为深入贯彻全省审计工作会议精神，认真落实审计高质量发展实施意见，充分发挥高质量党建对审计事业改革创新发展的引领作用，不断提升审计机关党组织的创造力凝聚力战斗力，根据省审计厅《党建强审三年行动计划（xxxx—xxxx）》，结合我市审计工作实际，制定本方案。
一、工作目标
xxxx年是党建强审三年行动计划的落实年，年度工作目标确定为：细化党建工作，规范支部建设，严格执行制度，严肃党内生活，夯实党建工作基础，实现党建工作与审计业务有机结合，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
二、思路举措
xxxx年党建工作要在全面贯彻党建工作要求和准确把握特点、规律中找准方向和路径，要在落实省厅行动计划提出的“六个坚持”基础上，进一步做到“四个强化”。
——强化全面从严。在全面加强党建的基础上，坚持党建工作的严要求和高标准，既注重落实制度更注重联系实际，既注重开展活动更注重活动效果，做到党建形式与内容相统一，过程与结果相吻合。
——强化同频共振。围绕审计中心工作，紧扣重点任务，运用系统化思维协同推进审计机关党建工作。做到党建工作与审计业务有机结合、深度融合，把党建工作渗透到审计业务的全方位，延伸到审计业务的最前线，贯穿于审计业务的全过程，以审计工作的主战场作为党建工作的主阵地。
——强化创新发展。主动嫁接新理念、新技术、新方法，推动审计机关党建工作不断吐故纳新，积极开展审计机关党建创新实践，及时组织党建创新创优课题研讨和创新创优项目评比活动，以加强党建工作信息化、党务业务服务一体化、党建工作一线项目化为重点，推动党建工作创新发展。
——强化问题导向。认真分析研究审计机关党建工作存在的不足和问题，抓住主要矛盾找准突出问题和工作短板，注重“靶向治疗”强弱项补短板，完善相关制度加固和拉长短板，以解决问题和补齐短板的方式提高党建工作质量。
三、主要任务
xxxx年，审计机关党建工作主要任务为“五突出、五强化、五提供”。
1突出政治引领力，强化政治建设，为审计高质量发展提供政治保障。
（1）把政治建设摆在首要位置。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展学习党章尊崇党章活动，组织党员主动对标找差、引正纠偏。严格执行市委审计委员会工作规则，加强党对审计工作集中统一领导。建立健全推进党的政治建设工作责任制，构建党建责任体系。制定年度局党组领导机关党建工作责任清单，确定局党组书记抓党建项目。将落实全面从严治党责任情况作为xxxx年度各市（区）审计局主要负责人向市局党组述职的重要内容，开展党支部书记述职评议，增强尽责担当的自觉性。
（2）严格规范党内政治生活。召开xxxx年度班子民主生活会和支部组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，防止和克服党内政治生活一团和气、明哲保身的倾向。开展谈心谈话、民主评议党员和主题党日等活动，年度局领导班子成员为所在支部党员或全体党员干部讲一次党课，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范，防止和克服党内政治生活平淡化庸俗化随意化的倾向。
（3）坚决执行民主集中制原则。坚持民主集中制这一根本领导制度，坚决做到四个服从，防止和克服自由主义和个人主义。坚持集体领导和个人分工负责相结合，按照十六字方针讨论研究决定重大事项，防止和克服议而不决、决而不行。
（4）持续巩固政治巡视巡察整改成果。组织开展巡视巡察整改任务“回头看”，确保逐条逐项落实到位，持续巩固拓展整改成效，防止问题反弹回潮。
（5）严明党的政治纪律和政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，深入开展忠诚教育，教育督促党员干部始终对党忠诚老实，决不允许在重大政治原则问题上搞自由主义。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为。认真学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，自觉做组织面前的“透明人”。
2.突出理论武装，强化思想建设，为审计高质量发展提供思想保障。
（1）坚持用党的科学理论武装头脑。发挥“学习强国”“先锋e家”等网上平台功能，进一步掀起在线理论学习高潮。坚持线上学习与线下学习相结合，组织党员认真学习研读十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平谈治国理政》等书籍，坚定理想信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。
（2）扎实抓好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制，党组每半年听取一次意识形态工作汇报，年度开展一次思想动态调查活动。加强对涉审舆情动态的监测分析研判，切实做好局网站、局微信群的管理，强化研讨交流、培训课堂和论坛讲座的备案管理。加强意识形态领域风险点的梳理排查，年度对宣传文化阵地建设和管理情况进行一次自查，严防一般性问题演化为意识形态问题。
（3）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真学习贯彻中央和省、市委审计委员会第一次会议精神，增强审计责任感和使命感。清明节组织祭扫革命烈士陵园，引导党员干部传承先烈初心，担当历史使命。三季度组织党员干部赴党性教育基地开展主题教育集中培训，通过现场教育和实地感受，强化党性观念。
