xxxx年是实施“十四五”规划的开局之年，也是建园xx周年，面向新发展阶段、站在新起点上，园区上下将以务实的作风、高效的服务、创新的思路、克难奋进的斗志，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量跨越式发展，以优异成绩迎接建党xxx周年。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实县委第十五届九次全体（扩大）会议精神，坚持新发展理念，坚定不移实施“产业兴县、工业强县”战略，聚焦主业主责，发力绿色高效储能和电子信息、绿色装饰材料、绿色食品饮料三大产业，在招商引资和项目建设上提质增效，持续稳企业、增动能、补短板、保稳定，实现效率、效益、效果的高度统一，形成高质量跨越式发展新格局，为全县经济发展作出新贡献。
二、工作目标
xxxx年，园区的主要工作目标是：冲刺“一个目标”、实现“两个突破”、实施“xxxx”计划。即：
“一个目标”：创建省级高新技术产业园；
“两个突破”：主营业务收入年度净增xx亿元，总量力争突破xxx亿元；上缴税收突破xx亿元，力争xx亿元。
“xxxx”计划：新引进亿元以上项目xx个，力争xx个，其中“xxxx”项目x个；工业固投增长xx%；利润总额增长xx%；全省开发区争先创优综合考核前移xx位。
三、主要举措
（一）以项目为要，提升经济发展质量效益
1、主攻招大引强。结合资源禀赋、要素支撑和环境条件，开展精准选商，紧盯世界xxx强、民营xxx强、瞪羚、独角兽、“单打冠军”企业动态，主动谋划和引进一批强链、补链、延链项目及总部经济项目，围绕产业链上下游重点引进一批创新驱动能力强、规模体量大、带动能力强的税源型、龙头型、基地型、“链主”型项目，探索园区共建，切实提升产业承接和招商引资实效，支撑主导产业，抢占产业发展制高点。
2、突破重大项目。坚定不移攻坚大项目，以重大项目为龙头，汇聚发展新动能。绿色高效储能产业全力推动x光宇集团、高端智造产业园等项目落地。绿色装饰材料全力推动上市公司x金刚玻璃有限公司、x住方科技有限公司项目落地，打造碧桂园家装建材产业园，加快形成集研发、生产、销售为一体的装饰产业链条。绿色食品饮料依托优质水资源，推动百岁山三期落地。
3、加强落地推进。继续实行项目建设全过程跟踪服务，确保项目“签约一个，竣工一个，投产一个”，在提高效率上，扎实推进项目“联审联批”制度，在规划设计、林地报批、建设手续办理、环评安评、消防验收等方面提前介入、主动服务，在依法依规的前提下最大限度优化办理流程，为企业腾出更多的精力投入项目建设，推动项目尽快实质落地投产并产生效益，新投产投资亿元以上企业达到xx个。
（二）以产业升级，推动发展动能加快转换
1、做强做优主导产业。推进主导产业培育，加快形成集群效应。着力打造产业发展新标杆，做好x春兴储能电池科技产业园建设，以春兴储能和科士达UPS不间断电源打造春兴科技产业园；促进企业做大做强做优，加快永兴新能源二期年产x万吨电池级碳酸锂、昊方铝业二期工业铝材项目建设；推进xx竹产业科创园建设，构建竹产业创新、供应、销售链；推动齐劲材料、华津电子、尚隆铜业、创捷机械等重点项目企业达产达标；做好电子信息产业园博沃、仁创光电等入驻项目稳产达效；推进鼎盛保温装饰一体板、宏锋金属等在建项目建成投产；助推高端智造产业园落地、落实。
2、增强转型升级突破力。坚持循环化、绿色化、高端化、智能化发展，做强做优三大绿色产业，培育壮大存量企业，落实惠企发展政策，推动生产企业达产、达产企业扩能，力争首位产业聚集度达到xx%。加速工业投资项目落地建设，力争工业投资增长xx%，新增规模以上工业企业xx户。大力培育数字化、网络化、智能化、融合化新兴市场主体，引导工业企业搭建以产业链为基础、以供应链管理为重点的电子商务平台。
