一、xxxx年工作总结
xxxx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好疫情防控和商务发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力稳住外贸外资基本盘，促进市场消费复苏，狠抓招商引资等各项工作，推动商务工作高质量发展。
一年来，面对严峻复杂的国际形势特别是新冠肺炎疫情严重冲击，商务经济运行展现韧性，主要指标实现触底反弹，好于预期。其中，外贸进出口总额xxx.x亿元，从年初（x-x月）-xx.x%转为增长x.x%，增速排名全省第x，超出省下达目标任务x.x个百分点，进口xxx.x亿元，增长x.x%，出口xxx.x亿元，下降x.x%；新批设立外资企业xx个，合同外资金额xx.x亿元、增长xx.xx%，实际使用外资x.xx亿元；社会消费品零售总额xxx.x亿元，从年初-xx.x%收窄至-x.x%，连续xx个月企稳回升。
一年来，我们重点抓好八方面工作：
（一）统筹抓好疫情防控。牵头做好全市境外疫情“防输入”专班工作，投入大量人力物力，奔赴口岸“前线”驻点，全年安全接转入境来清人员xxx批次xxxx人（其中接转x分流来清人员xx批次xxxx人），实现接转环节零感染、零扩散。牵头做好物资保障二组工作，确保疫情期间全市粮油肉菜蛋奶等重要生活必需品供足价稳。做好境外医用物资捐赠及采购工作，推动xx小时内完成防疫物资清关手续及落实减免税政策，累计进口xx批次、xx多万个（套）口罩、防护服等。分类推进商务领域企业复工复产工作，动员民生商贸企业x月底率先复工复市，推动商务领域重点企业x月中旬全面复工复产。组织派送xx万个“xxxxx”平台预约口罩，出具民生保供企业资质证明xx份，解决xxx吨蔬菜、xx吨水果滞销问题。市商务局被评为全省“抗疫”先进集体，x名个人获全市抗疫先进个人、x名党员获全市“抗疫”优秀党员、x名个人被评为“抗疫”先进典型，入境人员分流接转工作受省商务厅书面表扬。
（二）多措并举稳定外贸。出台《xx市促进外贸稳定增长的若干措施》，印发《xx市稳加工贸易工作方案》，建立稳外贸专题协调会工作机制，组建重点外贸（加工贸易）企业联系服务专班，奋力稳住外贸基本盘。专题调研全市xxx家重点外贸企业，“一企一策”帮助企业解决问题、困难。指导xx家企业进入商务部出口“白名单”，助推逾xx亿元防疫物资出口，拉动x个百分点出口增长。积极应对废金属进口下滑，加大未锻轧铜及铜材等产品进口，进口总额实现逆势增长x.x%。引导企业线上线下融合开拓国际市场，组织逾xxx家次企业参加第xxx届、第xxx届广交会、第三届进博会、加博会、广博会、粤澳名优商品展等重要展会。支持外贸企业“出口转内销”，发动广交会品牌企业参与“双循环”贸易促进活动。打好年底稳外贸攻坚战，超额完成省定目标任务。
（三）积极拓展双向投资。建立重点外资项目专班，健全外资企业联系制度，做好建滔、敏实、万兴等xx个外资大项目跟踪服务。扩大服务业对外开放，第三产业实际使用外资增长xxx%。积极推动企业增资扩股，新增x宗xxxx万美元以上增资项目。促进多类型出资方式投入，挖掘广硕鞋业公司利润再投资近xxxx万元。全力支持清新区申报设立省级经济开发区，取得阶段性成效。建立外资研发中心采购设备免、退税资格审核联席会议制度。加强“走出去”企业服务力度，举办x场次线上境外投资政策宣讲会，协助鑫统仕公司设立x家境外企业、佳纳能源公司申报中央财政专项资金xxx万元。加强对外经贸合作，全年新增对外投资项目x个，对外直接投资金额xxx万美元。
