一、xxxx年工作总结
xxxx年，市文广旅体局始终围绕市委、市政府中心工作，坚持全域旅游发展理念，紧扣文化惠民工程和全面健身战略主线，一手抓疫情防控、一手抓行业发展，深入推进文化、旅游和体育行业融合发展，为xx经济社会发展贡献积极力量。
（一）经济指标完成情况
1.住宿业指标完成情况。受新冠肺炎疫情影响，xxxx年我市限上住宿业经营困难，营业额呈大幅下降趋势，但下半年后住宿业营业降幅有所收窄。x-xx月，限上住宿业营业额x.xx亿元，下降xx.x%，降幅较x-x月收窄x.x个百分点。xx月份实现xx.x%增长。预计全年限额以上住宿业营业额x.x亿元，下降xx%。
2.新增限上住宿业情况。xxxx年新增限上住宿业x家。
（二）重点（工作）项目完成情况
全力推进华南教育历史研学基地项目（坪石）建设。自项目启动以来，在省、韶、xx相关部门以及各领域专家的大力支持和帮助下，项目建设取得了阶段性的进展，华南教育历史研学基地项目（坪石）初具成效，成功获xxxx年度x省文物古迹活化利用典型案例。已完成定友图书馆、长尾洞社区体育公园一期篮球场、足球场项目建设和武阳司国立x大学法学院旧址x间古建筑、三星坪国立x大学工学院旧址xx间古建筑、三星坪朱氏宗祠、沈氏门楼（门楼二）、壮士不留亭、文学院等遗址建筑的修缮。亚南书舍、《资本论》与中国经济教育历史陈列馆和管埠村国立x大学师范学院历史陈列馆完成布展并对外开放。一期四大纪念地建设项目和武阳司国立x大学法学院纪念地项目分别完成工程总量的xx%和xx%，预计xx月底完成主体工程建设，其他各项目建设也在有序推进中。
（三）主要工作亮点
1.节庆赛事活动成效明显，推进文旅体产业融合发展。今年以来，相继举办xxxx年南粤古驿道定向大赛xx站，xxxx年黄金柰李水果节，xxxx—xxxx年“xx桃花杯”全国象棋女子甲级联赛和华南研学系列活动等节庆赛事，通过挖掘xx特色农业资源、古驿道文化和研学文化等，带动旅游+农业，旅游+体育，旅游+文化等产业模式发展，激活文旅体产业发展潜力，促进文旅体产业融合发展。x月我市成功举办xxxx年南粤古驿道定向大赛（第一站·xx坪石），本次赛事是省统筹推进疫情防控和积极推进复工复产后的首场省级体育赛事。通过融入研学文化和当地特色农业资源，举行“华南教育历史坪石研学基地怀旧基金”捐赠仪式，“南粤古驿道关爱留守儿童公益活动”、体育支教和农产品展销等丰富活动，进一步加快文体旅融合升级，对于推动常态化疫情防控下体育赛事活动有序恢复起到了“领头雁”、“排头兵” 作用，赛事吸引了中国体育报、羊城晚报、x日报、南方网等众多有影响力媒体的报道和转发，得到省体育局等上级部门的充分肯定，x月xx日省体育局发出表扬信，充分肯定赛事成效，表扬我局赛事工作。
2文旅宣传营销措施得力，力促旅游消费提升。为积极应对新冠肺炎疫情对我市文旅行业的冲击影响，活跃文旅消费市场，进一步释放居民消费潜力，激发大众消费活力，我市积极参与“云游x”活动，通过线上直播带货等方式加强宣传，并指导各酒店、民宿和景区结合实际制定本企业促销方案。同时发挥新媒体资源在产业宣传上的积极作用，通过“政府部门与文旅企业携手、传统媒体与新兴媒体联合、视频预热与现场活动相辅、定点直播与流动直播并进”的方式，扩大宣传营销力度。xxxx年xx黄金柰李水果节通过直播方式开展，运用网络直播带货的形式进行产品推介和线上销售，活动期间，吸引在线人气xxx.xx万，直播上架的景区、特色民宿、农特产品总成交量突破xxxx件，带动线上成交额近xxxxxx元。
