一、过去一年工作回顾
xxxx年是极不平凡的一年，是“两个一百年”接续奋斗的交汇之年，是x经济特区建立的不惑之年，是万众一心抗击新冠疫情的英雄之年。一年来，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神，全面落实中央“六稳六保”要求，以“双区”建设为动力，深入探索、主动谋划、持续创新，新冠疫情防控有力、国土空间分区规划扎实推进、土地供应再创新高、自然资源精细管理、民生设施保障到位，为__建设湾区核心、争创先行示范奠定了坚实的基础。
（一）疫情防控速反应，共克时艰勇担当
xxxx年初，新冠疫情暴发，全国进入紧急状态。在抗击疫情的艰难时刻，我们众志成城筑起守护生命的铜墙铁壁，义无反顾投入这场没有硝烟的抗疫之战。高度重视迅速行动。疫情就是命令，防控就是责任。我们立即成立以局主要领导为组长的疫情防控领导小组，制定局内疫情防控指引、应急处置预案；组建海上疫情防控工作专班，制定野生动物疫病、渔船渔民境外输入等一系列防控方案，组织排查野生动物监管点xxxx处，检查渔船xxxx艘次，驱赶船只xxxx艘，疫情防控形势安全平稳。内控外防双管齐下。及时采购口罩、酒精、消毒液等防疫物资，严格执行“两常”“两堵”防控要求，取消非必要公务出差及接访，阻断一切外部输入路径。奔赴一线主动担当。局领导班子xx人次深入松涛社区防控疫情；丁新民、俞晓烽、左小龙等x位同志主动响应市委号召，参加为期三个月的一线疫情防控，助力企业复工复产；局干部职工义务献血xxxx毫升支援抗疫，xx名党员挺身而出担任志愿者协助社区开展防控工作，同舟共济筑牢基层抗疫防线。
（二）基层党群强建设，凝心聚力铸核心
xxxx年，我们始终坚持党的领导，以学促建、以案促改，思想信念牢固树立，政治站位显著提升，廉政教育不断深化，党员干部队伍的凝聚力和战斗力持续增强。政治建设持续强化。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“必修课”，坚持“第一议题”学习1000次；严格落实“三会一课”制度，召开局党总支会议xx次，支委会xx次，党员大会xx次，组织党课xx次，定期、系统学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神，全面强化理论武装，进一步树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”。党建工作亮点纷呈。创新“第一议题”学习形式，推行科级以上领导干部轮流讲、结合业务谈体会；开展谈话提醒xxx余次，首次实现全局上下“全覆盖”；丰富主题党日活动形式，组织赴x城市规划展览馆、x机场参观学习，举办平峦山公园薇甘菊清除防治、小铲岛海滩垃圾清理等实践活动，充分发挥党建引领作用；与松涛社区结对共建，扎根社区开展文明城市创建、交通整治志愿服务xx场次，配合市党代表幼鹏同志赴松涛社区开展党代表进社区活动，共商基层治理“金钥匙”。以案促改正风肃纪。xxxx年，是我们心情格外沉重的一年，也是我们知耻后勇的一年。我们以谢友竹案件为鉴，直面法院、检察院、纪委监委建议书，通过过程分析、案件溯源、剖析检讨等方式，制定以案促改整改方案，更新涵盖全局xxx个岗位、xx个风险点的廉政风险防控手册和岗位责任清单，针对性制定xxx项防控措施，召开全局党风廉政建设工作会议，组织纪律教育学习月活动，吸取血的教训，直视贪的代价，感悟廉的幸福，全力营造风清气正的良好政治生态。队伍建设持续加强。完成x名处级干部，x名科级干部选拔工作，完成xxx人次职级晋升，招录劳务派遣人员xx名；修订劳务派遣人员管理办法，制订考核激励工作方案，调动激励经费xxx万元，评定xx人为优秀等次，充分激发了干部职工干事创业的热情。群团活动丰富多彩。举办管理局第一届拔河比赛、第一届自然资源摄影比赛，徒步、篮球、足球、羽毛球等文体活动不定期开展；做强“乐活会”活动品牌，邀请局领导及业务骨干与青年干部交流心得经验；组织心肺复苏急救、消防等应急演练，团队生活不断丰富，队伍精神不断提振。
