一、工作思路
xxxx年，市机管局总体工作思路是：深入贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中全会和自治区第十二次党代会、市委第十四次党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以强化管理服务保障职能为目标，以加强服务人员培训教育为抓手，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步完善内控制度、强化责任意识、提升工作水平，不断提升机关事务工作“科学化、制度化、节俭化、精细化”水平，为实现“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展目标奠定坚实的后勤保障基础。
二、工作任务
主要是“坚持一个中心，注重两项工作、强化三项职能”。
（一）坚持学习宣传贯彻十九大精神，引领机关事务工作新发展
1、学习内容。全面深入学习十九大、十九届一中、二中全会精神以及习近平依法治国论述、新时期系列重要讲话内容，重点领会习近平新时代中国特色社会主义思想、新《党章》、新《宪法》以及“红船精神”内涵，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，不断锤炼党员党性，增强干部职工“四个意识”、“四个自信”。深入学习贯彻自治区第十二次党代会、市委十四次党代会精神以及市委xxxx年工作要点、市政府工作报告等内容，不断强化干部职工服务x建设大局意识。扎实学习《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《党政机关办公用房管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》、《消防法》、《食品安全法》以及《x回族自治区机关事务管理办法》等法律法规，夯实干部职工依法依规办事的能力和水平。
2、学习方式。将理论学习内容与文件学习要求结合起来，制定局机关xxxx年学习计划，采取举办专题报告会、邀请专家讲座、参加网络培训、观看影片、观摩学习、外出交流等形式，丰富学习内容、提升学习效果。采取请进来、走出去的方式，邀请区市党校教授、基层党代表到局机关开展专题辅导和政策解读；组织干部职工到先进基层党组织观摩学习，学习他们勇于担当、开拓进取的工作精神和乐于吃苦、甘于奉献的崇尚品质。继续实施“百元读书学习计划”，为干部职工每人提供一百元购书经费，用于拓宽工作视野、增强学习兴趣，引导干部职工形成良好学习习惯。
（二）注重一线服务人员培训教育，不断提升服务人员工作能力
1、加强技能培训，进一步提升服务人员服务水平。一是加强培训。餐饮、会务、物业、安保、车辆要根据工作实际积极制定详细的业务培训计划，明确培训时间、内容、考核方式，做到“平时培训有内容、日常培训有标准、集中培训有效果”。组织餐饮、会务服务人员到上级机关、大型餐饮企业参观学习服务礼仪、操作规程、摆台接待等内容，并邀请专业培训机构教官、服务领域行家开展技能培训，学习经典案例，对难点疑点开展交流讨论会，在交流学习中取长补短。二是开展比武。餐饮、会务、物业、安保、车辆要坚持每半年举办一次小型业务技能竞赛，让评选出的技术服务能手参加区市一级的技能竞赛活动。通过各类比武活动，在全局选树一批综合素质较强的服务小组和技能标兵，让每一个“先进班组”、每一名“先进个人”都成为一面旗帜，不断树新风、提技能。三是参加培训。结合日常工作表现情况，遴选资产管理、餐饮烹饪、会务服务、接待管理、文秘写作等专业骨干参加自治区政府机管局举办的专业培训班，交流互动、取长补短，学以致用，深化组织“传、帮、带”功能，不断提升服务队伍整体工作水平。
2、加强思想教育，进一步提升服务人员综合素养。一是开展职业操守教育。制定机关服务人员职业操守规范，明确服务人员岗位宗旨、工作标准、责任范围等内容。结合岗位需要，开展专业基础知识讲坛、参加市直机关举办的道德讲座等，举办以“恪守机关事务职业操守、促进服务保障高质高效”为主题的演讲比赛，不断提升岗位职业操守，在全局营造遵规守纪、积极向上的工作环境。二是开展思想品德教育。积极践行社会主义核心价值观，制定机关服务人员思想品德宣传手册，规范服务接待礼仪用语，明确服务工作禁忌，全年评选一批“道德模范”人物，进一步促进和发挥道德模范的示范带动作用，抓好道德模范先进事迹学习宣传，在局机关积极营造“做文明人、办文明事”的浓厚氛围。三是开展社会公德教育。抓好公务用车礼让行人，维护机关单位形象。抓好办公生活勤俭节约，持续开展光盘行动，减少粮食浪费；开展低碳办公，减少资源浪费；开展合理服务，减少铺张浪费；提倡绿色出行，共建美丽x。
