xxxx年是xx镇谋求突破、奋勇发展的攻坚之年，必须认清形势、把握大局，直面挑战、坚定信心，居弱图强敢担当、笃行致远勇作为，以更大的气魄、更强的力度、更实的举措，开创发展新局面，谱写发展新篇章。
1、总体工作要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“一二三四五”总体工作思路，突出以党建为统领，抓牢发展和法治两条主线，打造班子成员、支部书记、党员队伍三大主力，突出经济发展、法治建设、乡村振兴、民生事业四项重点，努力实现建设生态靓镇、工业强镇、教育名镇、法治重镇、幸福小镇的目标。
2、主要预期目标：税收地方总收入增长xx%，固定资产投资增长x%，新增规模企业x家，主要经济指标均完成或超额完成任务，完成上级下达的利用外资、外贸进出口、节能减排、环境质量改善等约束性指标。
一、突出项目为王，迈出新旧动能转换新步伐
1、提速推进项目，壮大支撑力。全年计划实施续建和新建基尚新型建材、沙湖昊天特种材料、康达冷链物流、万氏建筑机器人、地源尚实PC构件、鑫亚德特种纸、龙华产业园等重点工业项目xx个。大力倡树“马上就办”精神，落实“五个一”服务项目机制，全力破解瓶颈制约，确保天安环晟新能源、德卡医疗设备、基尚新型建材等项目投产达效。积极创造条件，谋划好一批重大签约项目的开工建设。年内，确保新增规模以上工业企业x家。
2、突出招商实效，增强后发力。创新招商方式，拓宽招商领域，深化产业招商，实施精准招商。寻求与x锦江集团、新奥股份、中外运等中国xxx强企业合作，力争年内招引中国xxx强企业x家。建成中欧产业园，发挥平台作用，力争入园企业x家。建成龙华产业园和永峰中小微企业孵化器，争取入驻企业xx家以上。紧盯省十强产业，围绕建成兖州锻造中心、环保节能玻璃产业园、服装加工基地、新型建材生产基地和食品加工基地，精心组织系列有针对性的主题招商活动。全年确保新签约投资过亿元项目xx个，新开工亿元项目x个，新竣工亿元项目x个，实际利用区外国内资金x亿元。
3、深化科技创新，提高竞争力。深入推进“大众创业，万众创新”，加快孵化器基地建设，适时启动龙华产业园建设，强化企业技术创新主体地位，推动产业转型升级。力争全年完成专利申请xx件，推动鑫亚德、鑫旺、基尚、天安环晟申报高新技术企业，新增天安环晟、基尚建材、地源尚实、沙湖昊天、建筑机器人等x个项目纳入市级新旧动能转换项目库。新增市级研发中心x处，省级工程中心x处。加强人才的引进、培养，促进小微企业加快成长。新引进高级技能人才xx人。积极引导、大力支持鑫亚德、基尚、金阳光、国运、荆韵等x家企业的规范化公司制改制。
4、创优发展环境，夯实承载力。持续坚持“保姆式”、“一站式”服务模式，配足配强帮办代办队伍，从项目洽谈、签约到建设、投产，全程开通“直通车”，打造快捷高效的服务环境新高地。坚持驻地经济和飞地经济两手抓，继续实施开发区xx创业园和xx镇工业园基础设施提升工程，重点抓好工业园区道路和绿化的升级改造，全面提升“五通一有”水平。持续加大企业闲置、低效土地的资源整合，实现有限土地资源集约利用、高效开发，推动产业集聚。
5、发展新型业态，培植新亮点。着力发展壮大物流产业，鼓励金阳光、国运、基尚等运量较大的企业，注册成立物流公司。培育x鲁运新能源有限公司扩大税源，积极对接中外运公司，发展多式联运物流园。加快农村电子商务、信息服务、家政服务、健康服务、就业中介等新兴服务业发展，重点抓好电商村培育建设工作，培植服务业新亮点。积极发展乡村旅游，开通运营乡村旅游公交专线，巩固提升“孟里老家”AAA级景区建设成果，提升品牌的知名度、吸引力。年内，确保新增限额以上服务业企业x家，电商x家。
二、突出宜居宜业，实现乡村振兴战略新突破
