现将我镇基本情况和今年重点工作推进落实情况汇报如下：
一、基本情况
我镇是2016年12月份由原西鲍乡和城东镇合并成立，今年区划调整有2个村并入垛田街道，全镇总面积111平方公里，下辖31个行政村，2个居委会，1个市级脱水果蔬产业园区。全镇共计16187户、56586人，党（总）支部85个、党员2117名。现有机关干部31人，其中副镇级以上领导干部10人，中层干部13人，退二线干部8人；退休老干部40人；事业单位在编人员84人，编外人员114人；村在职干部164人，村党组织书记中，有公务员2人（其中1人为第一书记）、事业编制2人、专项事业编制2人、大学生村官1人。我镇区位优势明显，境内有S233、S231、S351省道穿境而过，省级航道河有上官河、下官河、海沟河、白涂河，中心城区规划北部生态新城正在论证中。生态环境独特，东有得胜湖、西有平旺湖、北有蜈蚣湖（南荡）、中有乌巾荡，长安北路景观大道和旅游航道“1号水路”将实现城区和景区有机连接。产业特色鲜明，已经形成脱水果蔬、温室材料、机械制造三大主导产业。
二、经济社会发展情况
今年以来，我镇紧紧围绕年初镇党代会和人代表确定的目标任务，以打造做强脱水果蔬之乡、做大温室材料之乡、做特生态旅游之乡“三张名片”为抓手，凝聚全镇力量，奋力跨越赶超，经济社会发展总体上稳中有进、进中向好。
（一）经济发展好于预期。1-7月份，全镇完成地区生产总值10.9亿元，占年度目标的60%；税收收入5720万元，同比增长12.2%，占年度目标的68.8%；一般公共预算收入2955万元，同比增长10%，占年度目标的66.8%；完成工业开票销售收入7.86亿元，同比增长25.3%，占年度目标的62.9%；规模以上固定资产投资5.99亿元，新增规上企业2家。主要经济指标实绩都达到序时进度。
（二）招商引资成效明显。积极策应“项目建设提升年”活动，围绕温室材料、脱水果蔬、机械制造产业链精准招商，开展招商活动十余次，共收集项目信息30条。继续跟踪洽谈外资热电联产、农机产业园、温室材料、食品加工等项目，建立项目信息预评机制，提高甄别筛选水平，全面提升招商实效。加快推动建功机械、锦琨食品、吉得利食品、润城温室（二期）、知音山花海等重点项目建设，完善项目建设服务机制，推动项目落地建设速度，促成项目早签约、早开工、早竣工。上半年，新签约项目8个（亿元以上4个），新开工项目6个（亿元以上2个：吉得利食品、锦琨食品），竣工项目5个（亿元以上1个），完成招商引资实绩2.55亿元，占市交任务51%。其中：永垦电子、锦琨食品、吉得利食品等一批新招引项目已形成开票税收。
（三）污染防治全面宣战。我镇曾经是华东地区最大再生资源回收利用市场所在地，也是全市畜禽养殖量最多的乡镇之一，累积了大量的生态隐患和沉重的环境欠债。今年以来，聚焦生态环境部“清废行动”、中央环保督察“回头看”反馈的问题，按照全市向环境污染宣战的要求，我镇坚持把环境问题整治作为压倒一切的中心工作来抓，全面开展工业固废、畜禽养殖污染、镇村垃圾专项整治工作。对“清废行动”挂牌督办的3个小橡塑加工点，在规定时间内全部整治到位，并进行立案查处，同时举一反三，对全镇所有“小散乱污”企业进行专项整治，严格按照“两断三清”要求，共取缔小橡塑加工收购点83户，取缔小化铝加工点2户。中央环保督察组“回头看”交办我镇信访件共计7件，1件已经整改到位，6件正在整改之中。2016年中央环保督察交办信访件是财华塑料制品厂私自进行废旧塑料加工（废气处理问题），该企业生产设备在2016年拆除，场地已经清理，不具备生产废旧塑料的能力，要求该企业严格按照环评批复的范围要求复产。