xxxx年，全区民政工作总体思路：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，加强民政服务能力建设，推进民政事业改革创新和提质增效，推动全区民政工作再上新台阶。
（一）进一步完善城乡社会救助体系。坚持把健全城乡社会救助体系摆在民政工作的突出位置，把确保困难群众基本生活作为首要任务，进一步完善以最低生活保障为基础，专项救助相配套，应急救济、社会互助为补充，覆盖整个城乡居民的新型社会救助体系。继续推进农村低保、五保、孤儿保障、困难残疾人生活补贴、医疗救助、临时救助等各项民政局救助措施与扶贫开发政策有效衔接，对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实行政策性保障兜底。将支出型贫困纳入收入统计范畴，适度扩大低保工作覆盖面。将农村建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围，完善“xxx”专项资金审核审批。
（二）继续完善防灾减灾救灾体系，提高灾害应急能力和救助水平。深刻学习领会习近平总书记关于防灾减灾救灾工作“两个坚持、三个转变”的新思想新战略，认真贯彻落实上级政府、部门关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见，推动全区防灾减灾救灾机制体制改革不断引向深入。转变重救灾轻防灾减灾的观念，把工作中心从应急救灾逐步转到防灾减灾上来，全面减轻灾害风险。深入推进综合防灾减灾示范单位创建。广泛组织防灾减灾宣传教育活动，开展抗灾救灾演习活动，有序引导社会力量参与防灾减灾救灾。
（三）巩固深化拥军优抚安置工作体系。坚持“普惠+优待”原则，严格落实各项优抚政策，适应和完善科学规范的优抚待遇保障体系。切实履行好接收安置退役士兵工作责任，科学制定安置计划，抓好教育培训，大力扶持退役士兵就业创业，确保退役军人得到全面妥善安置。积极预防和妥善处置涉军信访事件，完善应急处置预案。坚持对不稳定因素开展定期排查，及时掌握维稳动向，对排查发现的突出不稳定因素坚持实行挂牌督办、跟踪督办、重点督办、限期解决，做到早发现、早报告、早预防、早处置，切实把矛盾解决在当地，化解在基层。 （四）优化民政社会事务服务体系。坚持惠民绿色方向，倡导移风易俗，加强殡葬管理，推进殡葬改革。进一步规范婚姻登记、收养登记管理工作，不断提高服务水平。创新建设模式，在推进养老服务体系建设上实现新突破。积极应对人口老龄化，认真贯彻落实国家关于发展养老服务业的各项优惠政策，建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，积极鼓励引导企业、社会组织和个人等社会力量，参与养老服务机构建设。强化安全意识，加强宣传教育，加大督促检查力度，确保社会福利机构安全运行。强化社会组织监督管理，积极探索政府向社会组织购买服务新模式，深化改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展。
（五）优化基层政权建设体系，夯实和谐社会基础。健全社区管理体制、运行机制和服务体系。进一步理顺区、乡镇街、社区管理关系，明确社区组织职能职责，落实“权随责走，费随事转”的规定，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社会管理新格局。进一步加强社区基础设施建设，着力提高社区自治能力，增强社会和谐基础。做好xxxx年村（居）两委换届工作，通过“周密安排，细化方案，积极稳妥、严把纪律”等措施，确保选举换届工作风清气正，有序进行。
（六）全力打造阳光民政、廉洁民政。进一步加强民政干部队伍的教育与管理，着力打造一支“会干事、能干事、不出事”的民政干部队伍。建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。从局机关和乡镇街道民政所两个层面推开，查找廉政风险点，制定有效的防控措施，建立预防腐败机制。围绕解决民生、优化民政公共服务、保障困难群体基本权益等重大政策措施落实情况进行监督检查，确保各项惠民政策落到实处；围绕民政救灾资金、城乡低保救助、优待抚恤、医疗救助、五保供养、社会捐助、生活无着人员救助等专项资金管理使用情况进行监督检查，要求领导干部、业务科室、局属单位、乡镇街民政所使用管理的专项资金，坚持按程序审批，按制度规定管理使用，并对使用情况履行监督职责，保证专项资全管理使用的规范性、安全性和有效性。
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