xxxx年以来，xx县自然资源局在县委、县人民政府的正确领导下，在上级部门的大力支持和指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实党中央、自治区党委、x市委各项决策部署，紧紧围绕县十四次党代会第四次年会、县委十四届十三次全体（扩大）会确定的目标任务，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全面落实强首府战略，认真履行自然资源管理工作职责，围绕全县重点工作，力促全县社会经济发展。现将我局xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下：
一、主要做法及成效
（一）扎实推进国土空间规划工作
1.加快项目办理。一是办理x至xx至黎塘公路一期工程、上林至横县公路项目等x个项目的规划修改，以及xx县烧伤民族医院项目、xxx现代农业花木产业基地（一期）项目等x个项目的规划局部调整；二是受理建设项目用地预审与建设项目选址意见书xx宗；三是办理建设用地（含临时用地）规划许可证xx宗，建设工程（含临时用地）规划许可证xxx宗，建设工程规划条件核发xxx宗，竣工规划验收xx宗，办理审批总平面图及建筑设计方案审查xx宗，促进城镇化建设规范有序发展。
2.做好国土空间规划编制。目前，已按要求完成现行空间规划实施评估等x个必选专题研究，x个村庄规划编制工作及xx个村的村庄规划编制入村调查工作，力争在年内完成县级总体规划的初稿并进行专家审查；同时指导各镇国土规划建设环保安监站做好规划建设管理和农村住宅管理审批工作。
（二）全力推进项目建设，强化重点项目保障
1.耕地提质改造（旱改水）项目。一是xxxx年立项实施的x个“旱改水”项目，x个项目已完成报备，新增水田xxxx亩；二是xxxx年立项的xx个耕地提质改造（旱改水）项目，目前xx个项目完成了市级验收，x个项目（邹圩镇六新村项目）完成县级验收；三是xxxx年立项xx个耕地提质改造（旱改水）项目，目前，根据县政府工作部署，已转由县昆仑公司作为业主利用土地整治+模式进行投资建设。
2.积极推进“增减挂钩”项目。利用社会资本组织实施项目xx个，立项折旧面积xxxxx亩。截至xxxx年xx月xx日，已全部取得该批次xx个项目竣工验收批复文件，验收确认完成拆旧复垦面积xxxx亩，其中耕地面积xxxx亩。在周转指标使用方面，我县已经使用该批次增减挂钩周转指标xxx亩（其中耕地xxx亩），另外已预留约xxx亩周转指标（约占xx%）用于乡村旅游、农产品加工、休闲农业等特色产业用地使用。
3国土综合整治和生态修复项目。xxxx年xx县宝水江湿地国土空间综合整治与生态修复项目通过竞争列入xxxx年度自治区试点项目，并于xxxx年x月下达资金xxxx万元。目前，项目一期表土清理、回填土方、人工岛筑岛施工等工作已基本完成，下一步继续进行人工岛及园路绿植，力争xxxx年底前完成竣工验收。
4.积极开展 “双高”项目建设。xxxx年“双高”项目涉及xx个基地，面积约为xxxxx亩。目前土地平整工程已基本完成，力争xxxx年xx月底全部完成验收并整改完善。
（二）加强项目用地服务保障
x.用地报批。我局根据县领导批示精神，结合上半年建设项目用地计划和实际征地报批前期材料收集完善程度，将x个批次x个单选项目组卷完善并上报市局审查，面积共计xxx.xxxx亩。项目主要包括城西片区围村改造综合开发项目、xx与xxx千伏国泰送变电站、xx工业园区青高片路网项目，黎塘工业区排温氏屠宰项目、xx县城市公益性公墓、露圩镇思源旅游项目等。目前，红星美凯龙“爱琴海”项目、黎塘黎西新区开发地块、及新桥新区开发地块等的项目用地正在组卷上报。
1.土地供应。截至目前，我县已完成土地出让总面积xxx.xxxx亩，涉及xx宗，出让金xxxxx万元。明细为：工业用地出让总面积xxx.xxxx亩，涉及xx宗，出让金xxxx万元；商住用地出让面积xxx.xxxx亩，涉及x宗，出让金xxxxx万元；公共服务用地项目出让面积xx.xxxx亩，涉及x宗，出让金xxxx万元；商服用地出让面积xxx.xxxx亩，涉及x宗，出让金xxxxx万元。