（四）主要工作措施
1紧抓疫情防控，促进文旅体行业复苏。一是全面贯彻落实中央、省、韶、xx各级疫情防控工作部署，成立疫情防控工作领导小组，组建工作专组，明确职责任务，强化监督检查，疫情期间累计取消文体活动x个，旅行团x个，关停文体场馆x个，暂停A级景区x家，文化经营场所xx家，有力保障xx文化广电旅游体育行业安全。二是有序指导企业复工复产。建立局领导和股室相关人员对口服务机制，分区分级，协助指导文旅体企事业单位有序做好复工复产；落实援企助企政策，帮助xx中青旅行社申请暂退旅行社服务质量保证金x万元；指导古佛洞天等x家A级景区申报省文旅厅补助；积极为兰花客栈申请预拨隔离点相关费用；协调相关部门及时兑现xxxx年新增限上住宿业奖励金；帮助企业缓解防疫物资短缺问题，促进文化和旅游市场复苏。
2.强化行业谋划，提振文旅体行业发展信心。坚持全域旅游发展理念，立足xx实际，谋划符合行业发展的项目。一是持续打造，大力发展乡村旅游。以九峰花海乡村旅游示范区为龙头，打造乡村旅游集群片区。加快九福兰花公园、百臻生态农业园、誉马葡萄酒庄园等农旅融合项目建设，推动乡村旅游串珠成链、统筹发展、提质升级。二是积极探索，大力发展研学旅游。借助华南教育历史研学基地（坪石）项目建设契机，加强与x省研学旅游协会等研学旅游专业机构的交流，与x省嶝柏仕体育产业股份有限公司初步达成《xx市全域研学旅行项目合作协议》，推进我市研学旅游规范化、专业化发展。截止xx月，长来和村新又好农业园接待研学游客近万人，华南研学基地接待参观、研学游客xxxx余人次。
3.完善基础设施，优化文旅体行业发展环境。持续完善旅游配套设施建设，推进九峰环镇公路建设，增设x个临时停车场，建设xx座旅游公厕，完善一批旅游标识导向牌等旅游基础设施。积极推进“三馆一站”达标升级工作。进一步完善镇级综合文化站软硬件设施，全市xx个镇级综合文化站基本达到省二级站标准，基础公共文化场所效能进一步加强。完成xx风度书房中原路分馆和坪石分馆建设，开展xx图书馆产业园分馆建设，预计年度完成建设。启动xx市博物馆二期工程项目的可研编制、立项、设计等前期工作，已完成可研的初步编制。加强体育场馆建设，大力推进xx体育场项目建设，预计xx月底完成主体工程建设。积极谋划xx市体育馆修缮工程等。
4.开展文体活动，丰富群众精神文化生活。落实文化惠民工程，开展群众性文化活动，营造浓郁的文化氛围，丰富群众精神文化生活。xxxx年我市相继举办千人书画大赛、每季度广场展演、送戏下乡、送书下乡和xxxx年“文化和自然遗产日”xx分会场等文化活动，同时积极参加x省群众艺术花会（音乐舞蹈）比赛等省、韶文化赛事，其中市文化馆选送节目在xxxx“我最OK”x全民才艺大比拼（x赛区）决赛中获金奖。贯彻全民健身战略，积极开展群体性体育活动，举办迎新年环城跑、全国象棋女甲联赛、“全民健身日”系列活动和兵乒球和篮球联赛等体育活动，组织参加x市青少年锦标赛，倡导全面健身的生活理念。