3、推动传统产业优化。强化“以亩产论英雄”，推动企业技术升级、管理优化、产品更新和业态创新，引导企业闲置土地和低效用地开展“二次招商”，提升单位产出率、贡献率。鼓励企业整合资源，引进新技术、更新老设备，加快向先进制造转型升级，全年完成xx家企业技术改造。加强装饰材料产业与电子信息、物流产业等新兴产业融合，鼓励百岁山等重点企业建设“智能工厂”。
4、强化经济运行监测。建立“周督查、月调度、季分析”工作机制，及时了解、掌握企业生产进度，对于一些具体的矛盾和问题，要研究制定解决的方法和措施，确保企业生产的连续性。围绕省市高质量考核和全省开发区争先创优考核目标，在抓好园区经济运行指标监控的基础上，加强相关职能部门协调和信息沟通，及时了解各类指标完成进度，提高经济运行调控水平，加强税收监管，扩大增量，促进园区经济社会持续平稳健康发展。
（三）以创新提升，推动发展动能加快转换
1、推动高新区创建。以创建促发展，在发展中去创建，积极争取省、市、县的最大支持，整合园区企业科技资源，协调科研院所、企业共建产业创新联盟，制定高新技术产业发展规划，加大高新技术企业培育力度，引导企业加大研发投入，整体联动、统筹推进，争取获批省级高新区。
2、拓宽创新平台载体。抓好省级储能电池绿色循环利用产业技术创新战略联盟建设，力争新增省级创新平台x个，市级企业研发平台x个；加强与专业机构的合作，开展一系列高层次人才招引活动，开展有针对性的推介对接活动，强化与高校院所联姻合作，在人才引进、产学研合作方面取得新突破。推动企业研究与发展（R&D）经费较上年增长x%，国家级高新技术企业超过xx家，获授权发明专利xx个。
（四）以品质提升，推动产城融合更加完善
1、坚持规划先行。推动园区扩区调区，编制《园区总体规划》，形成完善统一的规划体系。强化规划统筹协调功能，确保规划编制的科学性和实施的严肃性。坚持“一张蓝图管到底”，确保打造创新创业先导区、有章可循，把规划先行的原则落到实处。积极配合省市县自然资源局完善空间规划编制，将园区顺利纳入空间规划管理，同时加快土地利用集约评价工作。完善产业发展规划，加强产业规划和政策引导，促进传统产业转型升级，推动产业规模不断扩大，实力不断增强，竞争力不断提升。
2、改善公共基础设施。全力破解影响项目落地难题、短板，改造提升园区中和路、爱居路等支路x.xkm，新建连接电子信息园道路xkm，完善排水管网xxkm。科学规划项目用地，新征项目用地xxxx亩；平整项目用地xxx亩，盘活闲置土地xxx亩，创新标准厂房建设运营模式，新建标准厂房xx万㎡以上。
3、稳步推进产城融合。以“产城融合”理念推进园区发展，统筹规划产业片区公共配套，完善配套政策，创新资本投入，面向市场，引入社会资本，在园区建设医疗、教育、商业综合体，物流、公园、娱乐、商住等公共配套设施，推动众创空间、人才公寓项目、双创基地、物流、服务外包等产业发展，打造生产性服务业集中区，把园区建成宜业宜居的新城。
4、精细城市管理环境。提升园区城市管理水平，要对照文明城创建的考核标准，全面加强园区精细化管理，不断提高环卫保洁、市城设施园林绿的管护水平。采取“三勤联动”，做到公安、交警、城管联岗联勤，提升园区见警率、管事率和综合执法效能，重点要协同解决交通秩序、市容市貌、扬尘路面抛洒等突出问题，在园区主要道路推行人工保洁、机械清扫、水车冲洗、喷雾抑尘“四位一体”的保洁模式。加大宣传引导，不断优化园区发展环境和整体美誉度，更好地汇集人气。
（五）以底线思维，推动发展环境和谐稳定
1、慎终如始抓实疫情防控。坚决贯彻落实上级关于疫情防控工作要求，进一步提高思想认识、保持高度警惕，牢牢守住前期来之不易防疫成果。以“严防输入”为主线，工作力度不降、标准不减、措施不少，严格执行境外、国内中高风险等地区进入园区人员提前报备等工作机制，落实隔离、核酸检测等措施，确保人员管控到位、措施执行到位。
