xxxx年，根据市委的统一部署安排，市委党的建设制度改革专项小组在市委改革办的具体指导下，坚持整体规划、稳步推进、统筹协调、督促落实。全年xx项具体任务除x项制度文件需等省里文件出台后再抓好贯彻落实外，其他改革任务均进展有序，推进有力，较好地完成了既定目标任务。
一、把握改革走向，统筹谋划推进
坚持把吃透上情、把握市情、了解下情作为工作的出发点，高点起步、高位谋划，科学统筹全年改革工作。一是主动对标改革需求。定期召开成员单位专题会议，学习传达改革工作会议精神，认准新形势、新要求、新部署，适时微调改革思路和举措，确保了省委确定的方向不偏离，市委提出的战略不落空。二是科学谋划改革要点。召开专题座谈会，走访调研重点部门单位，听取相关负责同志意见，集中研究审定出台《中共x市委党的建设制度改革专项小组xxxx年工作要点》，分类细化x大版块xx项具体改革任务，明确路线图、责任人，实现改革工作挂图作战，精准施策。三是扭住节点协同推进。制定改革任务倒排表，按月分解工作任务，坚持月调度、季督查，及时掌握改革动态，抓好节点提示与督促，保障各项改革任务不拖后腿、协同推进。
二、聚焦改革重点，瞄准难点破题
始终着眼于为党的事业选贤任能、汇智聚力、固本强基，坚持循序渐进、重点发力、以点带面，全面推动党的建设各项制度改革。
一是完善选人用人管人机制，深化干部人事制度改革。把好程序关。规范市委管理干部选拔任用动议工作。坚持科学动议，根据干事创业需求，定方向、定范围、定原则、定标准，统筹职位和干部两个因素，突出因事择人、人事相宜，不搞因人设岗，充分运用无任用推荐优秀干部资源成果，进一步扩大选人用人视野。坚持规范动议，制定干部动议流程和工作方案，提请市委书记专题会议集体酝酿动议方案，严格执行省委组织部对动议方案的批复意见。坚持责任动议，强化党组（党委）的领导把关作用和推荐提名责任。强化平时考核、专项考核、任前考察和年度考核，考准干部德才，考实工作业绩，推进干部考评工作规范化。把好监督关。坚持任前审查与事后监管相结合，构建全方位、立体化的全程监管机制。印发《x市干部选拔任用工作事前监督办法》，严格执行干部选拔任用“任前三审”和换届人事调整“凡提四必”，规范开展干部选拔任用“一报告两评议”，全面推进“带病提拔”干部倒查工作。贯彻《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，突出对干部选拔任用各个环节、重要情况的如实记录，强化选任资料的整理归档，进一步规范干部选拔任用，并为责任追究提供依据。
二是完善引智聚才育才体系，深化人才发展体制机制改革。优化人才结构。针对全市人才总量不足、与发展需求不匹配的问题，深入实施“十百千万”人才工程，坚持政府搭台全面聚才，锁定紧缺领域重点纳才。全年共引进各类人才xxxx名，其中研究生及以上学历人员xxx名；定向引进高层次（紧缺）人才xx名，其中博士x名。激发人才活力。针对全市思想解放不够、创新意识不强、创业氛围不浓的困局，探索开展x十大创新创业人才（团队）和十大创新创业项目评选的“双创先锋”评选活动，将“具备市场前景”与“能够落户x”作为评选硬指标，坚持以“评”促“引”，为人才和项目团队量身打造“政策池”“投资池”和“服务池”，提供政策集成、资源共享、要素集聚平台，促推创新创业人才（团队）和项目与x签订合同、在x注册落户、在x发展壮大。目前，已有x个项目与投资机构现场签约，xx个项目单位与投资机构达成初步合作意向。汇聚人才合力。针对全市优质人才资源外流，服务本地经济社会发展作用不突出的问题，探索建立x市党政领导联系专家制度，全面掌握xx名x籍两院院士情况，分别明确一名市级领导对口联系，先后聘请担任为市人民政府顾问，健全院士联席会议机制和调研座谈机制，引导x籍院士为家乡发展献计出力。完善x市专家学者项目库，协调上级部门选派xx余名教授专家支持我市农业技术推广与项目帮扶，助力农业科技发展。组织开展自然科学学科带头人评审和自然科学优秀学术成果评审工作，分别奖励农业、工业、医疗卫生、综合、基础等领域优秀个人和学术成果，通过评先奖优，激发人才优越感，唤醒服务发展意识，推动人才优势转化为发展合力。