（三）空间规划强引领，湾区核心先示范
xxxx年，我们全面落实国土空间规划新理念，完成由目标导向向问题导向，由蓝图式规划向实施型规划的重要转变。依托局区合作平台，为__建设湾区核心赋能。国土空间分区规划纵深推进，新的规划管理体系初步建立。高规格开展专家咨询会，扎实开展x+xx个专题研究，基本确立了__区未来十五年“稳产业，优居住，补配套”的用地布局，预计在现状基础上为__新增建设用地xx平方公里，初步划定标准单元xxx个，稳步落实“市级总体规划—分区规划—标准单元”新的规划传导体系。重点片区高质量打造，__核心引擎不断增强。[机场东&固戍东&固戍西]、[九围-黄麻布地区]、[铁岗-石岩水库地区]等x个法定图则修编加快推进，重点片区发展潜力逐步释放；石岩综合发展规划纲要形成初步成果，深中通道门户片区城市设计基本完成，配合开展国际会展城、海洋新城详细规划，完成《茅洲河一河两岸概念规划》、《机场东枢纽核心地区城市设计课题研究》，__新的增长极逐步凸显。净空一体化图高质量编制完成，极大释放了竖向发展空间。海洋新城和会展新城片区由xx米提升至xxx米以上，__中心区由原xx、xxx、xxx米高度梯度优化为xxx至xxx米，石岩片区提升至xxx米。轨道网络日臻完善，以轨道为骨干的公共交通体系正在建立。xx号线北延、xx号线北延和xx号线一期已纳入市轨道交通四期建设，规划新增里程xx.x公里，基本形成“四横五纵”轨道网络；完成轨道xx号线、深大城际等x个实施前期规划及用地控制研究，推动xx号线二期增设西环路站、xx号线与xx号线合建东宝河车辆基地。市政规划不断完善，综合保障能力持续攀升。首次统筹各大市政系统，编制完成__区综合市政详细规划；探索解决城市内涝问题，开展《__区大空港及周边片区竖向详细规划》；完善地下综合管廊详细规划，编制海洋新城市政交通专项规划。
（四）民生设施有提升，人民生活更幸福
xxxx年，我们坚持人民城市为人民，聚焦民生福祉，做长板、补短板、强弱项，加快推动一批民生设施建设，精心打造更宜居、更宜业、更宜游的民生幸福标杆城区。公共服务设施不断均衡。二十八高等x所高中全部落实选址，预计新增高中学位xxxxx个，推动新改扩建中小学x所，预计新增中小学位xxxx个（xxx班）；推进__中心医院新院等x个医院项目落地，预计新增床位xxxx个，高效完成高端民营国际会展城综合医院规划选址，填补湾区器官移植高端医学领域空白；推动党史馆、方志史馆、国家工业展览馆、音乐戏剧艺术中心等一大批重大公共设施落地。市政设施加快建设。完成珠三角水资源配置工程农转用审批，推动罗田水厂等x座水厂新改扩建，预计供水规模每日新增xxx万吨；推进沙井等x座水质净化厂扩建，每日污水处理能力提升xx万吨；全面推进xx座变电站落地，新增供电能力xx万千瓦；地铁x号线建成运营，xx号线等x条轨道正在建设；完成卫星厅、机场新货站等机场配套项目审批；完成xx公里道路、xx公里管线审批，沿江高速（二期）、机荷高速等项目稳步推进。住房保障不断增强。公共住房供应x宗xx.xx公顷，商品住房供应x宗xx.x公顷，完成全市第一单“工改保”人才住房土地出让，居住用地供应同比增长xxx%；推动x宗约x公顷居住用地开工建设，优化尖岗山片区法定图则，新增x.x万平米居住空间；完成xx个小区共xx个单元加装电梯审批。品质空间不断涌现。__滨海文化公园欢乐港湾建成开放，成为湾区打卡新圣地，蚝乡公园、尖岗山片区运动公园等x个公园用地加快审批，公共生活空间更加丰富；高水平组织开展工人文化宫、机场东枢纽、桃花源科技创新园二期等一批标志性建筑设计；城市魅力愈发彰显。双城双年展__分展圆满闭幕，影响力位居全市x个分展场之首，策展成果通过线上展示持续发挥展览带动效力；起草《__区历史风貌区和历史建筑保护利用工作方案》，完成__区地名典志编撰，引导阳台山历史地名回归，更好地留住城市记忆，传承历史文脉。