1、坚持规划引领，完善建设体系。坚持乡村振兴“一二三四五”的发展规划，抓住党建统领这一根本，实行“党支部+合作社”、“龙头企业+基地”两种推进模式，围绕“工业产业园”、“农高区示范园”、“现代农业产业园”三园支撑，通过“招商引资”、“向上争取”、“金融支持”、“能人带动”四轮驱动，大力发展中药材、蔬菜、花生、食用菌、特色林果五大优势产业，年底前发展规模基地x个，打造一批示范基地和产业项目，形成可复制、可推广的乡村振兴发展模式，带动全镇上下比学赶超，共同振兴。编制好示范镇、示范村乡村振兴发展规划，制作乡村振兴宣传片，迎接好各级考核评估。
2、实施产业振兴，实现富民强镇。加大招商引资力度，发展壮大“工业产业园”；加强与农高区合作，发展高效农业，建设“农高区示范园”；积极争取现代农业产业园项目，确保年底新招引农业企业项目x个，发展农业“新六产”，构建集特色基地、加工销售、休闲旅游于一体的产业化格局。
3、实施人才振兴，发挥能人效应。积极鼓励外出能人带着资金、项目、技术回乡创业；选优配强一批愿意为群众服务、能够带群众致富的“能人”；抓好村 “两委”负责人、农村各类经营人才、技术人才的培训，着力培育一批发展村级集体经济带头人；鼓励支持群众自找门路、自创市场、自我发挥，做好创业指导和牵引工作；围绕企业产品创新、管理创新、经营创新以及营销创新，开展系列的培训活动，积极组织相关技术人员外出学习创新能力、技术管理、市场营销等方面的知识；积极与省农科院建立长期合作关系；依托市级乡村振兴工作站，继续招募乡村振兴合伙人x名，新增合作意向x条。
4、实施文化振兴，倡树文明新风。大力推进新时代文明实践工作，打造x个示范站，坚持以人为本，全面开展村民素质提升行动，教育引导农民群众养成健康文明生活方式和良好道德风尚，健全新时代文明实践“村居热心人台账”，发挥带头人作用；落实文化惠民工程，打造精品文化书屋，提升群众综合素质。深入开展乡风文明和新时代文明实践创建活动，xxxx年市级文明村达到x个，省级文明村x个，文明村覆盖率达到xx%以上。完成省级文明乡镇创建。围绕改善村居生活环境，大力开展“清洁庭院”工作，积极宣传表彰农村基层涌现出的先进典型，传播正能量，树立新风尚。对文明示范户、道德模范进行大张旗鼓的表彰，用身边的事教育身边的人。大力实施文化惠民工程，为群众健身提供了方便。大力推进移风易俗，弘扬优秀传统文化。扎实开展“全国文明城市”创建，加强环境卫生整治力度，提升环卫一体化管理水平；加大综合执法力度，清理店外经营，营造整洁有序的环境，确保创城工作取得优异成绩。
5、实施生态振兴，建设宜居xx。扎实深化提升小城镇建设“十个一”工程，优化镇驻地功能布局，完成全镇国土空间规划中的“多规合一”村庄规划编制工作，研究制定“增减挂钩”方案，适时启动史王村社区建设，实现整村拆迁，完成xx个村气代煤工程，完善公共服务配套设施。巩固“国家卫生乡镇”创建成果，进一步提升公共卫生管理水平。以争创省级绿化示范镇为目标，突出乔灌结合，突出路网和“四旁”绿化，全力提升绿化档次水平。年内新增镇驻地绿地广场一处，新建和完善农田林网xx公里，新植或补栽“四旁”及村内主要街巷绿化。深入开展“绿满乡村”三年行动，确保xxxx年完成x个示范村和x个重点村完成创建任务。加强林业有害生物防控防治，切实保障林业生态安全，争创省级森林乡镇。加快推进美丽乡村标准化建设，全面完成xxxx年x个省级、x个市级美丽乡村示范村验收工作，开展好xxxx年x个省级、x个市级美丽乡村示范村建设工作，全力推动第二批省级美丽村居建设试点村梁家村建设，以点带面，实现美丽乡村全覆盖。遵循“美丽与发展同行、发展与环境共赢”理念，持续深化大气污染综合防治攻坚行动，加大对xx条工作线的督查频次，严抓严打违法违规行为。
6、推进“示范村镇”建设，探索发展新模式。积极推进xx镇乡村振兴全域化打造，确保省级“十百千”示范创建取得显著成效，抓好梁村省级乡村振兴示范村建设，完成西北平原带特色农业市级示范区xx个村创建，健全完善“支部+合作社+农户”的合作经营模式，抓好中药材基地建设，以点带面，辐射周边，形成xxxx亩的中药材种植规模。
