xxxx年是“十四五”开局之年，也是全面推动全区经济社会各项事业高质量发展，加快建设高品质美丽湖湾区、打造高质量发展标杆区，开创区域发展新局面的关键之年。为加快推进房屋征收工作，保障各类重点道桥工程建设和重点经营性地块推出需求，确保市区房屋征收工作目标的全面完成。根据区委、区政府工作要求，就扎实推进房屋征收工作，制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻落实区委区政府重大决策部署，围绕我区建设发展大局，按照属地负责、各负其责、要素保障、严格考核的原则，充分调动各级积极性，全力推进房屋征收工作，为重大项目、重点工程推进、经营性地块出让扫清障碍，促进城市建设提速增效，为城乡建设高质量发展提供要素保障。
二、工作步骤
（一）启动阶段（x月底前）。梳理影响重点工程、重大项目、民生保障等城市重点建设项目推进和重点经营性地块出让的房屋征收项目，明确行动目标，确定房屋征收目标任务和考核奖励办法。
（二）实施阶段（x月至xx月上旬）。围绕房屋征收目标任务，聚焦征收项目特点，找准切入点、突破口，分类施策、精准突破，按计划推进房屋征收工作，全面完成项目清点。
（三）考核阶段（xx月中旬至xx月底）。由区房屋征收办公室对各镇、街道目标任务完成情况，逐一进行考核验收，综合评定。
三、措施保障
（一）严格责任落实。按照房屋征收工作目标要求，健全房屋征收工作组织机构，完善房屋征收管理责任网络。坚持“属地征收，部门联动”的原则，坚持重心下移和上下协调相统一，充分发挥村级（社区）组织的优势，把目标任务分解落实到村（社区），把每一个项目落实到具体责任人，切实做到任务明、方案清、措施实、效果好。
（二）实施重点突破。围绕扫尾清点项目剩余节点，抓住关键环节，实施重点突破。要结合被征收人当前纠结和胶着的心态，重新梳理来龙去脉，并动用一切社会关系做好思想工作、化解矛盾；要始终坚持“公开、公正、公平”的原则，严格按政策办事，切实维护和保障群众利益；要坚持阳光操作，落实“八公示一监督”，依法开展房屋征收工作。
（三）强化司法推进。充分发挥司法强制执行的震慑力和助推作用。对已具备司法强制执行条件的项目，加大洽谈力度，制定完善司法强拆实施方案，择机实施司法强拆；对征地等前置手续齐备的项目，要立足一次性办理责令交地手续，对项目剩余被拆迁户，全员准备相关手续材料，办理责令交地手续，以司法强制执行的威慑力，推进项目签约到位。根据危房治理规定，对危旧房屋实施解危。
（四）定期协调通报。区级层面每半月一次征收工作推进会议，协调解决房屋征收工作的难点问题；征收办每周一次工作例会，了解房屋征收工作推进情况，协调解决房屋征收工作中出现的问题和难点；对清点（签约）项目，实行“红黑榜”通报制度，按月根据实际拆除户数以绿、黄、红三色进行标注提醒。以计划完成清点（签约）项目的征收工作量为目标，进度符合或者超过时序计划的项目地块或镇、街道以绿色表示，进度落后但完成时序计划xx%（含）以上的以黄色提示，进度严重落后时序计划xx%以下的以红色警示。镇、街道连续x次以上红色警示的，由区领导约谈所属板块主要领导，同时结合年度单项考核，扣除单项考核分x分。
（五）严格考核奖励。将房屋征收任务完成和征收规范化执行情况列入高质量发展考核体系，同时根据年度房屋征收签约和项目完成情况实施单项考核并给予奖励（考核办法见附件）。由区房屋征收办公室，采取查阅资料、实地踏勘、调查核实等方式，按项目逐一考核验收，综合评定考核结果。对工作中规范操作、敢于担当作为的房屋征收工作人员及时予以支持鼓励；对弄虚作假、推诿扯皮、侵害征收利益等违规违纪行为要严肃问责，依法依纪处理；在房屋征收“清点清障”工作中表现突出的单位和个人可予以表扬、奖励。
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