为深入贯彻落实习近平生态文明思想，省、市、县关于坚决打好污染防治攻坚战的工作要求，努力改善全镇环境质量，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省、市、县关于生态文明建设和生态环境保护工作的系列要求、具体工作，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移贯彻落实新发展理念，以改善生态环境质量为核心，扎实整改省级环境保护督察转办问题，坚决打好污染防治攻坚战，着力解决一批突出生态环境问题，加快构建生态文明体系，全面推动绿色发展，有效防范生态环境风险，形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式和治理方式，全力打好环保突出问题治理攻坚战，确保全镇环境质量持续改善。
二、工作目标
（一）任务目标
以改善生态环境质量为核心，以省级生态环境保护督察转办问题为导向，进一步梳理大气污染防治、水污染防治、危险废物污染防治等方面的薄弱环节，集中力量解决重点流域、重点区域、重点行业存在的突出环境问题，严厉打击各类污染环境和破坏生态的违法行为，深入开展污染防治攻坚战，加强生态保护与修复，分类施策、精准发力，深化生态环境监测、评价与考核，快速解决一批损害群众健康权益的污染问题和隐患，用环境质量改善良好成果增强人民群众获得感、幸福感和安全感。
（二）时间安排
1、宣传排查阶段（x月xx日—x月xx日）
各片区、各责任单位要深入开展环境突出问题整治的宣传排查工作，明确人员，积极组织技术力量，开展辖区内的调查摸底、登记造册和归档工作，确保集中整治工作顺利进行；要按照方案要求，细化整改任务，制定具体细化方案并组织实施。
2、问题整改阶段（x月xx日—x月xx日）
对全镇范围内所有企业、工地、农业面源污染、畜禽养殖、生活垃圾、偷排倾倒等环境违法问题进行集中整治。对手续不齐全、环保处理设施不健全、排放不达标的企业，进行限期整改。
3、集中攻坚阶段（x月xx日—x月xx日）
对全镇范围内的环保突出问题进行集中整治，严肃查处一批典型违法案件。切实做到该整改的整改，该治理的治理，该搬迁的搬迁，该关停的关停，该取缔的取缔；对无手续、手续不健全并无法办理齐全和环保设施不配套的严格落实“两断三清”；对环境污染问题严重、性质恶劣的，依法依规严肃查处。
4、检查验收阶段（x月xx日—x月xx日）
由督查、纪检和各牵头单位组织开展督导检查，实施效能监察，督促各项任务落到实处，对未完成整治任务的片区、单位及其相关人员按规定进行责任追究。
三、工作任务
（一）环保督察问题整改
始终坚持问题导向，层层落实责任，层层传递压力，全面抓好中央环保督察及“回头看”、两轮省级环保督察反馈及转办问题的整改工作，以解决实际环境问题来回应社会关切，以扎实的实际成效来取信于民。
1、及时高效完成转办问题整改。x月xx日前，对第二轮省级生态环境保护督察组转办的信访举报问题依照整改要求、按照规定期限，全面排查整治到位。各村要落实好属地责任，专线落实好监管责任，对转办信访件要建立任务清单、时间表、路线图，明确整改落实责任和要求，确保所有问题按时保质办结。对一时难以办结且未超过办理期限的，要细化整改措施、整治计划，分类有序开展整改。
责任单位：环保专线、相关片区、村
2、开展各级环保督察“回头看”。x月xx日-xx日，专线和有关片区、各相关部门均要对xxxx年以来中央环保督察及“回头看”、两轮省级环保督察举报件开展一次拉网式排查梳理，要对照整改措施确保所有问题在规定时间内全部得到妥善解决。对经查实的问题坚持立行立改，即知即改。
责任单位：专线、相关片区、村
（二）大气污染防治工作
1、工业企业大气污染综合治理
