为持续巩固扩大机关作风整顿优化营商环境成果，按照《xx市xxxx年深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》及xx市“五细”要求落实工作方案的相关要求，以“五细”要求落实为重点，聚焦机关作风不实、落实不力、干部能力素质不适应工作等问题，特制定我街道“五细”要求落实工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，深入落实“要倡导精细化的工作态度，掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的重要要求，进一步提高工作标准、增强工作质效、提升干部能力，推动机关作风建设再上新水平，为北安全面振兴全方位振兴营造良好环境。
二、工作重点
（一）着力解决“底数不清”，掌握情况不细问题。
有的机关对本单位本部门家底不清、情况不明，政策法规一知半解、实际情况含含糊糊，工作总结年年复制粘贴，“差不多”“大概齐”“应该是”成了口头禅；对自身在本行业本系统的定位不清，满足于自己与自己比，不研究先进典型、域外经验，闭门造车、出门合辙，找不到、说不清究竟落后在哪、差距多大；对基层一线存在的困难问题不了解、不掌握，连续数年、甚至长期不开展深入基层的调查研究，导致“耳不聪目不明”，决策缺乏全面真实的第一手材料支撑。
（二）着力解决“浮于表面”，分析问题不细问题。
有的机关既不析困境之因，也不求振兴之道，缺乏打破砂锅问到底的执着，理论水平不高不会分析，对上级精神、最新政策缺乏足够的政治敏锐性，不学习掌握、不认真研究，没有真正做到学懂弄通、融会贯通；工作劲头不足不想分析，有的同志习惯当甩手掌柜，该议的事不议，该办的事不办，草率地把上级文件、领导批示直接交办给具体科室落实；会议制度不完善不能分析，对党组（党委）会、班子会等各类会议定位不准，私下议事开会定事，议事制度执行不规范、不严肃。
（三）着力解决“含糊不清”，制定方案不细问题。
有的机关制发的工作方案别人看不懂、自己也说不清，抄袭套用敷衍应付，抄上级的、抄往年的、抄别人的，除了单位名称等基本信息，几乎就是同一份方案的复制版；逻辑混乱词不达意，方案内容东拼西凑蒙混过关，失去应有之义；只管制发不顾效果，把方案制发作为工作完成的依据，完全不考虑方案确定的目的、要求、方式、方法、进度等是否具体、周密、可操作。
（四）着力解决“照抄照搬”，配套措施不细问题。
有的机关贯彻上级工作部署不消化、不吸收、不创新，上下一般粗，表面上完全无异议地执行上级的指示，看似“雷厉风行”、与上级保持高度一致，实则是“本本主义”“对上怠工”；决策拍脑袋，不顾实际情况，不经科学论证，不征求意见建议，出台的措施水土不服、南橘北枳，甚至南辕北辙；思想不解放，跳不出“老办法不管用、新办法不会用”，缺乏行之有效的办法，思维和行动跟不上时代，本领恐慌、舟大水浅。
（五）着力解决“浅尝辄止”，工作落实不细问题。
有的机关落而不实、落而不深、落而不靠，光说不练，以会议落实会议、以文件落实文件，满足于“轮流圈阅”“层层转发”，表态多调门高、行动少落实差；急功近利，“小富即安、小进即满”，工作刚取得了一点成绩就忙于把精力转移到总结经验、树立典型上，把时间用到文字材料、请功汇报上；过度留痕，要件索要宁滥勿缺、审批标准宁高勿低，凡事都请示汇报让领导签字，看似细致入微，实则流于表面、推卸责任、不敢担当。
三、主要措施
（一）涵养求精求细机关文化。实施xx街道文化建设提升行动，大力倡导精细化的工作态度，将“五细”要求贯穿机关建设方方面面，通过培养选树深耕岗位、精细工作的模范典型，引导街道全体机关干部把“精细”二字树立在实干兴邦、干字当头的观念中，体现在脚踏实地、全心全意为人民服务的实践里，刻画在爱岗敬业、兢兢业业的状态上，切实让“精细”成为xx街道推崇倡导的一种理念、一种气质、一种氛围。
（二）打造过硬机关干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线，按照“分层分类、重点培养、梯次储备”的原则，根据岗位类别、专业技术、干部成熟度、年龄结构等要素，统筹用好各领域各年龄段干部，切实做到事业为上、依事择人，人尽其才、才尽其用，更加注重工作中“传帮带”作用的发挥，通过思想上帮、工作上带、业务上传等结对帮带方式，大力培养优秀年轻干部，努力打造一支跟上时代节拍、堪当重任的高素质专业化干部队伍，为“精细”工作提供坚强人力支持。
（三）完善机关工作制度体系。围绕落实上级制定出台的法规制度，积极做好配套制度建设，尤其是要根据形势变化和机关工作实际，制定具体的实施细则和工作流程，使普适性的笼统规定明确化，原则性的表述具体化，真正做到制度执行起来“实用、管用、好用、可用”。进一步完善制度执行责任追究制和考评体系，将精细化工作态度和工作质量列入机关和干部的年度目标考核内容，并把考核结果与干部选拔任用、评先评优挂起钩来，做到奖罚分明。
（四）全面提升机关干部素质。大力开展模范机关创建工作，通过领导干部带头学、健全制度经常学、创新形式拓展学等多种方式相结合，加快机关干部知识更新、能力培训、实践锻炼，不断优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构，切实达到多渠道、多层次、宽领域、有目的、有计划培养锻炼不同层面、不同类型、不同年龄段干部的目的，使街道机关干部素质能力迅速提升、全面提升、持续提升，更加适应机关精细化工作需要。
四、组织落实
（一）健全“五细”要求落实机制。各股室、各社区要高度重视，真正担负起“五细”要求落实工作的主体责任，结合工作实际，重点围绕调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节，分业务制定流程图、操作书，进一步细化工作目标，确保“五细”要求在工作中取得实效。要聚焦主要业务工作，精准定位职能职责，将业务流程、工作环节、注意事项规范标准细化到位，将本部门“五细”落实工作绘制一张“行动图”，设定各阶段的完成目标与时限，真正做到有的放矢。
（二）深入实施“治低治粗治差”行动。各股室、各社区要围绕“治低治粗治差”，创新特色活动载体，提升专项行动效果，着力解决在掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实方面不实不细问题，每季度通报“治低治粗治差”工作开展情况和工作效率低、标准粗、成效差的反面典型案例，并将相关情况报街道党政办。要充分发挥先进典型示范引领作用，运用公众号、微博、微信等各类媒体，大力宣传“五细”要求落实工作进展成效、经验做法，展现xx街道良好精神风貌。
（三）组织开展“机关工匠”评选。各股室、各社区要选树能力强、素质高、专业化、负责任、有作为，是本部门、本社区领军人物的干部职工，树立正面典型，形成正确导向。对机关工作中务实敬业、严谨细致、精益求精、笃定专注、开拓创新的干部职工，进行评选表彰，促进干部作风转变，带动“五细”蔚然成风。
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