（三）强化三项职能，进一步提升机关事务工作水平
1、强化管理职能，确保后勤工作规范有序开展。
（1）强化监督考核，确保各项工作圆满完成。一是狠抓监督巡查。坚持每月一次安全督查。监察室牵头，局领导班子成员带队，定期组织业务处室及相关负责人，对行政中心、原市委政府大院的后勤管理问题进行督导检查，采取现场办公的方式，解决发现的隐患问题，对不能在现场解决的问题要立项备案，确保“管理秩序正规、服务细致到位”。坚持日常巡查制度。监察室要加大对各处室工作落实情况的督查力度，重点从工作纪律、工作制度、工作开展等方面落实情况进行督导检查，对查出的问题及时向分管领导和责任处室反馈，责令限时整改。二是狠抓绩效考核。加强处室绩效考评，完善业务工作述职测评工作制度，以处室为单位，开展年底工作述职，处室负责人汇报年度工作完成情况，由全体干部职工打分测评，作为处室和个人“评先选优”的重要依据。加强服务单位管理考核，各相关处室要与服务单位签订目标责任书，结合工作实际及时修订《下属服务机构、服务窗口量化考核办法（暂行）》，严格履行章程，强化日常监督，公开考核结果，依规进行奖罚。抓好商店、医务室、理发室、票务中心等服务窗口的管理，修改完善服务细则，明确服务要求、收费标准和工作职责，加大督导检查，不断提升服务窗口形象。各责任处室要结合服务特点，进一步修改完善技能考核办法，促进服务保障质量全面提升。
（2）强化制度建设，规范机关事务工作程序。一是完善内控制度。根据《党政机关公务用车管理办法》，进一步完善用车平台的管理及运行机制，推进平台信息化，促进市、县（区）两级信息互联互通。根据《党政机关办公用房管理办法》，结合我市办公用房管理实际，制定《x市党政机关办公用房管理办法》，明确“五个统一”，即：统一权属、统一调配、统一处置、统一物业、统一维修；建立办公用房信息管理系统，实现办公用房网络信息化。二是建立责任机制。以处室为单位，研究制定岗位工作职责，细化岗位要求，明确责任人、权限，确保“人人有活干、事事有责任、处处有负责”；制定人员AB岗工作制度，建立“互帮、互学、互助”机制，提高工作的连续性和实效性。
2、强化服务职能，确保后勤服务高质高效完成
（1）坚持勤俭节约节能，践行绿色发展理念。一是大力推进接待创新。制度创新，对接待范围、程序、标准及其工作总结制度进行完善，逐项细化，确保制度的可操作性，为接待工作有序进行提供依据；机制创新，在重大接待活动中，建立协调机制，由接待管理处负责组织共同研究、制定、完善接待方案，接待服务处具体操作和实施，形成左右联动、前后互动、整体配合、无缝衔接的工作方式，确保“无死角”保障重大接待工作；环节创新，提前查询了解x情况，做好人员信息登记，在策划接待安排上有针对性的开展服务，加强与陪同人员的信息沟通，及时解决接待服务中出现的问题，加强跟踪反馈，解决服务问题，热情周到接待x。二是大力推进绿色节能。加大舆论媒体对公共机构节能工作的宣传力度，广泛开展《公共机构节能条例》和节约能源法律法规的学习宣传教育，让社会各界认识、理解、支持公共机构节能工作。根据不同行业、系统能源消耗综合水平，制定能源消耗定额或采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理，逐步推广节能技术；实行能源消费计量制度，区分用能种类、用能系统实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测，及时发现、纠正用能浪费现象；开展示范单位创建，围绕创建指标和标准，组织全市各级公共机构开展“能效领跑者”、“国家级节约型公共机构”示范单位创建活动；推广新能源在公共机构中的应用，倡导公共机构使用新能源，加大空气源热泵、地源热泵、吸收式制冷系统在公共机构中的应用比例。不断完善政府采购节能产品设备名录，优先将取得节能产品认证的产品、设备列入政府采购名录；组织全市机关、事业单位开展节水型单位建设工作，确保xxxx年，市、县（区）级机关建成节水型单位的比例分别达到xx%、xx%；市、县（区）级事业单位建成节水型单位的比例分别达到xx%、xx%。建成能耗监测平台，查明各类能源浪费点，彻底扭转公共机构能耗管理模式由局部、粗放、估算向全面、精细、科学转换，全面提升全市公共机构能源管理水平，为全市公共机构持续“节能降耗”提供信息支撑。