（五）提质增效齐发力，空间保障更高效
xxxx年，我们坚持国土空间提质增效，强化全要素保障重大项目落地，推动经济社会发展全面复苏。用地用林用海保障有力。招拍挂出让土地xx宗xx.xx公顷，总地价收入xxx.x亿元。其中，出让产业用地x宗xx.xx公顷，保障了顺丰、冰雪文旅城等重大项目落地。完成使用林地审批xx宗约xx公顷，保障了x市第十三高级中学等一批重点项目建设；完成穗莞深城际等x宗用海批复，协调解决了海洋新城等x个项目用海问题。存量空间不断盘活。全市任务最重的xxx宗已批未建土地全部明确了处置方案，完成处置xx宗xxx.xx公顷，美达菲、金满赢等地块处置取得重大突破；完成闲置用地处置x宗x.xx公顷、批而未供土地处置约xx.x公顷。产业用地更加集约。受理xx项约xx公顷工业用地提容申请，预计可增加xx万平方米产业空间，切实扶持实体经济发展，促进产业转型升级。土地历史遗留问题加快解决。深中通道涉及的土地置换项目取得阶段性成果，编制完成招商前海港区xx%港区土地置换方案；推进黄田社区城市化转地历史遗留地块移交入库，保障了x创新创意设计学院项目落地；推动解决机场集团“x+x”等收地补偿历史遗留问题；完成“两规”、“三规”规划土地审查xxx宗，完成x宗房地产历史遗留问题处置。
（六）生态优先守底线，自然资源精管理
xxxx年，我们践行绿水青山就是金山银山理念，统筹推进山水林田湖海整体保护、系统修复、综合治理，严格空间管控，狠抓督察整改，用心用情守护城市生态绿脉。生态空间品质进一步提升。严格坚守生态保护底线，建设用地清退复绿xx公顷，完成xx.xx公顷生态控制线的占补平衡；编制__区国土空间生态修复xxxx年度实施方案，启动西湾公园南侧三角地块等一批生态修复；完成小铲岛管护工程并顺利验收。自然资源家底进一步摸清。完成全区第三次国土调查；完成自然资源资产负债表方法研究。耕地空间进一步优化。编制完成__区永久基本农田整改补划方案，推动调出永久基本农田xx.xx公顷并补划xx.x公顷，整改xx.xx公顷；超额完成不实补充耕地核查整改任务，约xxx亩通过市级验收，耕保质量成色更足。林业资源管理进一步精细。启动编制林地保护利用规划；圆满完成森林督查回头看，整改问题图斑xx个约xx公顷，复绿约xx公顷；推动自然保护地优化整合，xx.xx平方公里调出保护地范围。海洋渔业管理进一步强化。编制《__区落实“x市建设全球海洋中心城市”的行动方案（xxxx-xxxx年）》，助力__加快建设全球海洋中心城市；配合省开展xxxx海岸线的修测；举办xxxx年海洋生态补偿经济物种增殖放流活动，共计放流鱼种xxx万尾。矿山综合治理进一步加快。完成x处矿山地质环境恢复治理，完成复绿xx公顷，联发石场顺利通过省级考核；加快废弃石场的综合利用与活化再生，推动石场建设x创新创意设计学院、二十八高、深坑酒店等重点项目。
（七）改革方法重治理，安全防线固根基