2.临时用地审批。共指导x宗临时用地项目业主办理临时用地审批手续，土地面积共计x.xxxx公顷，缴存土地复垦费xxx.xx万元。主要涉及x经合山至x高速公路临时用地（用地面积x.xxxx公顷，缴存土地复垦费xx.xxxx万元）、xx县留寺至古城四级公路项目临时用地（用地面积x.xxxx公顷，缴存土地复垦费x.xx万元）、xx县县城东环路（美食街至宾州镇政府）改扩建工程项目临时用地（用地面积x.xxxx公顷，应缴存土地复垦费xx.xxxx万元）、xx铁路x至x段电气化改造工程LNDH-x标段项目临时用地（用地面积x.xxxx公顷，缴存土地复垦费x.xxxx万元）。xx至六景高速公路施工临时用地、中电投xx风电场项目临时用地正在收集报批材料。
3.设施农业用地备案。我局积极开展设施农用地审批工作，共受理xx温氏集团养殖项目设施农用地、xx牧原集团养殖项目设施农用地、x市兴业俐养有限公司殖场设施农用地项目等xx宗设施农用地审批，为卫片年度执法检查减轻了压力。
（三）做好土地保护和利用工作
1.严格永久基本农田保护管理。一是印发《xx县关于加强耕地保护和改进占补平衡的工作方案》，与各部门及乡镇协同管理，完成xxxx年耕地保有量不低于xxx.xxx万亩，永久基本农田面积不低于xxx.xxxx万亩的耕地保护目标任务。二是按照区厅的工作要求做好永久基本农田整改补划工作，针对划定不实、违法占用、种植植物影响等问题进行梳理，提出分类处置意见，并按照相关要求实事求是开展整改补划工作，目前该项工作已基本完成。
2.加快清查卫片执法监督检查图斑农村建设住房。自然资源部下发我县xxxx年第一季度土地卫片图斑共xx个、第二季度土地卫片图斑共xxx个，均已完成外业调查，其中立案x个，非立案xx个；第三季度土地卫片图斑xxx个，现外业核查已结束。今年以来，共受理举报件xx件，完成率xxx%；共上报x宗农村乱占耕地建房问题，土地总面积为x.xx亩，现已依法组织拆除整改。
3.开展第三次全国国土资源调查。在第三次国土调查及统一时点更新调查中，我县注重过程质量检查，在质量检查中发现问题，我县要求作业单位及时进行整改。还组织了乡镇进行更新自查，要求各镇进行全面核查，逐一图斑核查，确保图斑现时性、现势准确性。xxxx年x月我县完成了初始调查成果不一致图斑的整改工作，提交坡度图数据和DEM数据，x月xx日提交了第三次国土调查初始数据库成果给自治区。xxxx年x月开展统一时点更新调查工作，完成xxxx个国家级图斑和自行提取变化图斑xxxx个外业举证、内业整理，内业修改整理工作。xxxx年x月，完成国家下发时点影像图斑的调查工作并上交国家。x月底国家反馈整改意见，xx月xx日完成整改上交国家，于xx月底通过国家级核查。
（四）开展农村乱占耕地建房问题整治工作
1.加强组织领导，立即展开调查。及时印发《xx县农村乱占耕地建房问题整治工作方案》等文件，明确相关单位及各镇责任分工、目标任务、实施步骤和时间安排，加大部门联动。今年以来，自治区下发我县第一批、第二批指引图斑共xxxxx个，现已全部完成图斑外业调查，完成率xxx%。xx月x日国家下发我县指引图斑xxxxx个，我县立即组织乡镇进行外业调查，截至xx月xx日，我县已提交区级审核房屋共xxxxx宗，完成率xxx.xx%。由于新旧平台数据迁移导致有些数据没迁移成功，目前我县正在排查问题，待区级退回数据后及时整改。
2.加大宣传力度，落实经费保障。编制农村乱占耕地建房“八不准”标语、横幅、宣传手册和《xx县人民政府关于坚决遏制农村乱占耕地建房的通告》，通过悬挂横幅、发放宣传手册和《通告》，充分利用电视、报刊、互联网、微信公众号等方式，加大对法律法规的宣传力度，提高群众保护耕地、依法建房的法律意识和对政策的知晓率，做到在规划以内、按照审批程序规范建房，从源头上杜绝乱占耕地建房问题。目前，县级牵头宣传共张贴《通告》xxxx份，发放宣传材料手册xxxxx份，悬挂农村乱占耕地建房“八不准”标语宣传横幅xx余条，各个乡镇宣传工作也同步有序开展。根据财政预算分级管理的原则，结合xx县实际，制定《xx县农村乱占耕地建房状况调查工作预算》，合理保障财政资金投入，实行经费专款专用，共安排工作经费xxxxxx元。
