xxxx年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。全市国有企业和国资监管机构在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省市深化国资国企改革工作部署，以系统化思维谋改革、抓党建、促发展，坚定信心、迎难而上，增强全市国有经济的活力、影响力和抗风险能力，为我市奋力推动“三大转型”、加快建设长三角北翼经济中心作出了应有贡献。市国资系统围绕年初确定的“五个三”工作任务，积极应对经济下行压力，着力解决遇到的各类问题，圆满完成了各项任务目标。xxxx年全市国有资产总额xxxx亿元，是xxxx年末的xx倍，国有企业营收、利润继续保持稳步增长。市国资委履行出资人职责的xx户国有企业资产总额xxxx亿元，同比增长x.x%；完成营业收入xxx.xx亿元，实现利润xx.xx亿元，继续保持运行平稳、质态提升、趋势向好的积极态势。市国资委荣获全省推进国企转型发展及资源优化配置先进单位、市人大评议优秀单位。
（一）服务大局有新作为。围绕市委、市政府中心工作和重点任务，切实发挥国资国企的引领担当作用。一是围绕城市建设精准发力。城建集团精心组织重点工程施工，啬园路快速化改造主体工程完工，森林公园军山片区、xx植物园初步建成并试开放，各项城建重点工程高质量有序推进。轨道公司克服时间紧、任务重、人手不足等困难，加快轨道交通项目建设，一号线建设稳步推进，二号线顺利开工，创造了令人称赞的“xx速度”。二是围绕片区开发重点攻坚。通创投公司全力推进中央创新区科创中心、人才公寓、会展中心等重点工程建设，中创区核心区面貌日新月异、功能不断提升。沿海集团围绕建设战略支点重点发力，通州湾项目合作稳步推进，平潮高铁片区建设全面铺开，各项经营业绩稳步向好。港口集团稳步推进港口搬迁，新通海港区正式开港，港产城融合发展进一步加快。三是围绕科技创新加快发展。产控集团积极引导江山股份、精华制药等控股公司加大技改投入，一批新产品新技术成功投放市场，集团经营质态持续向好，主要经济指标均创历史新高。大数据集团紧扣智慧城市项目建设，“xx百通”APP正式上线发布，“五大库”项目实现重点突破。产研院聚焦战略性新兴产业，建成国家技术转移东部中心xx分中心，一批上市企业研发中心相继落户。全年完成xxx.x亿元xx个亿元以上项目实施，实现投资速度、项目质态和服务水平“三个稳步提升”。
（二）改革攻坚有新突破。贯彻落实中央、省关于深化国有企业改革的意见精神，由两办下发《关于xx市深化市属国有企业改革的实施意见》，推进出资企业市场化转型。一是扎实推进优化整合工作。城建集团与国投公司顺利完成资产重组，资产实力进一步增强、信用等级进一步提升，成功通过AAA评级。文旅集团由置业集团更名并以此为契机，主动向文化、旅游产业发展，持续推进转型升级。机场集团成功组建并加快与x机场合作，向建设“长三角北翼重要航空港”的目标稳步前行。水务公司正式揭牌，水务一体化改革步伐加快。通创投公司、轨道公司相继升格为一类企业，国有企业布局更加完善、结构更加优化。二是稳步推进市场化转型。在海门召开全市国有企业市场化转型现场推进会，推动国有融资平台强化风险防控，加快实体化转型。进一步完善国有企业薪酬考核体系，研究制定《国资委出资企业子公司市场化考核指导意见》，科学制定经营目标，健全激励分配机制。各出资企业将做精主业与推动转型相结合，高质量发展迈出新步伐。大生集团深耕纺织主业，效益稳步提升，成功入选第二批国家工业遗产。房投公司积极推进住宅安居、医养结合等民生工程建设，实现了经济和社会效益双提升。粮油集团全力克服贸易摩擦等外部不利因素，迎难而上、积极应对，保障了生产经营平稳运行。盐业公司以盐业体制为抓手，做精做强主业，各项指标持续向好。三是着力强化资本运作。支持我市x家国有上市公司（江山股份、精华制药、中航高科、醋化股份）通过再融资做大做强，产控集团经增持成为江山股份第一大股东，江天化学加快推进IPO申报，金丝利药业混合所有制改革稳步推进。为部分本地民营上市公司提供纾困资金支持，有效缓解其流动性风险困境。与此同时，我们蹄疾步稳推动相关改革落实落地。出台《xx市国有企业公务用车制度改革实施意见》，通过强化业务指导、培训和政策答疑，全面完成国有企业公车改革相关工作。积极稳妥推进在通央企、省企“三供一业”分离移交，加强统筹调度，细化责任分工，相关工作获省国资委督查组肯定。