7、多措并举，促进产业转型升级。推广“龙头企业+基地”的生产经营模式， 发挥香达人食品、康达冷链物流、万嘉通农业等龙头企业带动作用，建设绿色高效生产加工基地，走产业融合发展之路。依托五大优势产业，打造一批特色农业产业带和示范基地，实施中药材、蔬菜、花生、食用菌、特色林果规模种植，实现富民强镇。健全农业公共服务和社会化服务体系，积极推进土地所有权、承包权、经营权分置，加快培育家庭农场或合作社，确保建成市级示范合作社xx个、省级示范合作社x个。加强新型农民培训，力争实现农村劳动力转移就业xxxx人以上。
三、坚持以人为本，开创共建共享新局面
1、打赢精准扶贫攻坚战。健全扶贫机制，完善考核制度，坚持因户因人施策，精准实施贫困劳动力就业、扶持发展特色产业、加强知识技能培训、改善生产生活条件、实行社会政策兜底、实施扶危救困等推进措施，持续提升所有农村贫困人口“两不愁、三保障”水平。全面做好脱贫攻坚巩固提升“回头看”，扎实开展动态调整信息采集工作，深入开展集中入户走访活动，发现问题及时整改。
2、大力发展社会事业。加强“教育名镇”建设，建立健全“教育名镇发展基金”管理运行机制；继续实施农村义务教育学校标准化建设工程，加强教育教学管理，培养一批“名师”、“优生”。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展和人的全面发展，形成计生服务和卫生融合发展，对镇卫生院及村卫生室实行规范化管理，创建x个市级卫生村和x个省级卫生村，落实好公共卫生服务项目，建立残疾人肢体康复服务站、国民体质检测站，让群众看病就医更及时、更方便。
3、加强社会保障。继续加大养老保险和农村合作医疗保险的征缴扩面工作，实施个体工商户贴息贷款推荐工作。不断优化和完善退役军人服务站职能，完成部分退役士兵保险接续工作。积极探索社会化养老新路子，不断创新福利中心管理新模式，建立与x光大汇晨养老机构合作运行良好机制，实现医养结合。深入推进各种救助政策，不断提高社会救助服务水平。健全完善民政社保兜底制度，继续做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，织密织牢社会救助网，防止脱贫返贫，做好兜底保障。
4、创新社会治理。继续加强以党组织为统领的农村基层组织建设，进一步深化村民自治实践、健全村级议事协商制度、完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，探索“贤良”参与乡村治理。深入开展平安建设，更大力度提升群众安全感。加大普法宣讲力度，发挥村级“法律顾问”“警务助理”作用，研究出台“法治重镇”实施方案，健全社会治安立体化防控体系，全面推行网格化管理，加快推进多网融合，完成镇综治中心提档升级，全面完成“枫桥式”公安派出所建设，特别加强学校、企业、村庄及其周边等重点部位的治安管理，严厉打击违法犯罪活动。做好信访维稳工作，更加注重依法化解社会矛盾。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，强化食品药品安全监管，严格落实安全生产责任制，坚决防止重、特大事故发生。健全完善预警预报制度，及时防范和化解各类风险隐患。持续开展扫黑除恶专项斗争，全面打响“阵地战”。扎实开展“四零”创建工作。
四、加强组织建设，提高干部队伍战斗力
1、党建统领提升基层基础工作成效。以“双基”建设为指导，扎实实施党建“四项工程”。全域开展支部领办创办专业合作社，推进土地流转，壮大集体经济，实现“党支部+合作社”模式全覆盖，村集体经济收入全部保持x万元以上，xx万元以上的村达到xx个。强化软弱涣散党组织整顿力度，制定整顿方案，所有软弱涣散村党支部全部整顿完成。持续推进党支部规范化标准化建设，健全完善基础设施，提升办公场所内外环境。深入开展村级党组织评星定级，“七一” 前所有支部基本达到三星级以上标准，年底前五星级党支部达到xx%以上；进一步强化落实“一区六责”责任制。优化提升党组织带头人队伍，逐步解决村党组织书记年龄偏大、知识老化、能力不足问题。深入开展“双向挂职”工作，全面推广“小微权力清单”制度，落实轮流坐班、民事代办、岗位目标责任制等，严格规范村党组织书记履职用权。研究制定工作方案，细化工作措施，稳步推进行政村建制优化工作。