3.精心组织培训，狠抓核查督导。组织开展全县业务培训，详细讲解相关文件要求和调查技术方法，统一技术标准和要求，做到xx个镇业务培训全覆盖，切实提高各镇技术人员业务能力和水平。今年以来，我县还分组对各镇进行专项检查督导x次。
4.加强巡查，切实抓好问题整改。根据自治区自然资源厅工作要求，针对农村乱占耕地建房的增量问题，建立农村乱占耕地建房问题整治工作月报制度。从xxxx年x月x日至今，共巡查发现x宗农村乱占耕地建房问题，土地总面积为x.xx亩，其中涉及耕地面积x.xx亩，已依法组织拆除整改。
（五）优化营商环境，做好不动产登记工作
1.全面提速增效。继续深化“放管服”，持续优化登记流程，提高办证效率。截止xx月xx日，共受理不动产登记共计xxxxx宗，办结xxxxx宗，办结率为xx.xx%，其中：首次登记受理xxxx宗，办结xxxx宗；转移登记受理xxxx宗，办结xxxx宗；变更、更正登记受理xxxx宗，办结xxxx宗；注销、其它登记受理xxxx宗，办结xxxx宗；预告登记受理xxxxx宗，办结xxxxx宗；查、解封登记受理xxx宗，办结xxx宗。
2.强化信息共享。积极引导办事群众采用网上申请，通过不动产“邕e登”系统智能系统辅助审批，实现不动产电子证照推广使用。截止xx月xx日，网上共受理各类不动产登记业务xxxxx宗，发放不动产电子证照xxxxx张，电子证照发证率占全年发证的xx.xx%。
3.全面开展农村不动产确权登记。完成全县xx个镇共xxx个村（居）委的业务培训工作，参加培训人员约xxx多人。完成涉及确权登记发证任务村（居）委的外业权籍调查工作，完成入库虚拟宗xxxxx宗，实测xxxxxx宗，已发证xxxxx宗，其中发农村宅基地证xxxxx宗，已发不动产权证xxxx宗，房地合一xxx宗，做到“应登尽登”，力争到xxxx 年底，完成全县农村宅基地和集体建设用地登记颁证率xx%以上。
（六）推进矿产资源管理工作
1.露天采石场标准化建设。继续深入开展采石场整治工作，全面整治采石场扬尘问题，我县辖区现有采石场数量xx家，均通过采石场标准化验收。
2地质环境恢复治理保证金清退。我县（区）缴纳保证金矿山xx个，缴纳金额xxxx.xxxxxx万元，应返还保证金矿山xx 个，应返还保证总额为 xxxx.xxxxxx万元。截至x月xx日，已返还xx个矿山保证金xxxx.xxxxx 万元，应返还率为xx%。
3.创建绿色矿山。我县纳入绿色矿山建设的矿山共xx座。xxxx年纳入市级绿色矿山创建共有xx县xx镇外通山采石场、xx县xx山宏拓石场、xx县伶俐采石场等x家矿山企业。
（七）做好林业利用保护工作
1.完成植树造林任务。截至xx月xx日，完成造林总面积xxxxx亩，占市下达总任务xxxxx亩的xxx.x%；完成中幼林抚育面积xxxxx亩，占市下达任务面积xxxxx亩的xxx%；完成义务植树xxx万株，占市下达植树任务xxx万株的xxx%。油茶种植方面，完成油茶造林面积xxxx亩，占市下达任务xxxx亩的xxx.xx%。
2.建设“绿美乡村”。今年，我县景观提升村x个，总投资xx万元，其中x个景观提升重点村作业设计已送x市林业局审批，项目实施完成。
3.加强森林督查及病虫防治。根据全县森林督查暨森林资源管理“一张图”工作部署，xxxx年一张图总图斑xxxx个（国家图斑xxx个、x图斑xxxx个），所有外、内业工作已全部完成，目前已按时间要求向自治区提交了调查统计成果；全年林业害生物监测面xxxx.xxx万亩次，全年林业有害生物发生面积xxxx亩，发生率x.x%，成灾面积xxx亩，成灾率x.x‰，控制在上级指标x.x‰以下。林业有害生物防治面积xxxx亩，无公害防治面积xxxx亩，无公害防治率xx.xx%，超过上级下达无公害防治率xx%以上。