（三）国资监管有新发展。加强制度建设、基础管理、风险管控，形成科学化、制度化、规范化的国资监管体系。一是完善“四位一体”风险管控机制。国有企业监事会积极作为、加强国有资产监管，形成监督检查有效闭环，完成三年一次的监事会换届工作，制定国有出资企业监事会工作要点，完成各出资企业年度监督检查、开展国有企业应收账款及对外担保专项检查，共下发监督检查报告xx份、整改交办单x份，着力防范四大风险，监督实效有效增强。二是夯实各项基础管理工作。对企业生产经营、财务状况、运行质量、债务风险加强分析评价，做好企业融资、担保、基金、理财等业务审核，加强产权登记、资产统计、绩效评价等工作，完善薪酬考核体系，组织企业年度财务会计报表审计。严控管理费用和财务成本，堵住经营发展中的“出血点”，实现降本增效。推进法治国企建设，组织法律案例进国企巡展活动，出资企业法律顾问制实现全覆盖。三是切实履行各类社会责任。严格落实安全、维稳责任，强化问题导向、源头治理，定期开展安全生产大检查，主动回应群众来信来访诉求，全系统安全、维稳形势总体稳定。做好人大评议工作，自觉接受人大代表监督。加大与企业、社区、村居、部队的联系，多次深入通州区虹西村、双楼村走访调研，帮助困难家庭xxxx余户、解决实际问题xx个、捐赠帮扶资金x万余元。服务原五大工业局近xxx名离退休干部，向老干部通报国资国企改革发展情况，加强离退休干部思想政治引领和服务管理，确保离退休干部政治、生活待遇落到实处。
（四）队伍建设有新提升。始终把干部、职工、人才队伍建设作为国资国企事业发展的重要组成部分，着力强化队伍建设，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的国资铁军。一是扎实开展“解放思想”大讨论活动。全面贯彻落实市委“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”大讨论工作部署，组织委机关、各出资企业寻找对标对象，明确目标任务，在全系统掀起大讨论热潮。通过赴x、x工业园区等先进地区学习考察、举办“我为国企高质量发展献一策”活动、“国资杯”演讲比赛、“青年论坛”等一系列活动，引导干部职工聚焦解放思想、推动追赶跨越，为我市打造全省高质量发展的新增长极助力。二是加强企业领导班子和人才队伍建设。配合组织部做好企业领导班子配备和人才队伍建设等，完成城建集团、沿海集团等领导班子调整工作xx人次，通过党管干部、党管人才来建强企业团队。研究制定国有企业公开招聘员工指导意见，组织开展公开招聘百名青年人才工作，全年共引进各类人才xxx名，其中硕士研究生以上xx名。三是强化培训教育提升工作效能。采取“请进来、送出去”等方式，赴x组织全市深化国企改革培训班，每月定期邀请知名专家、理论学者举办“国企大讲堂”，通过专题讲座、专题培训等形式，有效提升了企业经营人员和年轻同志的综合素质能力。
（五）党建工作有新面貌。贯彻落实党的理论和路线方针政策，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业发展提供坚强保障。一是落实全面从严治党主体责任。坚持党建工作与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同推进、同考核，强化书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”。严格执行民主集中制，凡重大问题都坚持集体讨论决定，通过领导班子的民主团结，带动全委上下的同频共振。二是全力推进国企党建工作。指导企业把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，强化党委会的决策和监督作用。正确处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，形成协调运转、有效制衡的公司治理机制。三是扎实推进党风廉政建设。层层签订党风廉政建设目标责任书，细化目标任务，压实党风廉政建设工作责任。全力支持派驻纪检组履行职责，监督检查力度进一步加大，发现问题、处理问题能力进一步提升。通过举办廉政演出、观看警示教育片、通报典型案例等形式，大力开展廉政廉洁宣传教育，引导党员干部正风肃纪、清正廉洁。
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