xxxx年，我们坚持人民至上、生命至上，不断强化预警巡查，利用科技手段抵御安全风险，营造安全共享的城市治理新格局。安全防治体制机制不断健全。印发《xxxx年__区地质灾害和危险边坡防治方案》，完成我区地质灾害x：xxxxx详细调查工作，编制森林防火规划，制定《x市__区渔业船舶安全专项整治三年行动工作方案》。巡查排查力度不断增强。局领导班子带队开展安全生产检查xx次；落实汛期督查检查xx次；出动xxx人次对全区xx处地质灾害隐患点和xxx处危险边坡进行全面排查；出动xx人次开展林地安全生产督查检查，发现森林火灾隐患xx处并全部整改；组织执法人员xxx人次开展渔业渔船安全生产专项整治行动，依法查扣涉渔“三无”船舶xx艘。防控手段不断创新。升级灾害预警系统，突发性地质灾害数字化沙盘应急演练系统荣获xxxx年第八届国土资源（x）科学技术二等奖；创新地质灾害及危险边坡群防群测方式，将“两卡一预案”落实到人、落实到点，全市首创隐患点单点预案。信访形势平稳有序。受理各类信访件xxx宗，接待来访群众xxx批xxx人次，批次同比上升xxx%；妥善处理老旧小区加装电梯、航城街道幼儿园配套、穗莞深城际线站点布局等重点信访案件，全年未发生赴省进京集体访和非正常上访；扫黑除恶圆满收官。
这一年，我们以“等不得”的责任感，高效落实“疫情防控和经济发展”两个统筹。第一时间成立疫情防控领导小组，第一时间制定内防外控的疫情防控指引、应急处置预案和防控工作方案，局领导班子第一时间深入社区、餐饮单位、码头等场所参加“一线”疫情防控，第一时间组织号召广大党员干部职工投身抗击疫情浪潮，为全区疫情防控大局的安全平稳作出了积极贡献；第一时间助力复工复产，通过强化土地供应、允许重点建设项目先行使用林地、适当调整建设项目履约监管、项目开竣工及土地使用费缓缴、实行重大项目“并联”审批等多措并举，地价收入、产业用地供应全市双第一，得到区委区政府的高度肯定，书记、区长多次点赞。
这一年，我们以“误不得”的使命感，全面抓好“资源利用和生态保护”两个平衡。始终坚守规资人的初心使命，坚定不移将习近平生态文明思想贯穿自然资源管理全过程、各环节。一方面，集约节约利用资源成为常态，已批未建用地处置面积全市第x，批而未供土地去库存任务量全市第x，学位保障全市第x，扶持实体经济高效推进，联发、机场、潭头、石坑x个石场的综合利用加快推进。另一方面，突出保护优先主题，耕地、林地整改、废弃石场整治复绿、生态修复如火如荼开展；建设金山银山，保护绿水青山是我们工作的精彩缩影。
这一年，我们以“拖不得”的时代感，有效实现“难点攻克和亮点打造”两个提升。始终坚持直面问题、迎难而上，穷尽一切办法破解难题，妥善处理xx宗疑似土地纠纷诉求，西乡蚝业股份公司返还地、机场集团征（收）地等取得重大进展，土地历史遗留问题加快解决；同时，坚持创新思路、敢为人先，一些工作领先率先。完成住房制度改革后全市第一宗人才住房土地出让；党政信息近x倍完成年度考核任务、单篇首次在国办专报刊登，再刷历史新纪录；耕地保护快板宣传第一次登上部级以上宣传平台，能啃“硬骨头”，善闯“无人区”已然成为我们工作的最佳代言。
这一年，我们以“慢不得”的紧迫感，始终保持“‘白加黑’和‘x+x’”两个常态。全局上下年头到年尾始终保持“干”的劲头，忙碌的身影、通明的办公大楼书写着规资人的奋斗姿态，用半年的时间完成全年的工作任务。办文xxxxx余件，居各管理局前列；会务xxxx余次，其中局长办公会xx次，审议或通报议题xxx余项，为近年之最；完成智慧__督办件xxxx件；区两重工作连续三年居全区前x名；办理人大建议、政协提案xxx余件，按时办结率和答复满意率均为xxx%，数量为历年之最。
这一年，我们以“松不得”的危机感，牢牢守住“安全生产和廉洁从政”两个底线。时刻本着“不怕一万，就怕万一”的忧患意识，严抓安全、狠抓廉政，两手抓两手硬。全年出动近xxx人次，全面开展地质灾害和危险边坡隐患点、林地、渔业船舶、废弃石场等领域的安全生产巡查、排查、督查和检查，全年未发生一起安全生产事故，为平安__提供有力保障；持续推动以案促改、以案施教、以案为戒，围绕关键领域、重要岗位，全面排查廉政风险隐患点，及时更新廉政风险防控手册和岗位责任清单，深入开展廉政教育，廉政建设纵深推进、效果明显，全局工作氛围更加风清气正，干部职工更加廉洁自律。