5.立足文化传承，推进文化遗产保护利用。加强文物保护利用。加快做好x石凉亭、洞心亭、石榴村驿站的文物维修。拨付专项经费，指导属地政府加强白石、坪石的红军墓、战壕和宜乐县委寨头岭支部旧址进行抢修和加固。开展红色革命遗址普查、保护工作，登记造册革命遗址xxx处，完成皈塘村xx处红色旧址挂牌工作，完成皈塘村史馆《光辉的足迹——坪石镇革命文物图片展览》的布展，并入选x省“弘扬社会主义核心价值观”主题展览。举行西京古道随手捡公益跑活动，在西京古道沿线xx处节点增设标识牌、垃圾桶等设施。加强非物质文化遗产保护，筹备xx花鼓戏三年提升行动计划，完成xxxx年x市粤北采茶戏传承、xx花鼓戏大专定向班招生笔试、面试的工作。积极展搜集整理xx花鼓戏相关的文献等资料。
6.加强市场监管，规范文旅体市场秩序。推进审批服务便民化。我局审批事项的时限压减率达xx.xx%，平均跑动次数为x，即办件占比xx.xx%，xx项政务服务事项实施免证办。严把行政审批关，依法依规办理文化和体育行政许可xx件。强化文化旅游市场检查，结合扫黑除恶、扫黄打非等专项工作，开展了节假日和疫情防控排查等专项检查，同时抓好“双随机、一公开”等日常巡查工作，累计共出动执法人员xxx余人次，检查文化和旅游经营单位xxx余家次，整改安全隐患xx处，查处一宗网吧未成年人案件。接处文化和旅游市场投诉及咨询xx件，均已办理结束，法定时限结案率xxx%。全市文化旅游市场平安、有序。
二、存在的主要问题
尽管全年各项工作取得了一定成绩，但受新冠疫情及产业结构不合理等因素影响，全年工作仍存在许多不足和短板：
（一）文化旅游产品单一。旅游产品结构单一，过度依赖门票经济，在旅游消费从单一观光型向复合消费型转变的背景下，我市传统景区无法满足大众化、多元化、个性化的消费需求。旅游产业休闲度假景区景点开发不足，避暑度假、康体养生等生态产品较少，互动性、体验性的新项目少，且供给质量不高。
（二）旅游基础设施发展不完善。旅游公共服务欠缺问题依然存在，自驾旅游交通不够便捷，夜间旅游产品短缺，城市旅游功能不完善，不能很好地适应全域旅游发展需要，“留客”效果不明显。
（三）市场竞争激烈，企业竞争力不足。一是疫情进入常态化以来，各地旅游企业加大力度促销，价格成本、营销投入、新产品推出三个方面的竞争趋势愈演愈烈，由于我市住宿企业、旅游企业规模小，底子薄，在上半年已经为渡过难关消耗大量资金，没有能力投入营销资金。二是境外疫情持续蔓延，出境游暂停。部分具有高消费力的优势客源将向国内分流。但是我市缺少高端旅游产业吸引此类客户群体。三是营销水平不高，缺少营销人才，缺乏应对危机，开辟市场的能力与专业知识。企业经营理念落后，思维僵化，缺少主观能动性。部分景区对自身资源和吸引力存在定位不准确。
（四）公共文化旅游配套设施配套投入严重不足。非物质文化遗产和文物的保护利用、文艺精品项目缺乏资金支持；旅游公共服务欠缺，自驾旅游交通不够便捷，夜间旅游产品短缺，城市旅游功能不完善，不能很好地适应全域旅游发展需要，“留客”效果不明显。民宿产业需处于自我发展的无序状态，多数不符合区域科学布局和合理适度发展的要求，发展水平不高，缺乏专业化经营和服务。
（五）限上住宿业持续负增长。受新冠肺炎疫情影响，全市限上住宿业营业额降幅较大。x-xx月，全市限上住宿业营业额x.xx亿元，下降xx.x%。。预计全年限额以上住宿业营业额x.x亿元，下降xx%。
三、xxxx年工作安排
