xxxx年，xx县城管局在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神，严格按照全县党建工作安排部署，紧紧围绕年初确定的工作思路，坚持把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓，作为执政为民、服务发展的动力来抓，作为转变机关作风、提升城市管理水平的保障来抓，将党建工作贯穿于中心工作的全过程，取得了明显效果。
一、总体情况
城管局党总支下设x个支部，共有党员xxx人，在岗党员xx人，退休党员xx人。
二、工作成效
（一）抓组织建设，在发挥群体效应上下功夫
为进一步加强党组织的基层战斗堡垒作用，加强党的基层建设，局党组始终把班子建设摆在突出位置，努力发挥班子的整体功能和作用。一是建全执行党建工作责任制。党组织班子健全，调整及时。党组书记统揽全局议大事，班子成员分工合理，各负其责，确定了主抓领导和具体负责人，优势和特长得到最大限度的发挥。二是成立了党建工作审核小组，按月对各党支部党建工作进行审查。三是抓党员管理。始终贯彻发展党员“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针。我局设专人负责党员信息管理工作，配备专用设备，及时准确更新党内统计信息。“七一”期间开展了庆祝建党xx周年纪念活动，包括重温入党誓词、集中上党课、进行党的知识测试；xx月x日，组织全体党员观看庆祝中华人民共和国成立xx周年大会、阅兵式和群众游行实况直播。党总支联合局工会对困难党员同志进行了走访慰问。今年发展了x名年轻有为的入党积极分子，为党的队伍建设提供保障。各党支部按月收缴党员党费，党员均及时在党费收缴台账表上签字确认，并将相关表格进行公示；各党支部按季度将党费上缴党总支，党总支及时上缴县直机关工委、更换党费收据，并对党费收据进行了公示。四抓党员发展。年初，局党组召开了党员发展专题会议，制定了党员发展计划，对全年党员发展的重点工作进行了部署；严格执行发展党员工作程序，发展党员资料规范，均能做到“一人一档”保存。对近五年来发展的党员进行集中排查，圆满完成了发展党员违规违纪问题排查工作。五是抓标准化建设，各级党组织均按要求进行设置，分工明确、人员配备到位。活动阵地执行“六有”标准。基层党组织标准化建设达标并按照“x大类xx小项”规范建档。
（二）抓制度建设，在行为规范上下功夫
一是健全工作机制，严明工作纪律。为了加快城管执法队伍建设，规范执法行为，提升执法水平，修订了城管局各项管理规章制度，坚决执行上下班考勤制度、公务外出登记制度、请销假制度，认真执行考勤纪律，记录完整真实，认真履行双休日、节假日值班制度，全局人员严格遵守，不断提高制度执行力。二是抓内部管理，提高执行力。全面提升执法队伍整体形象，严格督查考核，由局督查组对全局执法队伍队容风纪、文明执法、廉政建设、履行职责等情况进行不定期督查，对工作不落实、执法不严谨、制度不执行等问题严肃追究当事人的责任，强化责任意识、目标意识、落实意识，确保城市管理取得实效。三是召开了党建工作专题会议，全面总结xxxx年度党建工作，安排部署xxxx年度党建工作，并制定了《xx县城管局xxxx年党建工作计划》。
（三）抓思想建设，在强化意识形态工作上下功夫
一是超前谋划。年初，我局制订了xxxx年意识形态工作计划，将意识形态工作列入局党建年度工作计划和党组理论学习中心组学习内容，同抓共管，把意识形态工作任务具体分解到局属各单位，确保本局意识形态工作责任制进一步落实。二是高位推动。局党组始终把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓，内强素质、外树形象，努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。三是重在平时。各党支部以“两学一做”常态化制度化为载体，组织党员干部认真学习党章党规和十九大精神，抓好以宪法为核心的公共法律知识学习、以城市公共基础管理为主体的城管法律法规知识学习、以新《条例》《党章》为重点的党内法规知识学习，不断提升党员干部政治理论水平。四是树立导向。在各级刊物和媒体上发布宣传报道数百篇。其中，在部级媒体建设报《大城管》微信公众号发布的《 “闹心市场”就这样变成了“顺心市场” 》得到了全国城管系统的广泛关注转发，省建设厅官方网站和中安在线x频道发布xx篇，市级媒体发表xx篇，县级媒体xx篇，本局微信公众号发布xxx篇，全面展示城管党员风采，树立正确的舆论导向，提升城管工作的满意度和美誉度。