（2）坚持精细化服务，增强餐饮会议服务。一是餐饮精细化服务。严格杜绝机关餐厅工作人员工作期间不戴口罩、不洗手、不按规定存储烹饪食物行为，教育档口工作人员端正服务态度，做到文明用语、耐心服务；注重菜品研发，在阶段性轮换菜品的同时要与时令蔬菜挂钩，丰富菜品种类、提升菜品质量；可针对干部职工喜爱的特色菜、家乡菜、特色小吃，研发制成半成品、预包装品予以销售。二是会务精细化服务。继续完善订会流程和登记方式，加大对服务人员、设备管理人员处置现场异常情况和突发故障能力的培养，增强服务细节意识，提高服务礼貌礼节。大型会议要安排服务人员做好参会引导、解答疑问工作，确保会议顺利完成。
3、强化保障职能，确保机关大院安全高效运转
（1）强化资产保障职能。一是推进重点设施设备更换改造。更换会议设备，针对一号会议室调音台、功放机噪音过大，音响设备整体音质效果严重下降、视频设备损毁等问题，更换音响、数字处理器等会议设备，加装LEDXx.xp屏，解决一号会议室无法召开与视频有关的会议等问题；针对中心礼堂音箱损毁，音视频线路老化损坏、音视频信号传输瘫痪、设备控制系统失控等问题，更换中心礼堂音箱、扩声功放机、音视频矩阵以及系统设备、分布式交互系统等，解决中心礼堂音响音量小声音失真、设备控制系统音视频切换系统瘫痪等问题。更换监控设备，针对行政中心监控室监控屏两侧xx块显示屏陆续黑屏，监控设备主机噪音大、散热不畅等问题，更换xx英寸LCD显示屏、音视频设备。更换行政中心院落中华灯及四柱筒灯地埋电缆，解决行政中心院落中华灯及四柱筒灯线路的老化，短路、漏电等安全隐患。改造行政中心办公楼顶防水，针对行政中心办公楼楼顶大面积防水层皲裂，相应涂层胶底老化导致房屋漏水发霉的情况，采用“SBS改性沥青防水卷材”。继续做好人才公寓改造装修工程和x市公安局原拘留所维修改造工程，在前期准备的基础上，做好人才公寓水电暖改造和家具电器生活用品的购置工作；协调发改委、审批局做好原拘留所可研性报告、设计方案的报批工作，做好设计招标、施工招标工作，确保各项工作符合相关规程。二是推进资产保障规范化。在巩固“四个清理”工作成果的基础上，针对固定资产管理中存在的不足，进一步完善固定资产管理办法，健全固定资产购置、领用、盘亏、盘盈及报废管理制度；严格按照《x市行政事业单位国有资产使用处置管理（暂行）办法》，建立健全固定资产台账档案信息，定期清查盘点核对固定资产，充分运用《行政事业单位资产管理信息系统》软件，实现资产管理信息化科学化，确保资产安全有效使用。
（2）强化院内安全防范。一是严格进出管理制度。严格车辆和人员出入证办理审核制度，人员出入证办理做到三个“必须”，即：持长期出入证的必须是行政中心在编在职人员；解聘人员出入证必须及时收回；违反办理出入证的工作人员必须严肃处理。二是加强楼内安全管控。坚持xx小时值班，认真做好进入人员的登记、盘查、询问；坚持监控室对各楼层院落实施xx小时监控，及时发现问题立即协调处理。强化xx、xx楼人员出入监督，发现可疑人员立即启动处置预案。三是注重xx人以上群体性上访事件的预防和控制。制定严密的应急处置预案，做好信访、公安、武警等部门的联系互动，确保事件有效解决。四是加强消防安全。认真落实《x市行政中心火灾防控工作实施方案》，聘请专业人员对局机关干部职工和各单位义务消防员进行培训，充分发挥群防群治作用。进一步健全微型消防站运行制度，加大日常培训演练力度，不断提高随时处置紧急突发初起火灾的能力；定期对餐厅、核算中心等人流密集场所和组织部档案室、信息中心等消防重点部门进行检查，发现问题及时解决。对xxxx年充装的xxxx具已过期灭火器进行重新充装，确保有效使用。五是加强食品安全。严控原材料渠道，做到来货明确产地、留样检验；定期邀请食品安全部门对食品卫生状况进行全面检查验收，确保后勤保障工作安全顺利实施。
三、工作要求
1、高度重视。要充分认识机关事务管理工作的重要性，以高度负责的精神投入到xxxx年的工作中去。针对xxxx年工作安排，各处室要组织干部职工认真学习领会精神，进一步明确工作目标任务和要求。要在学深学透的基础上，结合处室工作实际，拿出切实可行的工作计划，尽快组织实施。
2、强化责任。各处室结合工作安排，认真分解确定具体工作任务，明确工作时间、完成时限和责任人，分阶段有计划地推进落实。监察室要结合各处室工作任务，明确督查重点，健全督查机制，定期实施工作督查，确保各项工作落到实处。
3、注重实效。要紧紧围绕全局工作目标，结合工作实际，超前思考，超前谋划，确保每项工作体现干部职工的需要，满足干部职工的需求。在推进工作落实过程中，积极创新工作方式方法，大胆探索新的工作途径和工作机制，确保各项工作取得明显成效。
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