同志们，惟其艰难，方显勇毅。刚刚过去的xxxx年对于我们每一个人来说，都是极不平凡的一年。这一年里，虽然遭受新冠疫情的无情肆虐，但是我们拼搏的勇气更加坚定，前行的步伐更加坚实，工作的成果可圈可点。来之不易的成绩，是市局和区委区政府坚强领导的结果，是王东巡视员、敏华副区长悉心指导的结果，是机关处室和兄弟单位支持帮助的结果，是全局上下凝心聚力、务实笃行的结果，是每一个同志加班加点、辛苦劳动的结果。这里，我代表领导班子，向王东巡视员、敏华副区长以及全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
尽管这一年来，我们取得了不少成就，解决了不少难题，啃下了不少“硬骨头”。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，对照新发展理念、新发展阶段、新发展格局，我们肩负的使命更加重大，承担的责任更加沉甸，面临的挑战更加严峻，突出表现在“三个前所未有”：一是空间与发展不对称的压力前所未有。众所周知，__是人口大区、产业大区。面向xxxx，一方面，我们要继续守护和保障产业这个立区之本；另一方面，我们要补齐住房、教育、医疗、养老等民生设施短板，仅“十四五”就新增xx.x万个学位，折算建设用地需x平方公里。如何破解空间与发展的不对称，是我们规资人必须攻克的难题。二是规划与发展不协同的压力前所未有。国土空间规划是空间发展的指南，可持续发展的空间蓝图。但我们不是在一张白纸上作画，国土空间上绝大部分都是建成区。如何保障分区规划、标准单元的层层传导落实，促进规划高效实施?如何维护好规划的严肃性和权威性?如何确保“一张蓝图”干到底，服务好辖区经济发展是我们规资人必须做好的“命题作文”。三是保护与发展不平衡的压力前所未有。发展是目标，保护是底线。从近年来海洋、耕地督察、森林督查问题整改来看，我区一些部门习惯向生态要空间，不断提出生态控制线调整诉求，违规占用水源保护区、生态控制线和耕地、绿地等问题突出存在。如何坚守好生态保护红线等三条控制线?如何保护好__绿水青山?如何处理好保护与发展之间的矛盾，是我们规资人必须跨过的坎。面对这些使命、责任、挑战、压力，我们要变压力为动力，直面问题、精准施策、稳扎稳打，以更大的决心、更强的力度、更足的干劲、更硬的举措，书写新发展阶段__规资人的时代答卷。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党成立xxx周年，也是纵深推进粤港澳大湾区、先行示范区建设和综合试点改革的关键之年，谋划好未来五年长远发展和抓好今年工作任务艰巨、意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二、三、四、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席x经济特区建立xx周年庆祝大会和重要讲话、重要指示精神，按照市局和区委区政府部署要求，坚持围绕中心、服务大局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦__“双区”建设三项重大使命，不断深化规划和自然资源管理改革，力争在“十四五”期间健全国土空间规划体系并监督实施，建立自然资源全要素、全链条管理制度体系，构建优质均衡的公共服务体系，打造__高质量发展的蓝色战略体系，全面增强__核心引擎功能，为__建成“湾区核心、智创高地、共享家园”而努力奋斗。