（1）强化工业企业无组织排放治理。x月xx日前，以建材、铸造、泡花碱、磨料磨具等行业为重点，对照《x省工业企业无组织排放分行业管控指导意见》进行全面排查，摸清底数，建立工业企业无组织排放扬尘源全口径清单和深度治理台账。xxxx年x月底前，全面完成工业企业无组织排放扬尘深度治理，建立健全长效管理机制，实现环境空气质量持续改善。
责任单位：环保办、企业办、相关片区、村
（2）实施挥发性有机物（VOCs）专项治理。对加油站、有机化工、工业涂装、包装印刷、板材、铸造x个重点行业企业开展挥发性有机物治理，促进臭氧前提物排放达到国家和省相关标准要求。对重点排污单位逐家制定VOCs治理提升“一企一策”，x月xx日前完成治理提升工作。逾期未完成的，列为重点督导帮扶单位。x月x日起，开展“双随机”执法检查，对存在违法行为的责任主体依法处理。
责任单位：环保办、安监办、企业办、相关片区、村
（3）全面整治“散乱污”企业。x月xx日前，完成全镇“散乱污”企业排查清理，建立问题清单，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施；坚决关停手续不全并难以通过改造达标的企业，重点排查整治各类粉砂、洗砂、筛沙加工等相关行业。对可以达标改造的企业予以限期治理，逾期未完成的依法一律关停。x月xx日前完成全面整治。
责任单位：环保办、市场监管所、企业办、相关片区、村
2、散煤污染治理
（1）散煤污染治理。x月xx日前，对辖区内煤炭经营网点进行逐户会诊，落实各项整治标准和措施，实行行销号管理。坚决取缔无证经营的散煤经营网点。
责任单位：企业办、市场监管所、相关片区、村
（2）秸秆、垃圾焚烧整治。除依法批准的固体废弃物资源循环利用专业单位，禁止焚烧秸秆、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、树枝、落叶及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。落实网格化监管责任，发现焚烧行为的，对村居主要负责人进行责任追究。
责任部门：农业专线、执法队
3、扬尘污染管控
（1）建筑工地和市政工程扬尘治理。
xx月xx日前，建立完善施工工地扬尘治理全过程管控制度，对所有建筑施工工程土方开挖、回填、主体施工、装修装饰、绿化等过程全面落实防尘措施，建立施工工地扬尘动态管控清单。建筑工地严格落实“八个百分之百”和视频、在线监控等要求。
责任单位：建设服务站
2现有搅拌站严格落实粉料仓除尘、料场全封闭、车辆冲洗、洒水降尘要求，达不到要求的，一律依法停产整改，直至依法取缔。
责任单位：建设服务站
4、有效应对臭氧污染
（1）x月xx日前，对照生态环境部xxxx年蓝天保卫战夏季臭氧污染防治强化监督帮扶工作组反馈问题清单，做好问题认领及整改，确保反馈问题全面整改到位。
责任部门：环保办
（2）引导企业错峰生产。鼓励引导化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等x大重点行业在x-xx月份采取以夜间生产为主的错峰生产方式。科学研判污染形势，在污染加剧时，引导企业采取主动减排措施，降低污染物排放。
责任部门：企业办
（3）错时加卸油。x-xx月份，每日x时至xx时段内尽量减少加油频次及卸油频次。各加油站每日x时至xx时段内加油不优惠，每日x时至xx时段之外实施降价加油，降价幅度及其他优惠政策由各加油站根据实际情况自行制定，且在加油站油价公示栏中实时显示，其他优惠政策须在加油站显著位置予以公示。
责任部门：安监办、企业办
（三）水污染防治工作
1、推进河湖“清四乱”
开展汛前水环境安全隐患排查，相关片区、村组织对辖区河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建、乱排等河湖问题进行全面排查，x月xx日前完成清理整治。各级河（湖）长要认真执行巡河制度，x月xx日前开展一次全面巡河检查，重点检查河湖管理范围内堆积的垃圾、秸秆、粪便以及黑臭汪塘、排污口等水环境安全隐患，建立问题清单，防止汛期集中入河。