xxxx年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“干字当头、问题导向、重点发力、以上率下”的要求，紧抓乡村旅游发展和华南教育历史研学基地建设，加快推进项目建设，切实提升公共服务基础设施配套，加强文旅宣传营销，加大市场监管力度，推动文广旅体事业高质量发展。
（一）xxxx年目标任务。限额以上住宿业营业额增长x%，全市旅游接待人次和旅游收入增长xx%以上。
（二）xxxx年支撑项目。重点推进华南教育历史研学基地（坪石）项目建设。全力做好国立x大学工学院坪石新村纪念地、管埠国立x大学师范学院纪念地、塘口x大学理学院天文台遗址公园（本体）和长尾洞社区体育公园羽毛球场、乒乓球场等项目建设，确保按时间节点完成各纪念地建设，进一步丰富研学基地内容。同时完善停车场、游客服务中心、食宿等配套设施，逐步打造为全省研学旅游的标杆项目，带动全市文旅融合发展，推力乡村振兴。
（三）主要工作措施
1.坚持全域旅游发展理念，大力发展生态旅游。坚持全域旅游发展理念，优化整合域内旅游资源，加强旅游资源与华南教育历史、红色文化、古驿道文化和乡村振兴产业的融合发展，着力打造大湾区休闲旅游度假重要目的地。一是大力发展乡村旅游。加快梅花百臻生态农业园项目建设，以田园综合体为主要建设方向，推进企业特色农产品向特色旅游商品的转型，利用其高科技农业的特色，打造x市科普教育基地，形成其独特的旅游资源禀赋。加快长来和村新又好农业园项目建设，完成研学游配套设施建设，推出研学教育课程，招徕研学游团队。加快北乡九福兰花公园项目建设，提升兰花客栈民宿品质，申报x市及xx市星级民宿评定，与x市、xx市农产品品牌商对接，建设本地特产展销平台，开辟旅游商品展销市场。加快誉马葡萄酒庄园项目建设。推进庄园科普中心、酒窖洞天、狐圣堂以及风情小镇民宿的开发建设。二是大力发展红色旅游。与市委宣传部、五山镇政府及x旅投公司共同做好红军突破第三道封锁线遗址群项目建设。依托红军长征突破第三道封锁线遗址群项目，丰富五山梯田周边乡村游业态，发展周边的梯田观光游，增加旅游商品消费。同时与现有红色旅游景区龙王潭的串联，打造红色旅游精品线路。
2.加强宣传推介，深入谋划节庆赛事会展活动。建立节庆会展策划推介机制，采取由政府出面邀请、以部门或企业为主运作、政府补贴费用等方式，统筹配置传统节庆、民俗庙会、商业会展资源，分类别、分层级举办常态化、有届次的节庆赛事会展活动，确保活动的持续性，保持活动的热度和关注度，进一步强化宣传营销力度。一是深度策划桃花节、黄金柰李水果节旅游节庆活动，打造我市旅游热点和花果山乡特色旅游品牌，增强旅游产业发展活力。整合九峰上廊，小廊，大廊和横坑等村的民宿资源和赏花资源，将赏花游线路由Sxxx线沿线向九峰内部村落延伸，扩大赏花范围。同时通过民宿拉动旅游商品、餐饮住宿以及文化产品的消费，丰富乡村旅游业态；继续举办xx水果节，打造摘果旅游旺季，在包装水果品牌的基础上，通过民宿推广打造避暑乡村游品牌。二是承办好各类高水平体育赛事，展示健康向上的城市形象，打造城市品牌，扩大城市的影响力和吸引力。举办好xxxx—xxxx年“xx桃花杯”全国象棋女子甲级联赛，打造xx“全国象棋之乡”的城市形象。举办xxxx年南粤古驿道定向大赛xx站赛事，加强古驿道活化利用，助推古驿道周边区域旅游景点连接成线，打造户外运动旅游品牌。三是开展华南研学旅游活动。加强与x省嶝柏仕体育产业股份有限公司和x省研学旅游协会等专业力量的合作交流，探索研学旅游发展的创新路径，科学设置研学课程等内容，打造“研学+旅游”的系列高品质项目，促进当地全域文旅教的发展。