（4）积极开展新中国成立xx周年庆祝活动。强化思想引领，引导党员干部热爱祖国、热爱审计，立足审计报效祖国。三季度组织开展诗朗诵等群众性活动庆祝新中国成立xx周年，积极参加市和省厅组织的庆祝活动。x月份组织党员干部参观海军纪念馆，庆祝中国人民解放军海军成立xx周年。
（5）大力培育和发展积极健康的审计文化。全年组织不少于x次道德讲堂活动，节庆日（纪念日）开展“我们的价值观”主题教育活动，组织开展xxxx年度“书香审计”读书荐书活动，在办公区走廊、过道和会议室进一步营造政治鲜明、富有时代气息和审计特色的文化环境。
3.突出提升组织力，强化组织建设，为审计高质量发展提供组织保障。
（1）着力提升基层党组织的组织力。在机构改革中及时成立局机关党委和机关纪委，进一步优化和强化机关党建。加强党支部标准化、规范化建设，结合年度局机关办公用房改造建好支部活动场所，制定支部书记“责任清单”，参加支部达标创优活动，争创示范党支部。强化党支部政治功能，落实“三会一课”“月晒季评年考”、党员固定学习日等基本制度，加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。重视退休干部支部工作，加强对退休党员党性关怀和生活关心。加强对新进单位非党同志的教育，对自愿入党的同志加强培养和考察。加强外聘人员党员教育，关怀帮扶生活困难党员，做好手机银行党费收缴工作。
（2）加强临时党支部建设。及时建立审计组临时党支部，按照建组织、明职责、订计划、搞活动、作用好的总体要求，规范临时党支部工作制度，将党建工作更好地嵌入到审计项目中。四季度修订完善临时党支部管理办法。
（3）加强党务干部和党员队伍建设。及时购置发放党务工作书籍，积极安排党务干部参加“万名党员进党校”示范教育。组织审计系统内部党建工作交流，加大对各支部党务工作的指导力度，加强党务工作的检查考评。强化典型引路，积极向上推荐“我最喜爱的共产党员”等身边典型。一季度表彰机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部。
（4）提高党建工作服务保障能力。强化党务业务服务“三务融合”，坚持党建工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。针对党员干部工作压力较大的实际，广泛开展谈心交心活动，有计划地开展健身锻炼，积极参加市和省审计厅组织的运动会和体育比赛活动。针对审计人员相对分散独立作业的特点，注重运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，做优用好“先锋e家”微信群，推进网上党建工作，打造党员干部喜爱的党建网络平台。
（5）加强群团工作。局工会和妇委会进行换届改选，组建青年工作委员会，积极参加上级群团组织的各项活动。
4.突出“关键少数”，强化作风建设，为审计高质量发展提供良好环境。
（1）深入开展调查研究。调整领导干部基层联系点，领导干部年度至少一次深入到联系点开展调查研究，经常性地深入审计一线了解情况，指导工作。试行党组成员参加所联系的市（区）审计机关党组民主生活会制度。
（2）持之以恒纠治“四风”。深化巩固落实中央八项规定及实施细则精神的成果，以领导干部为主要对象，集中整治形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮。
（3）扎实开展“大走访大落实新风行动”。认真履行工作团团长单位职责，组织全体党员干部积极参加“大走访大落实新风行动”，推动乡村振兴战略实施。
（4）落实扶贫攻坚责任。加强对挂钩的黄桥镇封庄村的帮扶，制定和落实帮扶工作方案，每季度组织一次走访，年度筹集一定扶贫经费用于封庄村集体经济发展、扶持贫困户发展生产创业致富。
（xx）持续开展文明创建活动。积极参加文明城市创建，认真做好包干路段文明创建工作。持续开展省级文明单位、市级文明行业创建活动，加强与海陵区迎春社区结对共建工作，组织党员干部积极参加“志愿服务大集市”“党员志愿服务队”、无偿献血、爱心捐款，“五带三星”等活动，自觉履行社会责任。
5.突出监督执纪，强化纪律建设，为审计高质量发展提供纪律保障。
（1）细化党风廉政建设责任清单。制定xxxx年局机关党风廉政建设工作要点。修订完善局党组、党组主要负责人、局领导班子成员党风廉政建设责任清单，切实抓好“两个责任”信息管理平台履责纪实工作。
（2）强化监督执纪问责。加强对党员干部的日常监督管理，与派驻纪检监察组联合开展审计现场巡查和廉政回访。坚持早发现早提醒，正确运用“四种形态”特别是“第一种形态”。自觉接受派驻纪检监察组监督，切实发挥好兼职廉政监督员作用。对违反党章党规行为严肃问责、严格执纪。
（3）坚持不懈强化廉政建设。召开xxxx年度全市审计机关党风廉政建设暨作风建设工作会议，签订全面从严治党责任书。落实审计廉政风险防控措施，开展廉政风险排查，做到防微杜渐。坚持对机关新提拔干部和新进干部进行廉政谈话制度，加强廉政教育和警示教育，做到永葆本色、永不褪色。
三、保障措施
1.加强组织领导。建立健全审计机关党建工作责任体系，形成齐抓共管推进全面从严治党的良好局面，局党组定期听取和研究党建工作情况。
2.强化制度落实。严格落实各项组织生活制度，把制度落实贯穿于党建工作全过程。正确处理好全面从严治党与全面履行审计职能的关系，做到相互促进、相互提高。
3.完善工作机制。选好配好用好审计机关专职党务干部，充分调动兼职党务干部认真做好党务工作的积极性和主动性，年底召开机关党委、机关纪委委员专题述职会议。
4.强化监督检查。加强对实施方案落实情况的监督检查，通过日常检查、重点检查、集中检查等方式，确保各项工作按照方案要求落到实处。
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