责任单位：水利站
2、畜禽养殖污染治理
（1）开展畜禽规模养殖场（小区）专项执法检查行动，集中对规模养殖场进行拉网式检查，对存在环境违法行为的依法立案处罚或移送公安机关。
责任单位：农业专线、动检所
（2）加快推进畜禽养殖粪污资源化利用，对畜禽规模养殖场进行标准化改造，支持第三方畜禽养殖粪污集中处理中心设施配套，鼓励中小养殖场户采取合作互助处理方式，争取建设一处粪污收集处置中心，并建立一套粪污收储-运输-利用的有效治理模式。严格落实规模以下养殖户属地巡查监督责任，建立脱产干部包村、村两委成员包户工作机制，杜绝养殖粪污直排。
责任单位：农业专线
（四）农村生活污水工作（包含黑臭水体治理工作）
1、完成全镇xx%的行政村的生活污水治理
对照x省十四五农村生活污水治理新验收要求，对xxxx年完成治理的xx%村庄进行全面提升；完成本年度新增xx%的村庄污水治理任务。建立健全镇农村生活污水处理设施运行维护管理制度，确保污水治理长效发挥。
责任单位：环保办、相关片区、村
2、完成年度农村黑臭水体治理任务
按照x省农村黑臭水体治理行动方案要求，先行完成农村黑臭水体整治。
责任单位：环保办、相关片区、村
（五）土壤污染防治工作
1、开展矿山领域生态环境突出问题集中整治。
对正在开展的EPC生态修复和废弃矿山生态修复项目，加强可研审查，严把工程方案，确保工程顺利推进。联合国土所、执法队，严厉打击非法采矿等违法行为。
责任单位：国土所、执法队
2、开展用地规划领域生态环境突出问题集中整治。
对全镇化工企业等环保问题突出的企业，开展用地、规划核查，发现违法违规用地，按照“一地一策”开展问题整治。
责任单位：国土所、规划办
（六）危险废物规范化管理工作
积极开展危险废物拉网式起底式专项排查整治行动，x月xx日前，完成对产废单位的危险废物产生情况、申报情况、去向情况、规范化管理制度执行情况等进行专项检查。依法严厉打击涉危险废物环境违法犯罪行为，全环节、全链条打击非法生产、转移、贮存、利用、处置危险废物等违法行为。强化协调联动，建立行动工作机制，组织专门力量，强化信息共享，确保工作取得实效，切实推动我镇危险废物规范化管理水平进一步提高。
责任单位：环保办、派出所、企业办、安监办、国土所、交管所。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各片区、村和各部门要强化主体责任，环保专线统筹做好工作的调度、指导，各责任部门和各片区、村要按照本方案的要求，结合实际，进一步细化任务，明确措施和完成节点。各片区、村主要负责人作为第一责任人，要亲自研究部署，按照本方案进一步细化任务，明确措施和完成节点。各责任部门要加强部门协作，牵头部门要做好工作的指导、调度和协调，各级各有关部门既要各负其责，又要全力配合，共同推进环境突出问题扎实整改。
（二）强化分析研判。各片区、村和各部门要盯紧盯实指标任务，加强对任务目标指标的调度和分析研判，对已经完成的任务目标指标，要持续跟进，巩固成果；对存在的问题和短板，要强化措施，及时督办，有力推进；对短期内难以解决的环境问题，要制定解决方案和落实措施，问题整改方案和工作措施要具体可行，整改标准要高，整改速度要快。环境违法行为涉及按日计罚、限制生产、停产整治、查封扣押、移交移送的，要严格依法查处。严禁出现虚报、瞒报、查处不力现象。
（三）强化监督检查。各工作牵头单位负责指导、调度、督导各片区、村的环境突出问题治理工作，建立定期检查制度，各工作组每周对所负责的污染治理情况进行现场检查、督导，及时掌握工作动态；建立定期调度制度，每周对所承担任务调度x次，每半月在党委召开x次专题工作调度会议，各项任务牵头单位汇报治理情况。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