2、优化生态治理格局。不断增强企业环保主体责任意识，建立环境治理联动体系。继续开展重点行业企业环保互学互助活动，提升第三方运维水平，真正实现“智能监管”。加强日常规划监督管理，深化网格片区定人、定日巡视制度。完善园区企业环保管理台账，做到“一企一档”，实现精细化管理。进一步加快投资xxxx万元的园区一般固废填埋场建设投入试运行。积极利用好园区污染源在线监控平台，引进环保管家发挥好第三方平台作用，逐步增加企业接入数量，及时掌握企业排放情况，防止企业偷排漏排。
3、恪守安全生产底线。分级分类辩识重大安全风险，完成好园区整体性安全风险评估，做好化工集中区认定工作。进一步压实企业安全生产主体责任，专业性对监管重点企业进行安全风险辨识及隐患排查、专项整治。组织园区安全监管及企业安全管理人员培训，提升安全生产专业素质，增加特种作业人员取证培训班开班频次，完成培训人数达xxx人次，做到持证上岗。深入推进企业安全生产标准建设，力争新增xx家以上规上企业完成安全生产标准化三级达标，引导企业规范管理。加大宣传力度，运用微信群、园区公众号、网格员现场宣传等多种方式，营造安全生产浓厚氛围，提高企业负责人和员工安全生产意识。
4、深化平安园区创建。加大园区矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解突出矛盾，化解率力争达到xxx%。争取完成欧尔玛及清源陶瓷两家企业破产重整，确保完成羿飞永徽光伏企业破产重整。纵深推进综治网格化建设，实现园区综治网格化事件上报全覆盖，创建三个综治建设示范企业。继续做好法治园区、平安园区的构建工作，加强各类法治宣传工作，做好平安企业的创建。进一步推进“雪亮工程”建设，加强与有关部门联网联通，全方位保障园区和谐平安稳定。
（六）以效能提升，推动营商环境释放活力
1、落细审批赋权清单。根据工业园区全链审批赋权清单调整更新的内容，主动承接并妥善受理各项赋权，实现“园区事园区办”。通过对接服务单位和县直部门，对落户园区项目审批手续实行全程帮办、代办，让企业少跑路，真正打通服务企业“最后一公里”。
2、降低企业生产成本。积极配合推进工业项目“标准地”出让，做到“快受理、快审批、快办结”，加速项目落地。创新土地供应方式，积极鼓励和引导企业以长期租赁、先租后让、租让结合方式取得工业用地，降低土地使用成本。加大企业用工宣传和外出招工力度，帮助企业解决用工难问题，落实好银企对接、暖企保工政策补贴，加快解决企业融资难、成本高、用工贵问题，助力企业转型升级。积极与相关部门协调解决第三方服务机构效率低、办理时间长、收费不规范等企业反映强烈问题，坚持“无事不扰、有求必应”，落实好网格化服务制度和乡镇专职干部服务企业制度，推动经济提质增效。
（七）以党建引领，推动加快发展澎湃力量
1、强势推进党的建设。以党建“三化”为抓手，开展好建党xxx周年各项庆祝活动，打造园区党建新名片，重点塑造x-x个各具特色的非公党建亮点企业，创建具有园区特色的非公党建品牌，充分发挥党建龙头作用，让党建与企业生产经营发展深度融合，引领园区三大绿色产业蓬勃发展。
2、全面推进廉政建设。坚定信念，持续强化党风党纪党规党性教育；坚守底线，严格执行“一岗双责”“三重一大”等党风廉政建设各项制度规定，在贯彻落实上做到领导率先、班子率先、党员率先；坚持公开，积极完善党务政务公开制度，集思广益、接受监督，营造园区上下风清气正的良好氛围。
3、持续强化队伍建设。以绩效考核为抓手，网格化管理为依托，进一步提升执行力，真正做到一个声音喊到底，一个目标干到底，一个责任负到底，全力锻造一只忠诚干净担当园区干部队伍，营造积极作为、创先争优工作氛围，继续保持坚定执行力度、有序工作节奏、强劲发展劲头，强力推进园区高质量跨越式发展。
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