（四）抓学习培训，在提高素质上下功夫
城管局始终把学习政治理论与机关党员干部的思想作风结合起来，把学习业务知识与机关党员干部的本职工作结合起来。一是严格执行“三会一课”制度。一年来，四个党支部共召开支委会xx次、支部党员大会xx次、党课xx次、党小组会议xx次，每月按时按次开展主题党日活动。党总支召开了x次班子成员民主生活会，各党支部均组织开展了xxxx年度组织生活会和民主评议党员。二是加强教育培训力度。今年，局党总支对党员干部开展了多种形式的教育培训共计xx学时，包括组织预备党员进行入党宣誓，开展党性教育；举办庆祝建党xx周年纪念活动，全方位、多角度地增进党员干部对党的知识的了解、对党的方针政策的理解和对党的崇高理想的感悟；组织全体党员观看庆祝中华人民共和国成立xx周年大会、阅兵式和群众游行实况直播；充分运用远教平台向党员干部展示优秀党员的先进事迹，以此激励全局党员以更加饱满的热情投入干事创业，争做新时代的奋进者；加强党员干部自学，对学习强国平台和微信公众号的使用情况进行监督检查，督促党员干部加强理论学习、提升思想政治水平。全局结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把十九大精神作为党员教育的重要教材，组织党员干部职工原原本本学习十九大报告、党章等相关教材，把握十九大精神实质。
（五）抓党风廉政，在营造发展环境上下功夫
一是制定了内容详实的党风廉政教育工作计划。做到一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管，各负其责的工作格局，保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。局党组围绕中央党风廉政建设指导思想，组织广大党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪政纪和法律法规。认真落实好党内监督的各项制度，严格执行民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉和报告个人有关事项等重要工作制度。二是认真贯彻“中央八项规定”。全局上下认真学习“中央八项规定”及十九大以来中央省市有关党风廉政决策和部署，干部职工把“廉政”规定牢记心中，落实行动中。三是扎实开展领导干部职工中违反规定接受和赠送现金、有效证券、支付凭证等问题的专项治理活动，严禁元旦、春节期间，购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历、烟花爆竹、烟酒、花卉、食品及年货节礼，并且采取面对面、心与心、点对点等方式抓好专项治理工作。
（六）抓责任担当，在为人民管理城市上下功夫
城管局党组始终把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展理念，坚持人民城市人民管，管好城市为人民。在具体的城市管理工作中，顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，真正把自己当成市民的服务者，倾听呼声，为市民提供优质服务。这些年，随着城市建设的加快，人民收入的提高，城区教育资源的优势等等因素，城区的人口逐年增多，在城区务工和维持生计的人也逐步增多。出店经营、占道经营屡禁不止，流动摊点随处可见；古城内沿街巷口、棋盘街、十字街等处摊贩常年盘踞。学校、车站、景点周边摊贩来往频繁……这些影响了千年古城的市容市貌，阻碍了交通秩序，破坏了环境卫生。针对以上现象，城管部门想了很多办法，出了很多招子，磨破嘴皮，耗费了大量人力物力，屡禁不止，导致一时间问题得不到解决。今年以来，城管局党组切实转变工作思路，秉承习近平总书记强调的“城市管理应该像绣花一样精细”工作理念，问计于民，变“堵”为“疏”，在充分听取意见，反复交流，认真讨论的基础上，我们规划出锦天农贸大市场、淮河广场、中景润金街、衡安花苑、西大寺巷等x处临时摊群点，将登记造册的商贩疏导至x处临时摊群点。这样既解决了这些商贩无处经营的问题，也解决了城市乱象，还化解了城管与商贩的矛盾。既维护了城市的“面子”，又兼顾了小商小贩的“肚子”，更方便了人民群众的生活需求，不断提升城市管理工作水平。