围绕实现上述目标，xxxx年我们要突出抓好以下八大方面重点工作：
（一）体系重构、战略引领，构建高标准的__空间规划新格局。紧扣“战略引领、刚性传导、格局优化”目标，高质量编制国土空间分区规划，着力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的__国土空间新格局。高质量完成国土空间分区规划。国土空间规划既是“作战图”，也是“考核表”，要严格按照时限要求，深化完善x+xx个专题研究，加快完成用地布局图编制优化、国土空间规划文本图集和专家评审会等，形成高质量规划成果，绘就面向xxxx的__空间发展新蓝图。构建规划传导实施体系。启动编制国土空间规划“十四五”实施方案，形成指导建设的详细规划指引；分解落实分区规划指标，更新法定图则体系，开展标准单元划定，启动法定图则和工业区块线调整，编制教育、医疗、住房等设施专项规划，合理配置民生设施，整体提升城市功能。提升重点片区发展能级。加快完成深中通道门户片区城市设计，打造先锋时尚、岭南特色的“城市新客厅”；编制石岩街道综合发展规划，提高石岩片区定位，打造世界级科学科技转化基地；配合开展x市临空经济区交通发展策略研究，完成海洋新城市政交通规划编制；参与海洋新城规划、加快茅洲河流域、新桥中心、机场东等重点片区规划设计，推动石岩中心等一批法定图则修编。提升__城市综合承载能力。深入开展轨道x号线西延、xx、xx、xx、xx号线__段实施前期规划及用地控制研究，力争将轨道xx号线、x号线西延、xx号线南段纳入轨道交通五期建设；完成《__中心区新能源汽车公共充电设施布局研究》、《__区大空港片区竖向详细规划》等一批市政规划，全面提升城市承载力。
（二）集约节约、精准配置，提供高效益的资源要素保障。积极推进供给侧结构性改革，坚持空间跟着项目走，推动土地、林地、海洋等资源要素更加精准、更加灵活、更加高效的配置，更好服务支撑__经济社会高质量发展。强化用地保障。编制年度建设用地供应“计划书”，全力抓好土地招拍挂出让，切实保障第三代半导体、立讯精密等一批重大产业用地需求；运用“多规合一”平台，研究基础设施的预选址、预先研究、预先划拨，提升供地效率；常态化统筹推进国土空间提质增效，强力推进批而未供和闲置土地处置，全力完成xx宗约xxx公顷已批未建地处置，持续推进产业用地提容，促进低效用地再开发。强化用林保障。制定年度建设项目使用林地计划，优化使用林地指标，优先保障省、市级重点工程及区级重点基础设施、公共事业和民生工程，确保祝龙田小学等一批市区重大项目开工建设。强化用海保障。完成《__区落实“x市建设全球海洋中心城市”的行动方案（xxxx-xxxx年）》编制；深度参与“海转陆”政策研究，抓好围填海项目分期竣工验收，推动具备条件的用海项目完成“海转陆”；保障沿江高速下沉等一批重大基础设施用海；加快推动海洋监测大数据中心、国家远洋渔业基地和国际金枪鱼交易中心等项目落地__，参与海洋新城、中欧蓝色产业园建设。
（三）改革发力、率先示范，探索高水平的国土空间开发利用新路径。抢抓综合试点改革的重要契机，坚持改革所向、全市所需、__所能、职责所在，在耕地保护、用林审批、非农管理等方面先行探索，持续推进国土空间提质增效。探索土地管理制度改革。开展二三产业混合用地政策实施策略研究，探索路径，试点推进，最大化挖掘土地利用价值；建立完善征转地台账；研究非农用地盘活路径，适时修订非农办法，完善非农建设用地提容、改功能的利益分配等机制，优化与城市更新、土地整备的衔接，建立公开透明、参与度高的非农用地集体资产处置制度。探索用林审批制度改革。争取林业审批事权下放，探索简化用林审批程序，建立__区建设项目使用林地审批制度，高效保障重大项目用林需求。