xxxx年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕高效x建设攻势，坚持改革创新，深化流程再造，持续推进审批提质增效，不断提升企业群众的满意度和获得感。
一、深化流程再造，构建政务服务“新格局”
（一）以“生态思维”为基础，打造更加高效精简的审批服务体系
以全力满足企业群众“进一扇门办舒心事”为出发点和落脚点，不断优化市民中心功能布局，完善管理机制，持续提升x市民中心服务效能；开展“政务服务品质提升年”活动，通过“运行规范管理”“改革提质增效”“服务优化升级”“品质服务护航”四大行动，向企业群众提供流程简约、服务规范、高效便捷的政务服务，努力打造政务服务“x品质”；在xx个区（市）（含功能区）开展xx项审批服务提质增效改革试点，积极培育示范典型，形成可复制可推广的改革经验；深入推进水路运输领域审批标准化、智能化改革，以以省内客船运输、省际普通货船运输经营许可业务为切口，推动出台国内水路运输经营许可办理地方标准，推行全程网办、两证联办、电子证照，助力我市水路运输行业健康快速发展。（责任处室：法规督查处、审批服务管理处、市场主体服务处）
（二）以“用户思维”为导向，推动更多政务服务事项“集成”办理
以企业群众办成“一整件事”为标准，建立主题式场景化政务服务模式。聚焦社会民主、双招双引、工业互联网等重点领域和高频事项，以“接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则，将“一整件事”由原来相对独立多个部门串联办理改为同时并联办理，实现“外部流程内部化”。编制集成化“主题式”政务服务事项清单，企业群众“一次性获取办事信息，一次性找准办理流程，一件事一次办成”。（责任处室：审批服务管理处）
（三）以“工业互联网思维”为核心，实现政务服务“一体化”管理
借鉴工业互联网平台赋能模式，整合政务服务平台数据资源，构建x市政务服务一体化管理平台，打造审管无缝衔接、审批过程协同高效的运行机制。探索政务服务一体化管理平台与x政策通平台的互联互通，提供“一网通查、智能匹配、精准推送”的一站式政策服务。构建基于“一证一码”（个人身份证、企业统一社会信用代码）的“一人（企）一档”数字画像，不断提高审批服务电子化、数字化水平。（责任处室：平台管理处）
二、持续提升审批效能，取得政务服务“新成效”
（一）进一步推进市场主体登记“便利化”，激发市场活力
一是丰富电子营业执照应用场景。利用电子营业执照权威统一、实时更新、不可篡改的特点，推进电子营业执照在企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记等政务服务和商务领域的应用。（责任处室：市场主体登记处）
二是深化我市住所承诺制改革。修订《x市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》，建设住所核验系统，通过智能比对功能，自动核验不动产登记数据，推动住所登记制度迭代升级，最大限度杜绝住所虚假登记行为。（责任处室：市场主体登记处）
三是深入推进“证照分离”全覆盖改革试点工作。在全市推行“证照分离”改革全覆盖试点，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”方式分类推进照后减证，最大程度降低企业创新创业门槛。（责任处室：市场主体登记处）
四是进一步推动国有企业与市场经济深度融合。为国有企业改制登记制定“一企一策”，从混改、重组、出清“僵尸企业”等多方面发力，激发国有企业活力和动力，助力全市经济高质量发展。（责任处室：市场主体登记处）
（二）深化工程建设项目审批制度改革，加快项目落地
一是服务“项目落地年”。出台《关于服务“项目落地年” 助力重点项目快审批快落地的通知》，推行模拟审批、土石方整理施工许可、重大项目施工许可预审查等服务，建立重点项目顶格协调、帮办代办等机制，服务保障重点项目早开工、早落地。（责任处室：建设审批服务处）
二是再造工程建设项目审批流程。出台《关于优化提升市政公用工程建设项目审批服务的实施意见》，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率。支持建筑单体进行联合验收，实行重点项目定制服务，切实提高联合验收效率。（责任处室：建设审批服务处）
三是持续完善工程建设项目审批管理平台功能。推行审批全过程电子化，对项目审批环节实行“亮灯”制度，逐步实现系统之外无审批。扩大工程建设类电子证照应用范围，实现电子证照数据xxx%归集、线上共享、线下亮证和社会化便利应用。扩大“互联网+远程踏勘”项目范围，探索建立城镇污水排入排水管网许可等事项“全程留痕不见面”的远程踏勘服务新模式。（责任处室：建设审批服务处）