4.加强对人工繁育野生动物处置工作。从xxxx年x月xx日开始，对全县合法人工繁育陆生野生动物进行处置。目前，我县已全部完成人工繁育陆生野生动物处置补偿工作，对xxx家合法养殖的陆生野生动物进行无害化处置（其中包括xxxxx只竹鼠、xxx只海狸鼠、xx只果子狸、xxxx只豪猪、xxxx只蓝孔雀、xxxxx.xx公斤滑鼠蛇、xxxxx公斤眼镜蛇及xxx公斤王锦蛇），对x家养殖的陆生野生动物转型药用，处置补偿费用共xxxx.xxxx万元。全县xxx家人工繁育陆生野生动物处置“一户一档”的材料也全部完成归档。
（八）履行执法检查监管工作职能
1.加大重大案件和遗留案件的调查和办结力度。重点推进xx镇弄借山采石场越界开采（电视问政）案和邹圩镇弄梯山采砂场越界案侦办工作；协调追缴xx弄强山xx采石场处罚款入国库一期xx万元；根据青秀区法院的判决、协调处理新圩镇卓丕华和林以业十年违法占地纠纷老案。
2.积极开展执法行动。一是开展xxxx年度和xxxx年第一二季度卫片执法检查工作，对xx个立案图斑进行了立案调查和处罚，联合城管局和镇政府对城区和各镇的“两违”进行拆除执法行动xx次，参与行动人员xxx人次；二是加快违法用地和采矿案件处罚款的收款力度，目前共收缴入库处罚款xx万余元。三是开展占用永久基本农田种植草皮专项整治行动，涉及占用并已清退达xxxx多亩，已整治xxxx亩，占比达xx%。
3着力解决重大信访案件，打造“责任信访”。我局积极配合县政法委、县调处办、镇人民政府深入开展调处工作，重点推进中央督办的宾州镇涉及人数“千人”以上的三个案件和影响较大的两个山林纠纷案件，均已作出裁定。积极推进跨市、县重大矛盾纠纷调解化解工作。今年以来，经多方努力，已完成调解化解x宗跨区市两级重大矛盾纠纷。截止xxxx年xx月，我局共接待群众来访xx批次，来访群众xxx人次，处理群众信访投诉xx宗；积极配合县调处办参与各镇土地山林权属纠纷调解会xx多次，化解x件上级交办我局信访积案和三重信访案件，x件跨区市两级重大矛盾纠纷以及向敏俊涉及陆生野生动物养殖场动物处置、相关赔偿等信访问题的信访案件，并将补偿款xx.xx万元发放到向敏俊账户。今年以来，自然资源系统共核查扫黑除恶线索xx条，均已按时完成核查和上报处理。
（十）全面加强党的建设，提升干部队伍综合素质
1.抓好干部学习教育，提高思想认识。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，严格落实民主生活会、中心组理论学习、班子领导带头上党课等党内制度，加强干部队伍理论武装；严格落实领导干部“一岗双责”，组织召开xxxx年局领导班子民主生活会和落实扶贫领域腐败作风自查自纠，制定防控措施。
2.严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风。局党组定期对各股室执行情况进行检查，把监督执行中央八项规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。
3.突出依法执纪，从严抓惩治腐败。从突出源头治理和重点领域，持续加大案件查办力度，形成“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的工作合力。结合自然资源实际，确定约谈范围、内容，做好廉政提醒约谈常态化。局党组书记集体约谈班子其他成员，分管领导同中层干部约谈，强化廉洁意识。
存在的困难和问题
（一）水田占补指标储备紧缺。区厅耕地占补指标库，我县水田占补指标为-x.x公顷，导致市县合作的“老项目”xx二线高速，xx高速、xx铁路等项目用地报批涉及四千多亩的耕地占补指标尚未为落实，无法上报用地报批材料。
（二）供地率仍较偏低。产业安置用地难以供地，我县存量三产安置用地将近xxxx多亩，大部分集中在xxx镇，由于各镇、征拆中心、村民集体对产业安置地的规划分配难以达成一致意见，致使供地手续难以完成。
（三）农村乱占耕地建房整治工作有待加强。农村乱占耕地建房面广量大，利用的举证软件系统不稳定，造成进度缓慢；部门重视不够，部门之间仍有推诿扯皮现象，不利于工作推进，部门联动机制还有待加强。
