xxxx年，是实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是十四五规划的开局之年，站在新起点，面对新形势，我们将用新思想引领新时代，用新思路指导新实践，用新举措开创新局面，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚定不移贯彻上级党委、政府的决策部署和工作重点，以富民强镇为目标，以满足人民群众需求为己任，坚持“生态立镇、产业兴镇、旅游活镇、文化塑镇”发展思路，突出“农业增效、农村增色、农民增收”三个重点，守住“发展、生态、民生”三条底线，做实“产业培植、环境提升、民生保障”三篇文章，统筹推进经济社会各项事业，凝心聚力，不辱使命，奋力建设富裕文明和谐美丽新xx。
一、立足生态优势，强化产业发展
一是要在现代农（牧）业上见实效。四面环山，沟壑纵横，天然的屏障造就了xx独特的小气候和良好的生态环境。xx镇有耕地x.x万亩，山场x.x万亩。发展现代农（牧）业条件得天独厚，而且已经破题并初见成效。我们将依托现有资源，借助党支部领办合作社机遇，大力发展现代农（牧）业，把农（牧）业做大做强、做精做细。突出结构调整，种植业上，按照“稳粮、优经、增特色”的思路，充分发挥专业合作社、种植大户等示范引领作用，丰富品种、优化良种、提高品质、打造品牌，大力发展放心农业，叫响“自家吃的”品牌，用品质赢得市场、赢得效益；养殖业上，按照“稳牛、增羊、扩猪禽”的思路，加快调整草食家畜养殖结构，构建种养结合、粮饲兼顾、特色增效、循环发展的新模式，借助畜禽养殖废弃物资源化利用中心无害化处理功能，逐步实现粪污资源化、农业循环化、环境生态化的发展目标。突出产业带动，通过党支部领办合作社引导龙头企业、家庭农场、农业大户等通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式，加快发展土地流转型、土地入股型、服务带动型等多种形式的规模经营，形成规模效应。稳定现有板栗、蓝莓、黄桃、榛子等林果规模，逐步打造万亩生姜、万亩地瓜、千亩蔬菜种植基地，千亩淡水养殖基地，xx万头畜类、xxx万只禽类养殖基地。建立龙头企业、合作社和村集体经济与农户的利益联接机制，加强农畜产品“三品一标”认证工作，进一步提升xx板栗、xx生姜、xx蔬菜、xx青山羊、xx小错鸡、xx烤羊的品牌效应，发展名特优新农畜产品，提升农畜产品市场竞争力。突出基础改善。切实改善农业生产条件，大力推进土地整治、中低产田改造、高标准农田建设，加快传统农牧业的现代化改造，促进土地集约化经营，降低生产经营成本，提高生产经营效益，促进农民持续增收。
二是要在新型工业上求突破。牢固树立“无工不富、无商不活”的发展理念，力求在二三产上突破，切实将项目落地作为首要任务，主动出击，积极争取。充分发挥党支部引领作用，支持、指导“夷兴”板栗合作社、“晨雨”食品、“万宏”食品等以当地板栗、地瓜加工为主的本土企业达产见效、转型升级；发挥以商招商、以情招商的优势，引进“七河生物”“x赋民”等现代农业龙头企业，积极搭建“产地生态、产出高效、产业融合、产品绿色”的现代农业发展新格局。
三是要在现代服务业上挖潜力。xx有丰富的生态资源和丰厚的文化底蕴。xxx多座山头，xxx座水库、塘坝，xx.xx公里河流，xx%的森林覆盖率，上千只的白鹭集中栖息，皮影、竹编、农民画、小错鸡、闹春牛、手工炒茶等非遗文化，刘墉祖居、甲子山战役等人文资源，xxx公里的柏油路，一纵两横一环线的交通框架，距离岚山、x、xx、xx均xx分钟车程的区位。发展近郊游、乡村游、全域游的优势日益凸显，可以作为转型发展、富民强镇的重要抓手。依托盐茶古道、甲子山战役纪念馆、无极鬼谷景区、刘墉祖居等xx个景点，融入板栗、奇异果、火龙果等xx个采摘项目，布局xx特色小吃，农事体验，发展淡水垂钓、红色研学等体验性、互动性的项目，举办好以农业为主的“闹春牛民俗节”“采摘节”“丰收节”等各类节庆活动。以休闲农业与乡村旅游业为载体，打造休闲、观光、采摘为一体的休闲农业基地，大力发展餐饮、采摘、宿营等服务新业态，打造新的经济增长点。
二、立足美丽乡村，强化环境整治
1.以精致城镇创建为标杆。一是继续加大基础设施投入，完善xx大集、农贸市场的配套设施，为地方贸易提供一流环境；妥善处理驻地周边的交通、排水，提升净化、绿化、美化水平，提高镇驻地承载能力；二是通过政府购买服务，实现镇驻地的市政管理的常规、常态化。达到环境整洁、停车有序、经营规范、出行文明的创建目标。
2.以美丽乡村创建为目标。一是用好惠民政策。根据各村现状和班子能力，科学用好美丽乡村、幸福公路、通道连绿、庭院妆绿、村庄增绿、户户通、卫生厕所、雨污分流等各项政策资金，使其作用发挥最大化。二是发挥专业队伍作用。加强对养路员、保洁员、小巷管家等队伍的指导、评价，充分调动专业队伍的积极性、主动性，使其各负其责、各司其职。三是调动群众参与积极性。建设美丽乡村，群众是主体。要引导镇村干部尊重群众意见，遵循工作规律，让群众主动参与、主动作为。妥善处理个人占用公共用地堆放杂物、私搭乱建、私拉乱扯、随意栽种、任意排水、乱丢乱倒等问题。全镇美丽乡村创建率力争达到xxx%。