2018年中央环保督察交办第一、四、十、二十一批的为重复信访件，反映的脱水园区企业水、气的污染问题，涉及我镇的企业8家，目前企业都已停产整治，新上污水处理设备，在9月30日前完成土建和设备的安装调试，报市环保部门验收。待验收合格后方可生产。2018年中央环保督察交办的第十、十四、十九批也是重复信访件，反映常生废旧塑料处置有限公司水、气、固体废物污染问题。目前该企业设备已拆除，废旧塑料清理、封存，废弃物处置已经完成。公司北侧土坑塘的污水部分由桑德公司清运处理。2018年中央环保督察交办信访件第二十一批是兴化市热华能源有限公司，焚烧废木材等建筑垃圾，废气扰民。该企业在2015年做环评，于2016年10月建成并投产，2017年8月18日进行了环保三同时验收。该企业气体排放是实时联网监控的，环评批复以生物质稻壳为主，在生产过程中掺杂少量废木材，目前企业处于停产状态。深入开展畜禽养殖污染专项整治突击月行动，整合公安、环保、林牧业、城管等部门合力，对重点户进行约谈，个别刁难户进行强拆，共关闭拆除禁养区养殖户118户，完成市交任务的93%。推进限养区内美丽牧场、生态牧场、规范牧场创建，旭晟鸡场建成省级美丽牧场，成为泰州、兴化畜禽整治观摹的示范养殖场。推进“河长制”工作常态化，迅速落实市河长办交办各类整治事项，先后对上官河、下官河、白涂河、渭水河、海沟河等市级重点河道和镇级河道，进行综合整治，共清理农杂船25条，取缔畜禽养殖10处，打捞废弃沉船126条，整治砂石码头12处，取缔定制渔具48处，整治企业排污口12处，清理固废堆放点11处，取缔珍珠养殖6处。
（四）安全稳定常抓不懈。深入开展消防安全四项整治工作，建立相关组织机构，明确6个片区责任分工，制定专项整治行动方案，在全镇范围内进行广泛宣传发动，整合派出所、综治办、司法所、安全办等部门力量，对液化气钢瓶代充点、电动车购销点和学校、机关、企业、集镇小区电动车停放点、“三合一”场所等易发安全隐患区域进行认真排查，共签订消防安全承诺书45份，排查各类安全隐患8处，目前基本上都已整改到位。认真抓好道路交通安全工作，去年提档升级8.6公里道路，安保设施全部安装到位，排查道路桥梁隐患22处，已全部整改到位。设立交通干线劝导点4处，劝导员16人，发放张贴电动车反光贴1.4万张，尽可能保障晚间电动车骑行安全。注意防犯化解金融风险，协助市供销联社、市委农工办，加强辖区内2家农民资金专业合作社监管，推动平安资金互助合作社完成转籍工作。高度重视信访维稳工作， 面对严峻的维稳形势和上级对信访工作严格要求，深入开展信访矛盾纠纷排查化解行动，今年以来共受理各类来信来访126件，办结120件，办结率95%。对各类信访积案和重点信访人员全部落实领导包案工作机制，定期不定期与董银凤、夏玉华等重点信访户接触，了解其思想动态，宣传相关政策，疏导过激情绪，加强教育引导。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力犯罪的严打高压态势。成立专项斗争领导小组，建立综合执法联席会议制度，对易滋生黑恶势力的重点行业、领域，加大排查打击力度，今年已立案查处涉恶案件3起，7人被追究刑事责任，2人被治安处罚。
（五）脱贫攻坚深入推进。按照“十三五”期间完成经济薄弱村和低收入农户脱贫目标任务，全镇共有14个经济薄弱村，建档立卡低收入农户2093户、3585人。到2017年底，已有9个经济薄弱村集体经营性收入超过35万元，脱贫率64%；低收入农户脱贫1323户、2245人，脱贫率63%。今年以来，围绕“脱真贫、真脱贫”要求，对2016-2017年度已脱贫的经济薄弱村和低收入农户，组织开展精准扶贫“回头看”活动；对今年预脱贫的3个经济薄弱村和477户低收入农户，因村因户落实精准帮扶措施，通过发展大棚设施农业项目，组织安排贫困户就业、务工等方式，确保完成脱贫目标任务。
