈云上会员”，实现“商户积分+商圈积分”双积分模式，给消费者更大的优惠福利。四是加快特色街区建设。统筹推进xx路国际商业街区、x路汽车精品街等特色街区建设。开展x路（北段）商业区域规划设计，支持企业外摆建设，全面提升消费环境。抓好x中国丝绸城创建省级高品质步行街工作，以“国风丝韵”为主题，优化业态布局，在国庆前开街。五是落实政策兑现。兑现好“民生保供企业扶持”、“商贸综合体房租减免”、“促进商业综合体和汽车消费政策”等一系列惠企政策，疫情以来，已兑现各类商贸扶持资金xxxx.xxx万元，目前，针对综合体和汽车行业的消费十条还在兑现中，预计全年兑现资金将超过xxxx万元。
（二）压实责任，千方百计保民生。一是提高认识，全面加强指导督查。建立商贸企业员工上岗制度，消费者入场制度、市场管理制度、信息上报制度、应急处置制度等各项管理要求，整理《办公场所消毒方案》等规范，指导企业做好防控工作。二是覆盖到位，精准监测市场情况。建立超市一对一服务机制，严格落实市场监测各项制度，严密监测企业防疫、重要生活物资储备、物价波动等情况。建立“下城防疫物品应急协调”平台，对省市区政令第一时间下达到位，对企业诉求第一时间协调到位，对可靠货源信息第一时间发布到位。三是筹智筹资，同舟共济共克时艰。疫情期间共协调供应商场超市口罩x万余只，消毒液xx箱，发放保供车辆临时通行证xxx辆次，协调保供企业人员正常进出xxx起，为xx家保供企业开具相关证明。四是做好其他民生保障工作。申报第三批农贸市场提升改造xx家，完成x家。推进再生资源回收体系建设，与各街道、回收企业紧密合作，建成xx个再生资源标准化回收网点，占地面积一万多平方米的再生资源分拣中心正在建设中。
（三）科学研判，多措并举稳外贸。一是强化统计监测和企业走访。指导外贸企业做好“订单+清单”系统填报工作，密切监测我区外贸发展动态，填报率和响应率位居全市前列。加强重点企业调研走访，建立常态化沟通联络机制，进一步加强信息正向引导。持续推进服务贸易区、街联动工作机制，加强服务贸易相关统计挖潜工作。二是积极服务企业开展防疫物资出口相关工作。积极服务指导企业做好商务部防疫物资“白名单”申报工作，帮助区内外贸企业抢抓市场订单、协调解决外汇货款按时结汇问题，先后帮助多家企业完成出口订单近x亿元人民币。三是组织企业参加系列线上展会。前后组织企业参加线上广交会、x出口网上交易会共计xx家次；组织企业申报中东欧采购商共计xx家。同时，指导外贸企业通过参加“海外x”系列数字贸易博览会、华交会、中东欧博览会等各类线上展会的方式，创新营销模式，抢抓市场订单，力争稳住出口市场。四是做好政策落实和指导工作。落实xxxx年度外贸出口信用保险保费补贴拨付，涉及企业xx家，补贴金额共计xxx.xxxxxx万元；组织xx家外贸企业申报xxxx年度x市外贸发展资金项目补助；组织x家外贸企业共x个项目申报疫情期间境内外参展补贴；组织x众融企业服务有限公司申报xxxx年度外贸综合服务试点企业。五是主办外贸企业产品直播带货专场活动。为外贸企业出口转内销搭建平台，组织产品直播带货专场活动，通过模式创新，为扩大外贸产品品牌在国内的影响力创建新的机遇。
（四）强服务，打造服务企业金名片。一是推进平台数字化建设。拓展优化平台功能，x月发布系统x.x版本，进一步完善企业数据库，将全区除个体工商户外的全口径企业数据纳入平台，在库企业共计xxxxx家，根据企业信息构建企业画像，形成企业标签管理体系；优化用户权限管理，根据用户职务、涉企职责等情况赋予个性化操作权限，推进服务流程的痕迹化和规范化。二是加强政策宣传引导。开设复产复工、人才、科技等专栏，定期发布最新政策推文，对外发布资源xx条。大数据分析企业反映强烈、需求迫切的突出问题，匹配适用的优惠政策、项目申报、专题活动等资源，通过即时短信提醒，实现对圈群企业的政策精准推送，扩大政策的覆盖面和知晓度。三是精准对接企业诉求。结合疫情防控和复产复工工作，深入开展“三服务”活动，积极配合区政府办做好政企恳谈会企业意见建议的交办工作。数据显示，今年以来全区各成员单位累计走访服务企业xxxx家次，线上线下累计解决企业实际问题xxx余件。
二、下半年工作思路
（一）以专班为依托，加强组织协调。一是充分发挥消费和出口专班机制，全面整合各部门和街道力量，做到信息畅通、任务明确，形成“后进赶先进、先进更先进”的专班工作格局。二是加快政策扶持兑现，兑现好“保障防疫物资采供（口罩）政策”、“促进商业综合体和汽车消费政策”等一系列复工复产惠企政策。落实好“x+x”政策、上级商务切块资金分配补助等，更好地助力企业复产脱困。三是强化数据监测。加强商贸企业常态化数据监测，实行数据分析周报，及时掌握经营销售动态。推进外贸新订单和新企业上线填报，抓牢订单转换率分数，强化面上订单数据监测分析。