（三）持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性
一是继续完善和优化x市公共资源交易市、区一体化信息平台系统功能。以x市公共资源交易市、区一体化信息平台系统为总抓手，实现政府采购全方式“双网双系统”融合，提升政府采购效率。扩大远程异地评标范围，进一步降低交易成本、提高交易效率、共享专家资源。开发手机端程序，将电子交易从PC端升级到移动设备端，实现公共资源交易“掌上开标”。（责任处室：公共资源交易管理处、公共资源交易一处、公共资源交易二处）
二是加快公共资源交易信用体系建设步伐。结合《x市公共资源交易平台招标代理机构信用评价管理办法》《x市工程建设项目招标投标活动投标人“守信激励、失信惩戒”管理暂行办法》，进一步加强对公共资源交易平台招标代理机构及工程建设项目投标人的信用管理，加快我市公共资源交易信用体系建设。（责任处室：公共资源交易管理处）
三是全面推行电子化、智能化、标准化“三化融合”工程交易新模式。搭建BIM技术应用交易平台，推进BIM技术与招标投标相融合。深化智能交易应用，扩展智慧评审范围，提升智能小秘书功能，推进交易服务创新升级。加强区块链联盟内各成员合作，推进区块链技术在公共资源交易中的应用。（责任处室：公共资源交易一处）
四是按照应进必进原则，结合《x省公共资源交易目录（xxxx年版）》及我市实际，起草《x市公共资源交易目录（xxxx年版）》，拟由市政府印发，进一步扩展我市公共资源交易类别。（责任处室：公共资源交易管理处）
（四）完善行业协会商会行业准入与退出机制，促进行业协会商会健康发展
一是便利行业协会商会准入。在国民经济行业分类标准基础上，调整拓宽行业协会商会的设立范围，对符合国家战略性新兴产业以及新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济发展需要的行业协会商会，在行业界定、会员数量等方面适当予以放宽，优化调整社会团体负责人数量。（责任处室：社会事务审批服务处）
二是优化行业协会商会审批流程。将社会团体名称预审核、社会团体成立申请预审、社会团体成立大会事先备案、社会团体成立登记环节简化为社会团体名称预审核、社会团体成立登记两步，登记环节压缩xx%。（责任处室：社会事务审批服务处）
三是稳妥试点行业协会商会简易注销模式。在严格遵循自愿注销、事实清楚、无债权债务、无诉讼案件、行政法律风险可控原则下，引入承诺公证制，由符合法律规定的担保人做出无债权债务担保，经公证机关公证后按程序注销，解决“僵尸社会组织”注销难问题。（责任处室：社会事务审批服务处）
三、坚持以人民为中心，打造政务服务“新体验”
（一）提供更加“集约”的政务服务
深化“一窗受理”改革，试点推行覆盖市、区、镇、街四级的“一窗受理”服务，将更多高频事项纳入受理范围。探索市与区（市）跨层级“一窗受理”，以市民中心市级“一窗受理”与市南区“一窗受理”合署办公为契机，推行“市区合一”的政务服务模式。持续推进一事全办和“一业一证”改革，根据企业群众办事创业需求，扩大改革覆盖行业范围。（责任处室：审批服务管理处、综合受理处）
（二）提供更加“智能”的政务服务
以自助终端镇（街）全覆盖为依托，拓宽智能审批办理途径，打造“x*xx小时智慧自助服务”新模式。不断提升线下服务窗口智能化水平，增加可纳入AI智能一窗事项数量，借助人工智能技术，采用语音和视频相结合的方式，引导企业群众自助办理。（责任处室：平台管理处、综合受理处）
（三）提供更加“便捷”的政务服务
聚焦企业和群众需求，通过深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、强化“协同联办”等方式推动更多政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。充分利用电子签名技术，扩大电子证照和电子印章应用场景。依托微信小程序、“青e办”和“爱xapp”，在市民中心推行全程无接触叫号服务，一部手机即可完成实名制预约、取号、叫号。（责任处室：审批服务管理处、平台管理处）
（四）提供更加“舒心”的政务服务
完善帮办代办服务管理办法，进一步提升帮办代办服务质量。全面贯彻落实政务服务“好差评”制度，重点做好政务服务中“差评”整改工作，将差评问题深入分析整改，以评促改，以改促升，为企业群众提供更加精细化的政务服务。（责任处室：法规督查处、综合受理处）
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