（七）抓信访维稳，在解决难点热点问题上狠下功夫
强化行政权力监督制约，自觉接受人大监督，加强与代表沟通，主动向代表汇报工作情况。认真办理人大议案，听取代表意见建议。完善社会监督和舆论监督机制，畅通互动平台，及时回应社会关切。向社会公开城管服务热线（xxxxxxx），设立城管局微信公众号，认真处理群众投诉事项。认真办理信访案件和人大建议、政协提案，及时解决人民群众反映强烈的突出问题。三年来，妥善处理市长热线、城管服务热线和“市民心声”、“xx州论坛”投诉各类案件xxxx多件，办理省市县转办信访事项xx件、市县两级人大建议、政协提案xx件，做到事事有结果，件件有回音，处理率和结案率均达到xxx%，着力推动城市管理科学化、民主化，不断提升城市管理水平和城管队伍服务为民的良好形象。
（八）抓结对共建，在服务基层上下功夫
年初，我局分别制定了结对共建工作计划和在职党员进社区为群众服务工作计划。一是积极开展党员进社区活动。春节前期，局领导班子带领部分党员到建设社区慰问困难群众，送去米面等生活用品。x月份，机关在职党员到建设社区进行了一次服务，帮助社区开展环境卫生治理。xx月份，机关在职党员再次来到建设社区开展服务，为群众清理违章搭建，清理乱推乱放、乱贴乱画，改善人居环境。二是扎实推进联合党委各项工作。一年来，我局和结对共建的陡涧村共召开了x次联合党委会议，就组织建设、扶贫、基础设施建设、环境保护等工作进行研究和部署，具体工作已取得初步成效。三是严格执行“驻村服务日”制度。每月选取x个周三组织党员干部到陡涧村服务，宣传政策法规、联络承办事项、指导农村工作。四是党建促脱贫成效显著。结对帮扶以来，党员带头，积极进村入户，开展扶贫工作，陡涧村各项脱贫减贫工作走在全县前列。
（九）抓主题教育，在推深做实上下功夫
自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，城管局党组紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主题主线，坚持问题导向，早谋划、早学习、早部署，用好四面“镜子”，不断把主题教育引向深入。一是用好理论学习这架“望远镜”。以新思想滋养初心、引领使命，是推动伟大事业行稳致远的内在需要。在主题教育中，城管局切实用好了理论学习这架“望远镜”， 把大局稳方向，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为“不忘初心、牢记使命”的铸魂之本、实践之基、动力之源，在学习中守初心、担使命，找差距、抓落实，在学习中增强了党性修养、提高了思想认识，为检视问题、整改落实做好了坚实的理论准备。自主题教育开展以来，以理论学习中心组、党支部为阵地，通过列出专题集中学、带着问题思考学，持续深化理论学习的深度、广度和力度。除了原原本本、全面系统学习党的十九大报告和党章党规，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》外，紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，做到学思用贯通、知信行统一。二是用好调查研究这台“显微镜”。通过调查研究，真正把民生所急、民生之利，民生之忧摸清楚、分析透，把解决办法定科学、落下去，真正为民服务解难题。自主题教育开展以来，城管局党组书记率先深入一线开展调研活动，各党组成员坚持问题导向，有针对性地开展调查研究。