根据x市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室、x市加强农村宅基地规划管理联席会议办公室《关于开展全市农村村民建房管理及农村乱占耕地建房问题整治工作督查的通知》要求，现将xx区农村宅基地审批与农村乱占耕地建房整治工作自查报告如下。
一、基本情况
（一）农村宅基地审批工作开展情况
1.xxxx年x月以来，xx区建立了x市xx区农村宅基地、农村村民建房联席会议制度，联席会议下设办公室在区农业农村局，联席会议成员部门（单位）安排两名工作员为联络员，负责相关工作的落实和常规事务的办理。并依据有关法律、法规、政策文件精神，有序开展落实此项工作。
2.严格依法依程序审批。xxxx年x月x日以来，xx区各乡镇（街道）均受理了农户宅基地申请共计xxxx户，审批通过xxx户（包含原址拆建、原址升层、选址新建），未通过xxx户。并公示告知未通过的原因，或者建议另行选址报批。
3.xxxx年x月xx日，为了更好更快推进宅基地管理及农村乱占耕地建房整治工作，组织召开了由乡（镇、街道）分管领导及村建站负责同志参加的xxxx年全区宅基地管理工作调度会。针对乡镇（街道）工作现状及面临的困难问题分别进行了剖析解答，并认真解读了《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》、《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》及《x市委农村工作暨乡村振兴战略领导小组关于印发
4.依据省、市各级政府部门工作安排部署和要求，结合xx区实际情况，制定了xxxx年工作新举措：一是继续做好全区农村宅基地管理调度工作。各乡镇、街道）要摸准农村合理建房（新增）用地指标，每月统计宅基地审批情况，每月xx日前报备区农业农村局，再由农业农村局向区、市人民政府汇报，便于掌握动态，明确思路，执行工作计划。二是切实做到依法依规推进全区农村宅基地管理工作。要强化学习掌握宅基地管理相关法律、法规、政策、各级文件精神，严格依法依规和法定程序更好的推进宅基地的审批工作。三是持续做好全区严禁农村违规违法建房。严守保护基本农田红线，依法依规坚决整治农村乱占耕地建房。四是保障全区农村建房合理需求。对符合国家法律法规需要建房的农村居民，应依法依规和按照法定程序批准其建房，按规定做好监管。五是加强巡查，区、乡镇（街道）组建巡查队伍，开展全面巡查，早发现、早整治、及早防止农村违规建房发生。六是乡（镇、街道）要及时妥善处理农村建房来访问题，务必做到矛盾纠纷消化在基层、难点堵点解决在基层，严防上访事件发生。
5.区农业农村局根据宅基地管理机构和队伍现状及面临的工作困难，积极调查、调研全区宅基地管理情况，形成书面材料汇报给区人民政府和市级主管部门，力争增强宅基地管理队伍，明确宅基地执法权限。通过与区司法局对接，建议把宅基地管理执法权下放到乡镇（街道）人民政府，便于严格高效执法。权责统一归于政务服务网，实现一站式办理、便民、公开、高效。
6.区农业农村局组建了督查队伍，组成区乡联合督查队深入村寨督促检查，对村民占用基本农田、超平方建房，及早发现、及时反馈信息，按照相关法律、法规、处理农村违法建房。
（二）农村乱占耕地建房整治工作开展情况
1.xxxx年x月x日以来，我区加大巡查监管力度，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，经过排查，发现新增农村乱占耕地建房行为xx起，已全部拆除。
2省级x月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑xx个，其中贵安新区xx个，涉及xx区xx个，目前已经核查完毕，xx个疑似图斑问题发生时间均为xxxx年x月x日前。x个发生在xxxx年x月x日后，已拆除复垦（在我区已排查出来的xx起范围）。
3.省级x月份提取下发我区疑似新增乱占耕地建房图斑xx个，目前正在进行核查。
4.市督查督办局等反馈我区疑似新增乱占耕地建房xx个，经核查，x个属于贵安新区，x个属于xx区，均为xxxx年x月前开工建设（其中有x户升层时间为xxxx年xx月和xx月，乡镇已审批），已审批并挂牌的x户。
5.区自然资源综合行政执法大队组织一支巡查队伍到各乡镇开展新增乱占耕地建房问题、非法开采等检查工作，从xxxx年x月至x月，共开展检查xx次。
二、存在的问题
一是农村建房管理工作量大、任务重，部分群众对乱占耕地建房的危害性认识不足。二是宅基地管理工作涉及新的领域和专业知识，部门人员业务素质参差不齐。三是前期土地利用总体规划和村庄规划未有效衔接，农村预留的允许建设用地较少，且宅基地选址需同时符合两个规划，加之前期没有具体的实施细则和办理流程，导致农用地转用审批工作推进缓慢。四是农用地转用需落实耕地占补平衡及缴纳新增建设用地有偿使用费，加大了地方财政压力。
三、下步工作打算
（一）监管上再发力。进一步厘清部门和乡镇职责，督促各乡镇（街道）加大巡查管控力度，坚决遏制新增乱占耕地建房行为，对新增问题实行“零容忍”，坚决拆除复垦到位。
（二）审批上再发力。严格按照省自然资源厅xxxx年xx月xx日下发的《关于印发x省农村村民住宅建设农用地转有审查报批管理实施细则的通知》文件要求，对符合国土空间规划、村庄规划的农村村民宅基地及时办理农用地转用审批手续。
（二）宣传上再发力。利用集中宣传日、赶场天向群众发放宣传资料和物品，进一步加大电信、移动、联通、融媒体的宣传力度，提高广大群众对农村乱占耕地建房问题整治有关政策措施和宅基地审批管理的知晓率。
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