（二）以指标为导向，做好宣传促销。一是全力打造“夜xx”品牌，与抖音、美团、x等机构宣传合作，全力支持夜间经济十大创建示范项目建设，形成“夜购物”、“夜休闲”、“夜美食”、“夜演艺”等时尚IP。通过“xx夜购”、“xx夜秀”、“xx夜游”等板块打造“夜xx”网红打卡点。二是进一步抓好促销活动。与街区各单位共同开展“夜xx消费嘉年华”、“出口转内销”进商场系列活动、数字生活新服务系列活动、“舌尖上的美食”等一系列宣传促销活动，引导各综合体利用“x.xx”、“七夕”、“国庆”、“双十一”等节庆开展各类促销，调动市民游客消费的积极性。三是加强文化赋能。继续开展“xx跨年”、“xxK歌”、“xx炫风”等文化品牌活动，充分挖掘街区周边司徒雷登故居、唐经幢、都锦生等历史文化资源，挖掘街区历史，讲好街区故事。
（三）以品质为目标，提升商圈能级。一是进一步加快街区建设。推动xx路国际商业街区二期改造提升、中央商城“潮中央不夜城”改造提升、“运河湾”国际风情港项目、商圈亮化、美化项目、离境退税试点建设、中国丝绸城省级高品质步行街试点建设等项目，全面提升街区能级。二是全力推进智慧商圈建设。谋划建立街区数据中心和智慧街区小程序，实时掌握街区人流、物流动态，精准提供人员画像分析，实施精准营销和精准推送。在xx路试点“平行商圈”改造，安装相应设备，完成商户xxx度全景扫描，实现xx路手机端“平行商圈”。三是推进数字生活新服务。实施数字生活新服务行动，继续推进“网上超市”、“网上餐厅”等项目，培育新型供应链体系。
（四）以创新为手段，稳住出口份额。一是推进市场多元化布局。鼓励外贸企业抢抓数字贸易新机遇，组织并指导企业参加x出口网上交易会、网上广交会、“海外x”数字贸易展览会、进博会、浙洽会、华交会等各类线上展会，创新营销模式，开拓国际市场。二是提高帮扶企业精准度。积极落实外经贸专项发展、境内外参展、出口信保、信保小微统保平台等相关政策补贴，创新组织培训指导，积极做好x省、x市出口名牌培育申报工作，全力支持外贸企业渡过难关。三是举办出口转内销系列活动。帮助外贸企业破解出口产品内销难题，以外摆销售、平台直播带货、利用电商平台销售等各类形式搭建出口转内销平台，为扩大外贸产品品牌在国内的影响力创建新的机遇，深化国内市场开拓成效，以新模式、新业态为外贸企业培育新的增长点。
（五）以全面为基调，做精企业服务。一是推进部门数据云共享。整合数据资源，健全“一企一档”动态信息管理数据库，多方掌握企业情况。梳理汇总惠企政策、服务信息和社会资源，提升政府信息的利用效益，打造利企资源数据池。二是推进平台应用智慧化。依托平台大数据优势，构建个性化服务子系统，实现数据互联互通，以“线上数据跑”代替“线下人工跑”。跟踪企业数据信息，异常情况实时预警，建立诉求受理、解决、反馈、评估机制，为企业提供切实需要的精准服务。三是推进企业服务全覆盖。通过线上运维、线下服务等方式加大宣传，打造企服公众号品牌形象。结合企业共性需求，打造全方位“服务超市”，最大限度实现企业诉求“有求必应”和惠企政策“应知尽享”。
三、短板和建议
（一）消费促进与城市管理的矛盾日益突出。商家开展消费活动的需求与城市管理方面的要求有较多矛盾。如一月只能开展x次活动，每次活动只能x天的规定导致活动的时间受到限制，成本和风险上升。广告设置的要求使许多活动宣传不充分，不到位，影响了商家的积极性。建议综合考虑消费促进和城市管理的两方面需求，在不影响安全、环境的前提下，适当放宽商家在场地使用、广告设置方面的限制，缩短审批时间，更好地促进消费增长。
（二）国外疫情影响导致外贸出口风险加剧。我区外贸企业以贸易型企业为主，伴随着国外疫情的蔓延，国外市场需求锐减，外贸企业面临着较为严重的订单延期甚至订单被取消等问题，x-x月我区有xxx家外贸企业零出口，占我区外贸企业总数的xx.x%。加之面临物流中断、通关不畅等困难，导致我区外贸企业截至目前出口降幅较大，形势依然严峻。建议进一步加强对出口形势的跟踪和研判，紧跟中央决策和部署，及时、全面地向我区外贸企业传导信息，用足用好各类政策，帮助企业稳定市场。
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