调研结束后，形成了详实的调研报告，提出一批好点子好建议，打通一批工作“堵点”，办好一批惠民实事，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动。三是用好检视反思这面“反光镜”。成绩不讲跑不了，问题不说不得了。城管局党组从严要求，用好检视反思这面“反光镜”。从一开始就奔着问题去，从一开始就从自己查起，带着具体问题学，针对具体问题查，查思想认识上的不足、查工作落实上的差距、查作风建设上的问题。结合调查研究，通过召开各级座谈会、个别谈话、随机访谈等多种方式，在全县范围内广泛征求意见建议，切实把自己摆进去，把问题一个一个摆出来。通过问题检视，不断激发党员干部干事创业敢担当的精气神，真正把党员形象树起来、把工作的标杆立起来。四是用好整改落实这只“聚光镜”。检视问题是为了解决问题，坚持问题导向，还应突出“改”字当头，将“改”字贯穿始终，即知即改，应改尽改，狠抓整改落实，实实在在地整改解决一批最突出、在主题教育期间能完成的问题。针对群众普遍反映“古城内各个巷口出店经营和占道经营”的老大难问题，城管局党组将破解这一难题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实的一大重点，通过强有力的整治取缔，每天安排专人进行规范管理，解决了多年想解决而未能解决的难题，办了多年想办而未能办的难事。通过主题教育，不断提升城管队伍执政能力和执政水平，为创建省级文明城市提名城市出了一份力。
（十）抓结合文章，在抓党建促发展上下功夫
城管局的党建工作秉承“在一线展示党员形象，在一线锻炼党员队伍”的宗旨，紧紧把党员干部的模范带头作用发挥在围绕中心、服务大局上，发挥在创建省级文明县建设的火热事业中。一是党员在市容市貌综合整治中作用明显。x月x日开始，我局与县房管服务中心、公安局和xx春镇等单位联合开展为期一个月的市容市貌集中整治。活动中，党组成员带头，支部联合作战，党员齐动员，全面清理整顿乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晾、乱贴乱划、店外加工、占道经营、违规破损广告和卫生死角死面等。取缔占道摊点xxx余户，拆除各类违章搭建xxxx平方米、街面引坡xxx米、废旧广告架xx处，清运杂物xxx多车。对城区沿街门店违规楼体广告牌、出挑广告、喷绘灯箱、布幅广告招牌和破损公益画面等进行整治。共清理破损破旧广告xxxxx平方米；清除乱贴乱画、非法小广告近xxxxxx平方米；取缔落地招牌xxx多块；要求广告发布单位更换缺失画面xxx多处。二是党员劝导员成为创城工作新亮点。安排党员市场劝导员在人流密集场所，引导车辆停放到指定的划线区域内，及时搬移乱停放车辆。发放市城管局统一印制的《温馨提示单》xxxx余份。在城区人行道上施划机动车停车位xxx个、非机动车停车线xxxxx多米。拖移未按规定停放的非机动车xxxxx余辆。处罚不按规定在人行道、盖板及绿地上停放的机动车辆xxx例。三是党员助力 “护航中高考”行动。中高考期间，城管局党总支在各个中高考考点设置专门的“城管护考服务点”，党员纷纷走上街头，给考生、家长免费发放饮料、降暑药品等。同时，中高考期间，停止一切商业宣传活动，制止噪音扰民xx多起。四是党员窗口服务水平显著提高。在城管局窗口设置党员先锋模范岗，进一步加强行政审批服务改革，简化审批程序，提高行政审批效率。办理各类行政许可xxx件，环卫市政园林股共受理办结市政道路开设道口审批xx件。同时，设置x处夏季瓜果临时摊点和xx处晒粮点。开展“四送一服”活动，走访企业xx家，走访xx人次，为企业解决实际难题x个，不断提高xx县城管人为民服务水平。
三、存在不足
我局基层党建工作虽然取得了一定的成效，但与上级党组织的要求还有一定差距。一是党总支和党支部工作还存在一些不够规范的地方，“三会一课”制度执行有待加强，党小组会议召开有待更加规范。二是少数党员同志理论水平尚待提高，先进性不够突出，自我要求不严，需要持续进行培养和考察。
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