探索高度城市化地区耕地保护利用新模式。探索开展__区耕地空间布局优化调整，开展耕地保护利用综合规划研究；积极参与我市农用地使用权供应改革，争取纳入全市农用地供应首批试点；探索耕地和永久基本农田分级分类监督管理，努力为全市高度城市化地区耕地和永久基本农田保护利用贡献“__样本”。探索空间利用新方式。开展规划指标管控与项目建设之间关系研究，提高规划指标设定的针对性、科学性，尽量避免规划反复调整；开展市政交通设施半地下、地下建设的可行性研究，推动市政交通设施共建共享；开展二三产业涉及不同业态建筑类别梳理研究，探索转变混合用地模式下的报建审批方式，促进存量工业用地的高效混合利用。
（四）以人为本、完善配套，打造高质量的民生幸福标杆。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”需求，加大完善公共配套设施，加快补足民生短板，推动民生从“七有”走向“七优”，努力让__市民的获得感更足、幸福感更持续。全力抓好民生设施建设。加大商品性住房供应力度，增加保障性住房用地供给，确保完成约xx公顷住房用地供应；加快党史馆、方志史馆、国家工业博览馆、足球公园基地等重大公共文化设施落地；推进x创新创意设计学院、二十八高、“互联网+”未来科技城、冰雪文旅城、航空救援医院等重大项目建设。全力推进市政设施建设。开展塘下、永通、灵芝等一批变电站法定图则调整，完善建筑废弃物综合利用厂、塘下涌消防站等项目规划用地手续办理，加快长流陂、罗田水厂、福永加压泵站等项目手续报建。全力落实交通项目建设。做好xx号线等xx条轨道线路审批服务；推进海滨大道、福洲大道、沿江高速二期等高快速路方案研究及建设用地审批，协调落实深江铁路、广深港客运专线等重点项目用地，不断增强城市交通辐射力。
（五）精雕细琢、培育特色，塑造高品位的魅力__城市形象。发扬“工匠”精神，下足“绣花”功夫，坚持全周期管理城市规划建设，对微空间、重点片区、海岸带沿线、城市立面等提出设计要求，体现__地域特色的历史文脉，提升__城市形象魅力。加强建筑设计管理。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，落实建筑设计方案优选制度，加强机场片区、海洋新城、“互联网+”未来科技城、冰雪文旅城等重点片区、重点项目设计管控、品质把关，力争培育传世经典的标志性精品建筑。打造精美公共空间。持续开展城市微空间环境品质提升行动，联合市公共艺术中心将__桥头等一批微空间改造纳入市“小美赛项目”，集中打造“小而美”的优质微空间；利用清平古墟、曾氏大祠堂、茅洲河示范段等文化景观资源，全力争取承办第九届深港城市\建筑双城双年展主展，繁荣建筑艺术，推动提升一批特色文化公共空间。活化历史风貌街区。印发《__区历史风貌区和历史建筑保护利用工作方案》，组织开展沙井古墟、桥头古村等x个历史风貌区和石岩老街明星楼、桥头戏台等x个历史建筑的保护利用；启动历史风貌区、历史建筑摸底研究，保护城市历史文化遗产，传承城市基因，让老__焕发新活力。
（六）生态优先、强化管理，营造高品质的优美和谐人居环境。深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，生态优先、保护优先，大力推进自然资源保护、管理、修复和治理，构建山水与共、海城相融的美丽__。进一步完善自然资源资产管理体系。开展第三次全国国土调查成果与地籍调查数据分析研究，建设清晰精准的用地台账；摸清全区自然资源资产“家底”，建立自然资源资产数据库和台账制度；全面开展__区自然资源资产价值评估工作，建立自然资源资产价值评估方法体系，实现对自然资源的动态监管。