为贯彻落实xx市第九次党代会工作报告确定的主要任务，促进我镇经济社会协调快速发展，根据市委对今后五年的工作安排部署的有关要求及《关于市第九次党代会工作报告确定主要任务责任分解征求意见的通知》等文件精神，结合我镇实际，以推进新型城镇化为主线，以加快旅游名镇建设、建设美丽乡村和培育特色产业为核心，以完善基础设施、提升公共服务为建设重点，特制定五年工作推进方案和xxxx年工作安排。
一、指导思想
新型城镇化建设必须紧紧围绕全面建成小康社会、建设市副中心城区的奋斗目标，以科学发展观为指导，贯彻xx市委、市政府重点抓“四个基地”建设的战略部署，调优结构富民、兴上项目强镇、倡导文明新风、推进新农村建设、构建和谐社会。全面提升我镇新型城镇化建设水平，努力建设经济实力更强、村镇格局更优、生态环境更美、文明程度更高、人民生活更好的新xx。
二、目标任务
（一）加快旅游名镇建设
1.完成“xA”创建验收。
全力助推创建国家xA景区，谋划举办三国文化与产业发展高端论坛和三国历史文化论坛，打造具有震撼力、影响力的文化旅游精品名镇。
责任人：
2.完成小城镇建设改造工程。按照“镇区即景区”的思路，科学规划旅游服务功能区，完成镇区的提档升级。
（1）将xx街建设成为具有三国文化特色的商业步行街，力求“高起点、高标准、高质量”，彰显地方风情和地方特色。
（2）将同心路打造为旅游景观路，整个街道要体现汉代建筑风格和三国文化元素，形成特色一条街。对街道绿化进行重新规划，种植新花卉苗木，达到既好看，又美观。从门店经营范围、街道环卫的日常管理、房屋的建设、维修管理等方面制定出一整套的管理制度，落实严格的管理措施，真正打造成样板街、景观街、示范街。
（3）在周郎大道两旁打造三个具有三国文化内涵的旅游节点，将其建设成进入镇区的迎宾大道。
（4）将赤柳路打造成农副产品商贸交易物流一条街。一是完成农商城项目建设，建成高标准、辐射能力强，集农产品交易、农村物流和农村电商等功能于一体的服务交易中心；二是完成综合物流客运中心建设；三是完成对整个赤柳路的拓宽、硬化、绿化、美化、亮化和净化工程。
责任人：
3.发展生态休闲旅游。
结合三国文化和长江特色，树立长江岸线生态游理念。建成一条集休闲度假、生态旅游、观光旅游、农家新貌等功能于一体的xx古战场快速通道旅游休闲观光带。全力开发松柏湖、郭公湖、大左湖等旅游产业链。以我镇周郎嘴村、太平口村、东柳村、石头口村为中心，打造绿色基地+生态农庄+农户的农耕文化体验区。
引进资金、引进项目，深度开发松xxx等资源，使之与xx古战场形成旅游产业链。
打造长江岸线生态游景观带。
（1）完成景区生态停车场建设。完善旅游标识，建设好公厕等一批基础设施，修建一个大型游客集散中心。
（2）以打造三国文化广场为主线，建设好镇区旅游广场。
责任人：周新华、刘琦
xxxx年主要工作安排：
（1）完成“xA”创建验收。
（2）完成农商城项目配套工程建设。
（3）完成赤柳路的拓宽、硬化、美化、亮化工程。
（4）完成镇区街道正立面装饰改造工程。
（二）加快美丽乡村建设
1.完成x个行政村的村庄建设规划编制工作。坚持规划先行，规划与管理并重，延伸管理范围。
责任人：
2.完成美丽乡村的全覆盖。着力打造成环境优美、经济发展、服务共享、生活幸福的农村社区。
责任人：
3.生态文明示范村创建全覆盖。以创促建，力争创建工作整体达标。
责任人：
4.打造一批宜居村庄。完善周郎、东柳两个村的宜居村庄的建设，使之成为升级版示范宜居村庄。建设特色村寨，以xxx村民族文化为依托，建设回民特色村寨。
责任人：
5.农村生活垃圾收运体系建设。xx镇我市的旅游名片，必须优化、美化、净化环境建设，使居民垃圾做到：实现“户分类、村收运、镇转运、市处理”四级分类模式，对环境保护实行源头治理。与此同时，着力抓好村庄绿化，使之形成房前有景、院中有果、屋后有林的良好局面。
责任人：
6.村庄环境综合问题整治。
（1）巩固长江大保护成果，加大生活污水、农业面源污染治理力度，提高生活污水收集、处理率，做好疫区禁牧工作。积极推进xx市农业综合开发长江绿色生态廊道项目，完成长江绿色廊道建设。同时，建立长江大保护长效管护机制。做到彻底解决“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、建房无规划、棚子随意搭”现象。
（2）切实做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作。
责任人：
xxxx年主要工作安排：
（1）完成x个行政村的村庄规划编制工作。
（2）完成石头口、九毫堤两个村的省级生态文明示范村创建。
（3）完成x市级生态文明示范村全覆盖。
（三）培植发展主导产业
1.重点建成“四大特色板块”。
（1）在xxx等村推广优质水稻的种植，推进连片开发，鼓励集约化经营，实行生物防虫，提升水稻品质，提高整体种植水平。