（四）千方百计促进消费。投入xxxx万元举办两期消费券、一场新车购置补助活动，直接拉动消费x.x亿元，提振市民消费信心。深入开展“家xxx”、家电惠民等xx场促消费活动，盘活城市商圈消费潜力，推动农村消费提质升级。成立促进消费增长工作领导小组，统筹促进消费增长及统计工作，推动“限下转限上”。优化消费环境，保利广场、连州发到家超市等项目新开业，樵顺广场、连州顺盈广场等项目顺利推进，中心城区大型超市基本实现“无人支付”“配送到家”。举办“直播兴业”活动，累计带货xx.x万件、xxxx万元，带动粉丝突破xxxx万人次。推进“电商+网红”“电商+实体店”促数字化转型，全市电子商务零售额xx.x亿元，增长xx.x%。大力推进电子商务进农村示范，新增x个国家级、x个省级电商进农村示范县，率先成为全省实现省级电商进农村示范县全覆盖的地级市。高标准推进商场、超市“创文”工作。优化二手车流通环境，释放汽车消费空间，全市二手车交易量x.xx万辆。出台《xx市再生资源回收管理暂行办法》。做好“南粤家政”工作，推进家政服务企业规范化建设。
（五）狠抓招商引资工作。加强招商引资统筹协调，用好招商考核“指挥棒”。出台《xx市招商引资项目遴选评审办法（试行）》，设置差异化引入指标标准，强化对产业招商项目的引入把关。推行全市统一的《招商引资项目投资协议书（范本）》，强化招商项目履约保障。制定全市招商引资计划，落实专项经费分配。推动年度招商引资重大项目奖励政策措施落地见效，稳定企业投资信心。积极融入“双区”产业分工体系，全年对接近百个企业投资项目，签订投资框架协议x个。动态管理在谈重点招商项目，密切跟踪服务，每周定期更新动态。推动全市“一盘棋”联动协同招商，全年新引进各类投资项目xxx个、合同投资金额xxx亿元，其中亿元以上项目xx个。
（六）优化商务营商环境。落实外商投资管理体制改革，实行外商投资信息报告制度。深化“放管服”改革，落实商务领域“证照分离”改革全覆盖试点工作，实施境外投资备案、技术进出口合同登记等事项无纸化办理。完成商务领域xx项行政执法事项整体划转移交。提高外籍商务人员来华便利，协助xx家企业或机构邀请的xx名外籍人士办理“快捷通道”来华邀请函。加快拨付各级稳外贸专项资金近xxx万元，惠及企业xx家。支持xx家企业投保出口信保短期险，对小微企业xxx%投保扶持，投保企业数量增长xx%，承保金额逾x亿美元。指导xx家加工贸易企业办理“加易贷”xx.x亿元。联合建设银行xx分行推出“优惠利率贸易融资”等x条金融服务措施。优化口岸营商环境，国际贸易“单一窗口”主要业务申报量x.xx万票，xx港进出口货运量xx.xx万吨，增长xx.xx%，减免xx家海关查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储费用。
（七）全面加强党的建设。坚持党建引领，强化政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固拓展主题教育学习成果，推进模范机关和品牌党支部建设，不断提升党建工作质量水平，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设。成立局机关纪委，完成党支部换届，发展正式、预备党员各x名。深入开展建党100周年系列活动，建成非公党建示范点x个。大力抓班子带队伍，以上率下转作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，制定xx项持续解决形式主义问题的具体任务。严格选人用人，按程序提拔干部xx人次，调入优秀年轻干部x人。抓实意识形态工作，建立学习强国每日打卡制度，召开新闻发布会x次，上线行风热线x期。
（八）推进重点领域工作。打好脱贫攻坚战，农村电商扶贫带动超x万户贫困户脱贫，x个案例入选xxxx年x电商扶贫典型，投入近xx万元发展扶贫项目等，助力桥头镇xxx多户面上贫困户提前出列、如期脱贫。树牢安全发展理念，深入开展商务领域安全生产专项整治督导、“拉网式”排查、业务培训等工作。进一步规范公文办理，严肃会风会纪，严控“三公”经费支出。扎实推进国家安全、法治建设、扫黑除恶、禁毒、保密、信访、建议提案办理、“扫黄打非”等工作。
