根据县安委会<关于印发2021年全县安全文化建设工作要点的通知》要求，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和“安全发展”理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展安全文化建设示范企业创建活动，促进企业全面落实安全生产主体责任，强化员工安全素质和意识，夯实安全生产基层基础工作，建立健全安全生产长效机制，提升安全管理水平，为实现全县黄金行业安全生产形势明显好转提供强有力的文化基础和智力保障。
二、总体目标
坚持“全面开展与重点培育并进”的原则，一方面引导企业全面落实《安全文化建设示范企业评价标准》，结合实际创造性地开展安全文化创建活动，推动企业安全管理创新和安全文化升级，逐步实现安全生产制度化、规范化、科学化管理。
三、责任区分
在县安委会总体协调与调度下，按照职责分工，行业主管部门负责本行业领域的安全文化建设示范企业创建活动的指导、推进、检查、验收等工作。各生产经营单位具体负责安全文化建设示范企业创建活动的组织实施和自评、申报等工作。
四、方法步骤
2021年创建活动共分宣传动员准备阶段、创建工作实施、验收评估考核等三个阶段实施。
（一）宣传动员准备阶段（xxxx年x月）1、做好宣传发动。使企业、员工充分认识到安全文化建设的重要性和必要性，激发广大职工群众开展创建活动的积极性，促使企业以高度的热情投入到创建活动中来。2、制定实施方案。行业主管部门严格按照“全面开展与重点培育并进”的要求，已认真研究并制定安全文化建设示范企业创建活动方案，各企业要按本方案要求和<安全文化示范企业评价标准>开展本单位安全文化建设示范企业创建工作。3、积极组织开展。凡开展安全生产标准化建设的行业企业必颁全面组织开展安全文化建设示范企业创建活动。
（二）创建工作实施阶段（xxxx年x月-x月）1、安全稽查股为牵头单位，生产技术股及各站办等要组织黄金企业全面开展安全文化建设示范企业创建活动，采取有效措施激发企业的能动性和创造性，结合企业实际，创造性地开展创建活动。2、各股站办要加强对重点培育企业的检查、指导，切实帮助企业解决实际问题。要组织、指导企业对照创建标准逐一进行规范，并探索开展各种行之有效的创建活动，不断创新形式、丰富内涵，提升创建水平。3、各股站办要在活动中注意发现、总结和推广典型，指导和推动本行业其他企业创建活动的牙展。
（三）验收评估审核阶段（xxxx年xx月-xx月）1、安全稽查股要指导所辖企业全面总结、自查、自评，使企业在总结中找出差距，在自查中及时整改，在自评中不断完善，形成先进、实用的企业安全文化。2、列为重点培育的企业，对照《评价标准》进行自评，达到基本条件且自评在xxx分以上的企业，向县安委办提出安全文化建设示范企业申请，并报安全文化建设汇报和企业安全文化建设实施细则等材料。县安委办对上报的企业组织进行初审，对符合<评价标准>要求的企业，报市安委办。未列为重点培育的企业，如符合申报条件，也可按上述要求进行申报。3、县安委办将组织相关部门和专家，依据《评价标准》，对申报企业进行全面检查、考核、审定工作，总分达到xxx分以上授予县级“安全文化示范企业”称号。对符合市级“安全文化建设示范企业”标准的企业，县安委会将推荐企业向上逐级申报。
五、工作措施
（一）高度重视，精心组织。企业安全文化建设作为提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项涉及企业职工生命与健康的重大工程。因此，安全稽查股、生产技术股、各站办以及各企业要把组织开展创建活动作为加强安全生产工作的一项重要工作来抓，列入议事日程，成立专门的创建工作组织机构，安排专人，明确职责，落实责任和措施，精心组织。要结合实际制定具体的创建工作实施方案，进一步量化细化建设内容和标准，有计划、有步骤、有重点地实施，确保创建活动取得实效。为加强创建活动的组织领导，成立黄金行业安全文化建设示范企业创建活动领导小组，组长由__担任，副组长由__担任，工作人员是__。成员单位是xx家生产企业。领导小组下设办公室，主任由安全稽查股__同志担任。
（二）分类指导，扎实推进。领导小组要切实加强对企业的分类指导。及时总结推广创建工作中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范带动作用，不断巩固和扩大创建成果。
（三）严格标准，注重实效。要广泛宣传安全文化建设的重大意义，严格按照创建标准，创造性地开展工作。要及时总结推广创建工作中的好经验、好做法，加强交流，发挥典型带动作用，不断把创建工作引向深入，真正实现以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展的目标。
（四）加大投入，要督促企业加大资金投入力度，保证安全文化建设和创建活动所需资金，把安全文化建设融入企业管理全过程。同时，要充分运用板报、宣传栏、条幅等，采取多种形式，加大宣传力度，提升安全文化建设示范企业创建活动的影响力，提高企业对创建活动的知晓率和参与度，为创建活动的深入开展营造良好的社会氛围。
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