（2）在东柳、九毫、太平口等村继续发展大棚无公害蔬菜种植，不断创新品牌，摸索技术，在反季节上市和生态有机上做文章，扩大与金源公司联营内涵，建设与蔬菜相关的配套设施，提高单产收入，帮助农民增收。
（3）在xxx等村大力发展水产养殖，推广稻虾连作模式，使养殖业成为我镇大棚蔬菜后的又一亮点工程，特色增效。培育新型经营主体。
（4）在xx村发展茶叶旅游加工项目和水稻烘干项目，推进农业“一产”向 “二、三产业”自然延伸，延长产业链、价值链、增收链。
责任人：
2.大力推进农业现代化。必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。围绕农村体系建设做文章。
（1）加快构建现代农业产业体系。加大土地流转力度，集中力量，集聚资源，重点建设一批规模化、标准化和产业化程度较高的现代农业示范点，发挥标杆榜样功能，引领传统农业向现代农业转变。特别是要进一步扩大东柳、九毫堤村果蔬产业基地、周郎嘴村茶叶基地规模，努力打造全市现代农业示范区。
（2）加快构建现代农业生产体系。积极推进用现代设施、装备、技术手段武装传统农业，发展绿色生产，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平。重点加强基础设施标准化，加快推进农业机械化、现代化、标准化。力求在农产品精深加工、新产品开发、循环农业等关键技术环节取得突破，不断提高有机农产品质量和效益。加强品牌发展战略。致力做好标准化生产、产品包装和产品营销三篇文章，鼓励和支持农业企业、合作社、家庭农场申报“三品一标”，为农产品贴上绿色“标签”。
（3）加快构建现代农业经营系统。大力发展农业专业合作社，发展家庭农场等新型经营主体。拓展农民培训的广度和深度，不断提高农民现代农业意识和科技水平，形成一支高素质农业生产经营者队伍。大力宣传和推介农业品牌，推进产销衔接、农超对接，不断提升产品市场竞争力。抓住当前电子商务行业的发展热潮，与xx绿购网等电商企业合作，进一步拓宽农产品的销售渠道。
责任人：
2.通过发展产业，实现贫困村xxx村整村脱贫出列，完成全镇xxx户贫困户xxxx人脱贫。
责任人：
（四）完善基础设施建设
1.加快完善路网建设。着力完善沿江公路建设，力争五年内使沿江公路延伸至黄盖湖镇。积极做好长江大桥协调工作，争取项目改善农业生产生活条件。加快村组公路硬化，做到通村通组，使其达到xxx%。
责任人：
2.加强农田水利建设。着力抓好沟渠清淤工作，重点抓好农发项目和水利建设项目。使每个村做到旱涝保收，并高标准抓好一批耕地农田的改造。
责任人：
3.提升电力、通信等保障功能。加快实施农村低压电整改工程，五年内完成全镇农村低压电网改造；加快推进全镇的信息基础设施建设，五年内实现光纤到户全覆盖。
责任人：
（五）提升公共服务质量
1.进一步完善镇区综合服务中心建设。
责任人：
2.五年内完成全镇党群服务中心“五务合一”升级版的全覆盖。
责任人：
3.巩固和完善镇、村两级医疗卫生服务网络，全方位做好医疗服务，切实提高群众的健康保障能力。
责任人：
4.抓好村级文体设施和文体活动中心以及文化站的工作。发展公益性文化事业，完善文体设施建设，扩大文化惠民覆盖面。
责任人：
5 加大教育投入，完善教育设施，优化教育结构，推进教育发展均衡化、标准化、现代化。
责任人：
6. 巩固完善基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，不断扩大养老、失业、工伤、生育等保险覆盖面，基本实现新型农村养老保险全覆盖。认真做好城乡低保、大病救助、弱势群体救助等工作，做好困难群众住房、危房改造工作，着力解决困难群众的生产生活问题。
责任人：
三、工作措施
1.加强组织领导
成立“xx镇推进新型城镇化建设工作领导小组”。由镇党委书记、镇长挂帅，副书记、分管领导具体抓，各村书记及镇直单位负责人为成员，统一领导新型城镇化建设工作。领导小组下设办公室，分管城建副职兼办公室主任，负责日常工作和督查考核。
2.强化宣传引导
通过标语、电视、广播、网络、微博、微信、广场文化、文化科技卫生“三下乡”等多种形式，进行新型城镇化宣传教育，不断提高群众对新型城镇化建设工作的知晓率。充分发挥舆论的导向作用，广泛宣传推进新型城镇化的新理念、新政策、新举措，及时报道典型经验和做法，强化示范效应，动员全社会共同参与到新型城镇化建设中来，凝聚全镇发展共识，营造形成加快推进新型城镇化建设的浓厚氛围。
3.落实考核机制
坚持结果导向、效率导向，完善工作目标考核体系，出台新型城镇化发展绩效考核评价办法，将新型城镇化发展工作纳入各部门目标责任考核，加强检查督办，确保新型城镇化工作落到实处。
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