虽然xxxx年商务工作取得一定成效，但受突如其来的新冠肺炎疫情、错综复杂的国际环境等影响，商务发展还存在不少困难和问题：一是外贸企业底子薄弱，产品结构单一，主要进出口商品易受国家政策影响构成不稳定因素。二是利用外资缺少重要载体支撑，新引进的外资大项目、龙头项目不多。三是现代商贸流通体系有待健全，县域以下商业网点设施、消费氛围仍较薄弱。四是要素制约项目招商依然存在。五是机关服务效能仍需提升，营商环境有待进一步优化。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”的开局之年，是中国共产党成立xxx周年。全市商务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议精神及省委十二届十一次、十二次、十三次全会与市委七届十一次、十二次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢记总书记的殷殷嘱托，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，打造新发展格局区域节点，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和商务发展成果，统筹发展和安全，抓住“双区”驱动、“双城”联动等重大机遇，认真贯彻落实省委“x+x+x”工作部署和市委“十大行动方案”，着力稳定总量、优化结构、提升质量，坚决稳住外贸外资基本盘，全面促进消费升级，持续扩大高水平对外开放，扎实推动“十四五”xx商务工作开好局起好步、展示新气象新作为，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是：全市外贸进出口总额增长x.x%，实际使用外资增长xx%，社会消费品零售总额增长x%。为实现上述目标，重点抓好以下七方面的工作。
（一）持续推进外贸创新发展。一是稳定外贸基本盘。研究制定xxxx年市级稳外贸政策措施。继续发挥稳外贸专题协调会工作机制、重点外贸（加工贸易）企业联系服务专班作用。提高出口信用保险覆盖率，稳住优势出口产业链，支持再生金属原料进口，继续协调市级财政资金确保政策落地。二是推动外贸新业态发展。培育x-x家外贸综合服务企业。三是优化对外贸易结构。提升出口商品附加值，继续推动防疫物资出口，挖掘外贸新增长点，鼓励企业尽快启动再生金属公用型保税仓建设。四是开拓多元化国际市场。抢抓RCEP新机遇，支持企业参加各类产品进出口展销活动，线上线下相结合开拓东盟市场、“一带一路”市场。
（二）不断提高双向投资水平。一是提高利用外资质量。深入落实“外资十条”修订版、“稳外资十二条”等政策，扩大外资市场准入，落实新版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，提升先进制造业和战略性新兴产业利用外资水平。二是加强外资项目服务。用好重点外资项目专班，完善重大外资项目跟踪服务机制。加强对重点企业的挖潜促增，推动新设外资企业加快进资。推动投资性公司转变投资方式，促进实际使用外资数据回流。三是强化载体平台建设。全力支持清新区申报省级经济开发区，打造高水平开放平台，促进加工贸易产业集聚发展。四是支持稳妥“走出去”。深入推进对外经贸合作，力争新增x-x家“走出去”企业。健全对外投资政策服务体系，落实对外投资备案报告制度，完善安全投资工作台账。