三是夯实基层党建基础，深化党的组织制度改革。打造服务阵地。累计投入x.xx亿元整市推进，全面打造集党务服务、村务服务、政务服务、社会服务于一体的村民服务中心。以服务事项下沉深化“放管服”，将xxx项便民服务事项下放到村，xx项审批事项下放到镇，实现全程代办服务。探索“互联网+党建”模式，开发“益村”村民服务线上平台，构建基层党建、精准扶贫、村民自治、政务服务四大系统，打造便民利民、创造价值的有效平台。xxxx年，我市村民服务中心便民服务改革被纳入全省xx大改革创新事项，拟在全省试点和推广。在全省组织部长会议上，我部就全市村民服务中心建设的经验做法作了典型发言。规范党员管理。从基础工作、基本制度着手，推动全面从严管党治党向基层延伸。出台《x市党员积分考核管理办法（试行）》，对履行义务情况全程纪实、量化计分、分类考核，切实提高党员意识。出台发展党员工作指导意见，规范程序把准党员“入口”。严格落实《关于基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》，将民主评议党员和处置不合格党员情况纳入基层党建考核重要内容，畅通党员“出口”。提升整体功能。实施“五个一”行动统揽基层党建工作，以配强一个基层党组织书记为关键，以建好一支党员队伍为基础，以打造一个便民服务中心为载体，以健全“四位一体”工作机制为手段，以找准一条村级集体经济发展路子为保障，形成了目标清晰、上下联动、运行有序的工作格局，有力提升基层党组织政治功能与服务功能。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，全市党的建设制度改革工作总体思路：认真贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照中央、省委和市委全面深化改革领导小组的部署要求，坚持改革创新、突出重点、稳中求进，努力推进全市党的建设制度改革取得新进展。主要是“三个深化”：
（一）深化人才体制改革。加强人才工作宏观指导，强化各区县（市）党政领导班子落实人才工作责任考核，有效发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用。深入贯彻落实省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，研究出台全市深化人才发展体制机制的实施意见，改革选才标准、用人机制，推出更具突破性的人才政策，创造人尽其才、才尽其用的良好环境。突出“高精尖缺”导向，继续实施“十百千万”人才工程，着力培养引进各类高层次科技创新人才、紧缺型人才，聘请x籍院士和科技领军人物担任市委市政府科技创新顾问。继续开展“双创先锋”评选活动，激发创新创业热情，促进创业带动就业，服务发展。
（二）深化党的组织建设制度改革。进一步落实全面从严治党要求，规范党内政治生活制度。深入贯彻中央关于《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，突出问题导向，强化对党员领导干部民主生活会的指导、督查和专项问题整改，抓好国企、非公有制经济组织和社会组织、高校等基层党组织领导干部民主生活会。积极推进党务公开，贯彻落实《中国共产党党务公开条例》。加大村民服务中心线上线下平台建设力度，全面完成线下硬件设施、制度和服务体系“三大建设”，推进线上“益村”平台开发、运营、推广，用村级便民综合服务平台汇聚起推进农业发展、农村变革、农民致富的强大力量。
（三）深化干部人事制度改革。探索和完善激励全市广大干部群众干事创业的长效机制，研究制定《关于进一步完善激励干部干事创业机制的意见》。开展争当创新型、担当型、务实型领导班子和领导干部活动，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，为敢于干事的干部撑腰。严格实施《x市干部选拔任用工作事前监督办法（试行）》，强化对贯彻执行“任前三审”制度的监督检查。严格执行中组部印发的《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，坚决落实“凡提四必”、“三个不上会”、“两个不得”、“五个不准”要求。抓好中央《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》的贯彻执行，全面实施干部选拔任用全程纪实机制，细化纪实内容、规范纪实方法、明确纪实责任，切实加强任用全过程倒查并强化责任追究。扎实开展领导干部个人事项报告工作，抓好规范领导干部配偶、子女及配偶经商办企业行为专项整治。
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