（四）资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。不少群众还存在着“要生财，搞木材”，“要致富，去砍树”的观念，未批先砍、少批多砍林木，未批先占、少批多占林地等现象时有发生。
（五）信访工作推进难度较大。土地、山林权属纠纷案情复杂、涉及面广、跨越时间长等特点，调处难度大，特别是跨市县（区）纠纷，调处化解需区市上级部门精心指导及各方共同努力，如处置不及时，极容易引起群访、非访、双方群众冲突等不稳定因素。
三、下一步工作计划
持续深入贯彻落实自治区、x市、县委、县人民政府的工作部署，紧盯自然资源重点工作，以“强首府”战略工作目标为总抓手，履行自然资源职能，助推“六个xx”建设又好又快发展。
（一）加强用地保障能力
1.强化农村宅基地审批管理服务工作。协同县农业农村局、各镇人民政府加强对农村建房的管理，在坚决“堵”住乱占用耕地建房的同时，对确需占用耕地建房的，在符合规划的前提下，统筹安排耕地占补指标，办理完善农用地手续，尽可能满足农民建房的需求。
2.统筹做好土地供应。以节约集约高效利用土地为基本要求，统筹安排全年土地利用计划，协同有关部门通过推进实施征地拆迁、项目调整、二次招商等措施，加大存量土地的供应力度，积极会同各相关单位部门共同编制xx县xxxx年国有建设用地供应计划，有效组织开展全年土地供应工作，优先保证扶贫项目、民生、城镇基础设施项目用地。
3.加强批后监管，大力清查闲置土地。组织建立土地利用动态巡查工作机制，规范建设项目出让金巡查、交地巡查、信息公示巡查、开工巡查、竣工巡查等工作内容，协调加大预警信息处置、闲置土地查处力度，确保国土部门的职责履行到位，全力促进土地节约集约利用，全面提高各行各业依法用地意识。
（二）持续推进土地利用与保护
1.完成xxxx年度的土地变更调查工作。按照土地变更调查管理有关要求，认真完成年度的土地变更工作，确保图、数和实地一致，切实加强土地变更调查和用地监管，及时准确掌握耕地和新增建设用地实际数量，为土地资源管理提供真实准确的基础数据。
2.继续推进农村乱占耕地建房问题的整治。把做好宣传发动作为专项整治的重要工作内容贯穿整治工作的始终，积极宣传农村乱占耕地建房及耕地保护有关政策法规，不断提高广大群众政策知晓率，使群众认识耕地保护、坚守耕地红线的重要意义。
3.加强对农村不动产确权登记业务的指导。会同有关部门研究解决农村不动产确权登记发证工中遇到的重大问题、解释工作中的相关法律法规和规章制度，完善已发布的影像图中宅基地图斑的确定工作，实现“应测尽测”“应登尽登”。
（三）加大自然资源监管力度
1.继续完善土地矿产卫片检查工作。一是加强日常巡查和专项检查，切实履职到位，对发现违法用地和违法建设的，该拆除的拆除，该整改的及时整改；二是跟进落实重点项目报批，尽快落实重点项目的合法批文，继续敦促乡镇尽快完成拆除整改并复耕复绿工作，确保顺利通过上级部门的验收。
2.加强森林资源保护利用。继续开展被侵占林地回收、森林督查、生态公益林管护、安全生产及森林防火等工作。积极谋划林场新发展，探索和推动森林公园、康养、大径材混交林培育、林业产业培育等。
3.提升矿政管理水平，促进矿产资源保护开发。加快推进采矿权市场建设力度，规范矿业秩序。有序合理开发矿产资源，加快推进矿产资源重点项目建设，对采矿证到期建材类矿山企业采矿权继续有偿出让，力争使建材行业采矿权挂牌出让率达到xxx%。严厉打击各种无证采矿、非法转让矿业权、以采代探的行为。
4.加强执法检查力度。严肃查处各类破坏林地资源绿地资源案件，严禁少批多占、未批先占、无序开发、毁林开垦等行为，防止林地绿地资源流失。同时加快采伐证的办理效率，解决办证难办证慢的问题。
（四）加强干部队伍日常监管和作风建设
面对当前自然资源工作的新形势、新任务、新要求，继续加强班子自身建设和队伍建设，把干部队伍日常监管、廉政教育、作风建设和运用监督执纪“四种形态”作为推进工作落实的关键来抓，不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力和队伍的整体素质。
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