3.夯实发展基础，完善公共服务体系建设。完善旅游配套设施。合理配置旅游厕所、停车场、旅游标识等配套设施。规范民宿发展，完善民宿准入程序，开展星级民宿评比，提升民宿品质，让游客玩都开心，住的舒心，提升xx市旅游接待水平。完善公共文化体育服务设施。开展博物馆二期工程建设、图书馆产业园分馆扩建、风度书房和、体育馆修缮和长尾洞社区体育公园羽毛球场、乒乓球场等建设，完善镇级综合文化站和村（社区）综合文化服务中心功能，提升全市公共文化体育服务水平。
4.着重惠民利民，开展丰富多彩的群众体育文化活动。开展文化惠民系列活动。持续开展送戏下乡、送书下乡活动，进一步丰富活动内容，创新活动形式，高质量完成送戏下乡xx场，送书下乡xxxxx册目标；组织开展各类型群文活动，举办x场千人书画大赛、每季度举办“开心广场·百姓舞台”展演、开展xx天挑战赛等活动。组织戏曲进社区、进农村、进校园等活动，进一步加强群众对本地特色文化的认知。继续做好“三馆一站”免费开放工作，开展免费培训课程 、举办各类书画摄影艺术展览、培训，为乡镇、业余团队提供艺术辅导。贯彻全面健身战略，举办“迎新年”环城跑，xx市篮球联赛、足球联赛、羽毛球联赛，xx市登山活动、“x·x全民健身日”等群众体育赛事。
5.立足文化传承，加强优秀文化和文化遗产的保护和利用。一是加强文物保护利用。做好华南教育历史研学基地（坪石）内遗址的挖掘和保护修缮工作。充分挖掘xx红色文化，深入开展红色革命遗址普查。持续做好xxx个全市不可移动文物点和市博物馆馆藏文物的保护和利用工作，开展张氏三公祠等文物点修缮工程。二是开展文化保护宣传。加大《文物保护法》的宣传力度，结合结合“x·xx国际博物馆日”“文化和自然遗产日”，采取多种形式经常性地开展《文物保护法》宣传活动，广泛深入宣传、贯彻、落实《文物保护法》，增强全社会保护文物的意识。加强文博队伍建设，把培养、锻炼现有专业人才和引进人才结合起来，建设一支思想好、作风正、业务精的高素质文博队伍。三是不断加强非遗文化保护传承。举办好非遗进校园，非遗展演等活动，提升群众对非遗文化的认识，引导社会力量参与非遗的保护和传承。
6.规范行业监管，营造良好的行业发展氛围。一是提升文广旅体系统政务服务水平。加强政务服务事项梳理，进一步压缩审批事项、缩短审批时限，加大政务服务事项的网办率，实现网上办理，营造良好的文化和旅游企业营商环境。二是加大监管力度。加强联合整治行动。加强与公安、市场管理、应急管理等部门的联动机制建设，实现信息共享，开展联合执法，形成监管合力。深入开展文化旅游文物综合执法各项工作，推进出版物市场正版普及、网吧等娱乐场所分级分类管理，深入开展“扫黄打非”、“ 扫黑除恶”等专项行动，加大对景区景点、星级饭店、旅行社等的监督检查力度，集中整治欺客、宰客、不合理低价游等市场乱象，有效净化市场环境。三是严守安全底线。时刻紧绷安全弦，完善安全应急预案，组织应急演练，经常性开展安全隐患排查治理，特别是黄金周及法定传统节假日、重大节庆活动前的安全生产大检查，确保文化、旅游市场、广电播出安全无事故。
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