3.以美丽庭院创建为抓手。一是要突出主体。家庭是社会的细胞，院落是村庄的细胞。每个家庭和谐、每个院落美丽，村庄必然稳定、美丽。要尊重每个家庭，努力动员全民参与，实现全域治理、全面提升。二是要区别对待。每个家庭的现状不一，要通过“不降标准，降门槛儿”的办法进行星级创建，让每一个参与的家庭都找到能实现的创建目标。三是要压实责任。将庭院门前三包（包洁净、包畅通、包绿化）纳入美丽庭院创建，落实属地责任。确保xx%的常住户达到x星级标准，xx%的常住户达到x星级标准，力争xx%的常住户达到x星级标准。
三、立足和谐共享，强化社会事业
一是要抓文明树新风。以培育、选树、推广、礼遇公民道德建设先进典型为抓手，开展第四届“道德模范”“身边好人”“好媳妇好婆婆”“文明家庭”评选，树立价值标杆，引领道德风尚。以文明迎亲、文明礼葬为抓手，规范公益性墓地的使用及管理，推动全镇移风易俗工作再上新台阶。完善新时代文明实践站、百姓舞台、农家书屋、精神文明宣传栏等文化阵地，配套广播音响，组建志愿服务队，扎实开展“讲评帮乐庆”x种新时代文明实践活动，丰富群众文化生活，提高群众满意度、幸福感。
二是要抓民生促提升。完善粮山幼儿园、xx幼儿园的配套设施，确保春节后交付使用。加大对农村幸福院的监管力度，关爱残疾人和弱势群体的居住生活，做好特困人员管理服务、加大困难群众救助力度。持续推进“两院一体、社会参与、镇村联动、医养融合”的医康养生命养护综合体建设，进一步提升全镇老年人健康和养老服务水平，担负管护失能、半失能人员的社会责任。进一步规范低保动态管理，做到应保尽保。发挥村级红白理事会的作用，
三是要抓服务强担当。加快“双创园”、新型农民培训基地建设，积极与x农业大学、x农业学院等重点高校合作开发，力促特色农产品“触网”升级，延伸产业链条，发挥带头创新创业、带强产业发展、带动群众致富的“三带”示范作用。
四是要抓安全保稳定。牢固树立抓安全就是抓发展、保稳定就是保发展的理念，立足平安xx建设，从严从实从细抓好安全生产、矛盾化解、社会治安等方面的工作，竭力化解和调处一批久拖不决和历史遗留问题，确保社会大局和谐稳定。
四、立足党建引领，强化组织建设
一是要加强思想建设，明确导向聚合力。深入学习贯彻“党的十九大”精神和习近平新时代社会主义思想和治国理政新理念，广泛开展文明创建系列活动，积极践行社会主义核心价值观，讲好xx故事、提升xx形象，凝聚起xx人民共同的价值追求和自觉行动。认真践行党管意识形态原则，继续强化舆论宣传引导，弘扬主旋律、传递正能量，努力把全镇人民的思想和行动统一到区委重大决策部署上来，广泛凝聚发展共识、集聚发展合力。
二是要加强基层党组织建设，打造引领发展的战斗堡垒。发挥“主题党日”“三会一课”“国学诵读”主导作用，探索党员教育新模式，解决流动党员、老龄党员的学习问题，深入推进教育常态化、制度化。落实党员分类管理办法，因人施策，通过“线上”“线下”有机结合，增强党员管理的针对性和时效性。要把引领群众发家致富，促进集体经济发展作为衡量基层党组织能力强不强的主要标准，引导党组织带起来、党员动起来、群众富起来。扎实做好农村换届工作，保证农村干部队伍新鲜血液和支部堡垒作用。要坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力践行全心全意为人民服务根本宗旨，不断提高新形势下服务农村、做好群众工作的能力和水平。
三是要强化担当作为，打造过硬干部队伍。要紧紧围绕发展和服务两大职能，开展“领导干部作表率，机关干部树形象，基层干部办实事”活动，认真开展“支部书记论坛”，探索实施“四责递进工作法”，引导党员干部在想干事、敢干事、干实事、巧干事、会共事、不出事上下真功夫、狠功夫、硬功夫，把心思和精力全部用在工作上，切实提高党员干部工作能力和服务水平。
四是要加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。认真贯彻执行廉洁自律各项规定，明确责任，讲党性、重品行、作表率。要坚持把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督全过程，严格按法律和章程办事，切实强化党务、政务、村务公开，让权力在阳光下运行。同时，引导教育党员干部要耐得住清贫，经得起考验，对得起组织的培养，干干净净做事、清清白白做人，在群众中树立起清正廉洁的良好形象，营造风清气正的发展环境。
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