对照高质量发展要求，我镇经济社会发展中仍然存在一些问题和矛盾，主要表现在：经济发展还不够充分，工业经济增长乏力，对财政贡献不够明显；传统脱水果蔬产业受环保倒逼转型压力前所未有，转型升级、创新发展任重道远；重大项目招引难以突破，外资任务未能完成；政府刚性支出明显加大，财政收支矛盾日益凸显；社会维稳、防违控违压力加大，社会管理水平有待进一步提升等等。
二、下一步工作安排
下一步，我镇将以“解放思想再出发，对标找差新跨越”大讨论活动为动力，围绕目标抓落实，突出重点补短板，进一步解放思想、对标找差，燃烧激情、争先进位，确保全面完成今年各项目标任务。
一是全面贯彻落实市委十二届五次全会精神，确保完成全年各项目标任务。聚焦聚力市委十二届五次全会部署安排，紧扣我镇全年财税收入、工业开票、招商引资项目建设、科技创新、农业农村、创业富民、社会保障等方面目标任务，对标找差，补短固强，全力以赴抓推进、抓落实、抓成效。
二是深入推进三大专项整治工作。巩固“清废行动”整治成果，紧盯中央环保督查组、生态环境部、省、市督办的、“263”曝光的、群众举报的各类环境问题，起底排查、彻底整治，巩固成效、防止反弹。
三是扎实抓好招商引资项目建设工作。围绕果蔬食品、温室材料、机械制造产业链精准招商，努力克服用地指标收紧、税收返还政策取消的不利因素，加快推动建功机械、润城温室（二期）、吉得利食品、锦琨食品、知音山花海等重大项目建设。
四是强力推动特色产业转型升级。围绕做大润城品牌，发挥农业温室行业协会作用，牵头制订行业标准，争取在整个行业内有更多的主导权和市场占有率。推动重点企业加强与大企业、大院所合作。加快发展建筑服务业。充分利用长安路景观大道、S351、S231等旅游廊道资源，积极发展生态旅游、民宿驿站、田园农家乐等新兴服务业。加强果蔬电商产业园平台建设，大力发展农机五金、现代物流、电子商务等生产性服务业。加快推进建筑业企业资质提升和“走出去”步伐，不断提升综合竞争力和市场占有率。
五是认真抓好财源建设工作。聚焦财税收入的薄弱点，充分发挥财税征管部门协同共治，突出对建筑企业施工项目排查，督促开票纳税，发挥再生资源公司和个体零散税征管办协税、扩税功能，确保超额完成全年税收和一般公共预算收入目标任务。
六是继续打好脱贫攻坚战。继续组织对已脱贫经济薄弱村和低收入农户“回头看”，对预脱贫的村和贫困户，用绣花的工夫、钉钉子的精神，找准产业、对准人头、选准能人、瞄准市场，确保收入可持续，巩固脱贫成效。
七是切实维护社会和谐稳定。深入推进信访突出问题“大化解大突破”专项行动，对短期无法化解的重点信访人员继续采取紧盯策略，落实包保责任，完善上报制度，确保在重大节日和活动期间不离视线、不脱控制，真正做到看得牢、稳得住。时刻绷紧安全生产这个弦，扎实抓好夏季道路交通、消防、危险物品等隐患排查整治，确保全镇安全形势持续稳定。
八是严肃整改巡视反馈问题。把推进省委巡视反馈问题、村居巡察反馈问题、民主生活会上查摆问题整改，作为当前和今后一个时期全镇上下的重大政治任务，按照问题清、责任明、措施实的要求，倒排时序进度，实施挂图作战，确保事事有回应、条条见成效，在问题销号的同时，注重标本兼治，强化巡视、巡察成果的转化运用，用发展成果检验整改工作的实际成效。
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