（三）全面促进消费提质升级。一是大力促进消费。建立促进消费增长工作机制，强化部门协作、市县联动，加强限上商贸主体培育，加大限下单位数据统计。推出一批提振消费的新政策新举措，每季度组织开展x-x场促消费主题活动。开展新一轮家电惠民等活动，释放农村消费潜力。二是优化商业布局。积极引进大型商业综合体项目落户省职教城，完善配套商业设施。鼓励骨干商贸流通企业等开拓县域市场，促进县域消费升级。引导品牌连锁便利店布局社区及农村末端市场，打造一刻钟便民生活服务圈。引导商圈、购物中心差异化经营，打造个性消费活动IP。适时更新消费地图，打造夜间经济集聚区。三是发展新型消费。深化与头部电商平台合作，推动零售、餐饮、农业、旅游等行业数字化转型，培育壮大直播电商、社交电商、生鲜电商等新业态。推进电商进农村综合示范县建设，完成清新、英德示范项目验收，建成农村电商服务节点xxx个、电商物流配送站点xxx个。四是优化消费环境。建成重要产品追溯体系。推进商贸流通领域诚信体系建设。配合实施“粤菜师傅”“南粤家政”工程。完成全市可回收物回收处理体系建设规划编制。加强二手车交易市场及报废机动车回收拆解企业监管。
（四）着力提升招商引资实效。一是实施精准招商。把握“双区”驱动、“双城”联动战略机遇，以广清一体化为抓手，精准对接xx区产业资源项目，积极开展招商推介活动。强化产业链、供应链和龙头项目招商，力争新引进投资项目xxx个、投资xxx亿元以上，引进一批产业带动作用大、关联度高、辐射能力强的优势项目。二是强化招商统筹。增强招商考核的科学性、针对性、实效性，健全上下联动、部门协同的招商机制，推动形成互相赶超的招商氛围。探索实施招商项目遴选评审，推行招商引资标准化合同，守牢安全、环保、效益“三条底线”。健全完善招商引资奖励政策措施，提升招商吸引力。三是优化招商服务。出台重点招商引资项目动态管理工作制度，坚持工作扭住项目干、要素围着项目转，强化“保姆式”招商服务，加快项目签约落地建设。
（五）持续优化商务营商环境。一是全面深化改革。严格实行外商投资信息报告制度，保障外商投资合法权益。深化“放管服”改革，优化线上线下政务服务。二是落实各项政策扶持。积极引导企业申报各级扶持资金，加快拨付进度。及时兑现招商奖励政策，增强企业投资信心。积极指导企业办理“加易贷”。三是促进跨境贸易便利化。推进口岸通关信息化建设，持续推广应用国际贸易“单一窗口”，进一步压缩通关时间。促进口岸通关提效降费，完善规范口岸收费目录清单，降低通关成本。四是加强行业协会建设。推动成立汽车流通行业协会，加强外贸、零售、电商等行业协会建设，促进商务领域各行各业健康、有序发展。
（六）统筹抓好发展与安全。一是毫不松懈抓疫情防控。统筹推进境外疫情“防输入”工作，安全接转入境返清人员及x分流来清人员，严防疫情通过接转环节传播。强化生活必需品保供稳价各项措施，确保市场供应充足稳定、不脱销断档，价格运行在合理的区间。持续抓好商务领域重点场所、重点人群常态化疫情防控。二是扎实抓好安全生产。树牢安全发展理念，深入开展行业安全生产隐患排查整治，推进大型商业综合体消防安全专项整治，坚决遏制较大事故、杜绝重大事故发生。三是防范化解商务领域风险。加强法治建设，提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力。常态化开展国家安全、扫黑除恶、禁毒、保密、“扫黄打非”等工作。
（七）全面加强党的领导党的建设。把党的政治建设贯穿商务工作全过程，严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央、省和市委各项决策部署不折不扣落地见效。加强党的建设，深入开展庆祝建党100周年系列活动，创建品牌党支部。严格执行民主集中制，落实“三重一大”事项集体决策制度，推动全面从严治党向纵深发展。强化机关纪委的监督作用，压实党风廉政建设和意识形态主体责任。大力抓班子、带队伍、转作风，树立“重点抓项目、抓重点项目、抓项目重点”工作导向，强化“工作扭住项目干、要素围着项目转”工作举措，对标对表市委“十大行动方案”，谋划一批商务领域重点工作任务项目。
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