我县“十三五”规划实施目前已经进入了中期阶段，及时开展中期评估，客观评价全县“十三五”规划发展目标、重点任务、政策措施等落实情况，全面评估规划实施成效，发现存在问题并分析原因，提出进一步改进规划实施的对策建议，对于完成“十三五”规划提出的目标任务，推动全县经济社会高质量发展，高水平全面建成小康社会具有重大意义。根据国家、省、市统一部署，依据《x省发展规划条例》《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，现将我县“十三五”规划中期评估工作有关事项通知如下。
一、评估内容
“十三五”规划中期评估的主要内容包括六个方面：
（一）目标指标完成情况。县“十三五”总体规划专项规划提出的经济社会发展指标，其中，总体规划提出了经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高四个方面共xx个指标（预期性指标xx个、约束性指标x个）。要详细评估这些指标的完成情况，特别是x个约束性指标和体现高质量发展的指标完成情况，要对未按序时进度完成的指标进行说明，并预测各项指标完成的趋势。
（二）贯彻新发展理念和推进重点任务、重点领域改革进展情况。贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的政策措施、具体做法、发展成效等。以《规划纲要》为主要依据，重点评估产业结构优化、发展动力转换、“一带一路”倡议策应、城乡协调发展、公共服务水平提升、生态文明建设等重点任务的推进落实情况，以及科技创新体制综合改革、不见面审批改革、土地利用“五化并进”行动试点等重点领域改革的推进进展情况。
（三）三大攻坚战落实情况。重点评估金融、地方性债务、房地产等重大风险防范化解取得的进展，加大精准脱贫力度的工作推进情况，推进污染防治攻坚战取得的成效情况。
（四）重大工程项目进展情况。以《规划纲要》及各专项规划为主要依据，评估重大工程项目实施进展情况，以及与推动改革、形成体制机制的有机融合情况。
（五）实现规划目标任务的对策建议。根据评估和预测情况，提出保证规划目标任务完成的工作思路和举措建议。既要提出战略性发展思路，又要提出针对性强、切实可行的具体举措、政策、保障措施。针对规划中主要发展目标、重大事项预期与实际存在的偏差，综合研判国内外、省市内外形势变化，结合已有的发展基础，客观评价，深入论证，提出需要调整和修订的内容及具体方案。
（六）典型经验总结。就贯彻落实新发展理念、推进高质量发展的典型作法和成功经验进行梳理总结（每个专项规划至少形成x篇）。
二、主要工作任务及时间进度安排
（一）启动阶段（x月xx日前）。制定规划中期评估方案，部署总体规划、专项规划各责任单位的规划评估工作。各责任单位开展所负责规划中期评估的各项前期准备工作。
（二）调查研究阶段（x月xx日前）。各责任单位组成调研组，赴各区镇、各部门、各相关单位进行调研。
（三）专题报告阶段（x月xx日前）。各责任单位结合自身职责，对《规划纲要》涉及内容及所负责专项规划的实施进度情况进行自查评估，形成规划中期评估报告。
（四）规划纲要中期评估报告阶段（x月xx日前）。起草规划纲要中期评估报告，经衔接论证并广泛征求意见后，形成评估报告审议稿。
（五）上报审议阶段（x月份）。规划纲要中期评估报告上报县政府审定并由县政府提交县人大审议。
三、工作要求
（一）建立评估工作机制。各部门、各相关单位要充分认识开展“十三五”规划中期评估的重要意义，及时安排部署，加强领导，明确责任，落实任务，确保评估工作有力有序。县各有关部门要服从和服务于全县经济社会发展大局，各司其职，各负其责，积极参与，加强衔接，密切配合，及时解决工作推进过程中存在的困难和问题，确保中期评估工作取得实效。
（二）创新评估工作方式方法。加大评估主体、评估形式、评估流程、评估标准等方面的创新力度，综合运用整体评价与局部分析相结合、定量分析与定性分析相结合、自查自评与第三方评估相结合等评估方式方法，确保中期评估的结果科学有力，破解难题的对策务实管用。
（三）各有关部门提交的报告和材料。（x）总体规划相关目标任务中期评估报告。结合《规划纲要》，各责任单位形成单篇专题评估报告。（x）专项规划中期评估报告。（x）实施“十三五”规划过程中形成的典型经验材料。
（四）时间节点要求。（x）评价时点为xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日，并预测xxxx年全年及xxxx年、xxxx年完成情况。（x）提交时点为x月xx日前将评估报告、典型经验材料的纸质版（单位盖章）及电子版报县发改委汇总。
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