2、加强党员教育管理和后备人才递进培养。持续抓实学习教育，注重整改落实，注重融入实践，持续促进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化。加强优秀后备人才递进培养，完善村级后备干部人才数据库，注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中发现优秀人才，把符合条件的优秀人才发展为党员，把优秀党员培养为村干部，年底前全面消除x个x年以上未发展党员村。进一步发挥区委党校xx镇党校分校及梁村分校作用，丰富党组织活动载体，拓宽党员教育管理渠道。严格落实党员培训制度，通过网络新媒体、培训班、现场授课等方式，充分挖掘一批“土专家”“田秀才”，并用群众语言讲解党的要求、产业政策、生产技能。同时，加大对企业人才、科技人才引进力度。
3、全面提升党建信息化工作水平。抓好智慧党建平台建设工作。做好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台运行工作，切实发挥智慧党建平台的纪实作用，开展党员教育和网络便民服务。抓好灯塔e支部工作，利用网上三务公开平台，监督好各村“三务”公开工作。做好发展党员网上纪实工作，做好发展党员xx项流程网上上传工作。
4、大力推进基层党建示范区创建。围绕抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚、促村级集体经济发展，细化基层党建示范区创建标准，丰富创建内容，促使梁村—李海—王海—李堂—侯店—太平—河庄党建示范区提档升级。计划以胡函、刘函、桑园等为中心，打造新的党建示范片区。
5、加快非公企业党组织提档升级。聚焦重点领域、重点行业，实施“两个覆盖”攻坚行动，规范设置非公企业联合党组织。充分发挥非公企业党建指导员的作用，开展x—x期专题培训班，对企业进行一对一帮教，针对性地帮助企业党务工作者提高业务水平。督促企业每年列支不少于xxxx元的活动经费，通过建立党员先锋岗、示范岗等措施，有效发挥党员示范带头作用，增强党组织活力。围绕香达人食品、基尚建材、龙华产业园、xx镇创业园、玻璃产业园等创建非公企业党建示范点。
五、狠抓作风建设，提高干部队伍执行力
1、坚持全面从严从实。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求。以踏石留印、抓铁有痕的劲头和“钉钉子”精神把作风建设进行到底。
2、着力提高工作效能。对标考核办法，强力推进工作，实现争先进位。实施重点工作项目化管理，对新旧动能转换、高质量双招双引、乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战、打好防范化解重大风险攻坚战、打好污染防治攻坚战、平安xx法治xx建设、“三重”工作等，实施专班式攻坚，做到“一个项目、一套专班、一套方案、一套机制、一包到底”。树立“为敢于担当者而担当、为勇于负责者而负责”的鲜明干事创业导向，建立容错机制，为担当的干部担当、为尽责的干部负责，打造风清气正的政治生态。
3、深化“廉洁xx”建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯“关键少数”、关键岗位，深入开展纪律教育和日常监督，实事求是运用“四种形态”。持续深化拓展群众身边腐败和作风问题整治，严惩扶贫和民生领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，坚决纠正“四风”，集中整治形式主义、官僚主义。全面做好巡察整改工作，以整改促落实，推动各项工作规范化、制度化。
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