进一步严格耕地和永久基本农田保护。落实禁止耕地“非农化”部署要求，扎实推进不实补充耕地整改；梳理全区耕地现状，建立耕地资料台账；探索建立耕地定期巡查工作机制，加强耕地动态监管；研究制定设施农业用地上图入库及管理规范与指引，建立便民利农护耕的工作机制，像保护大熊猫一样保护耕地。进一步强化林业渔业资源管理。加快推动森林督查问题图斑整改，开展森林资源管理“一张图”年度更新，持续开展野生动物保护和林业有害生物防控，完成森林防火规划和林地保护利用规划编制，提高森林资源保护质量；全面保护湿地资源；严格渔业捕捞、水生动物繁育与经营的审核审批，配合开展休渔期间执法检查，促进渔业资源可持续利用。进一步加快国土空间生态修复治理。理顺健全__区生态修复工作机制，督促推进西湾红树林南侧地块等x个项目生态修复；启动__区海岸带开发现状及生态修复对策专题研究，积极推动海岸线生态修复，监督指导渔业增殖放流，改善海洋生态环境；完成园岭、水田、潭头、石坡矿山石场整治复绿，加强边坡工程治理与生态景观提升，打造蓝绿交织、人与自然和谐共生的生态__。
（七）安全为先、深化治理，建设全领域的行业安全防控体系。牢固树立安全发展理念，学深悟透习近平总书记关于城市治理重要论述，坚持全周期管理意识，强化行业安全防控，全面压实疫情防控、地质灾害和危险边坡防治等职责，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。持续抓好疫情防控常态化。疫情防控事关重大、任重道远，必须坚决摒弃消极厌战、麻痹松懈的思想，增强防控的危机感和责任感，树立“一失万无”的底线意识，持续绷紧疫情防控之弦，严格执行“两常”“两堵”防控要求，持续做好野生动物疫病防控、渔船渔民防控疫情境外输入，不折不扣、慎终如始落实市、区关于疫情防控各项要求，确保万无一失。持续抓好行业安全监督管理。编制年度工作方案，落实汛前排查机制，更新完善台账数据，开展隐患点智能化、可视化、自动化实时影像监测，全面统筹地质灾害和危险边坡防治；推进__区渔业船舶安全专项整治三年行动，加强森林防火督导检查，强化关闭（废弃）石场安全综合监管，确保行业领域安全形势平稳可控。持续抓好信访维稳。围绕重大事件和特殊时间节点，提前制定信访调处化解和应急处置工作预案；严格执行政务值班制度；规范信访案件办理流程，提高信访处置水平，着力将信访矛盾消除在萌芽状态，坚决防止群体事件发生；巩固自然资源领域扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶专项斗争常态化。
（八）从严治党、丰富载体，锻造高站位的__规资“铁军”。全面贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，以庆祝建党100周年为契机，以强化理论学习为主线，以丰富党群活动为抓手，以提升队伍凝聚力为目标，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。一以贯之加强政治建设。深入践行“不忘初心、牢记使命”长效机制，坚持“第一议题”、“三会一课”等制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于城市规划建设、资源管理、深化改革等方面的一系列重要指示批示精神，引导全体党员干部职工不断提高政治站位、坚定政治立场、强化政治担当，更加自觉严守政治规矩和政治纪律，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，营造良好政治生态环境。一以贯之加强党风廉政建设。签订党风廉政建设责任书，全面落实主体责任和“一岗双责”；持续深化以案促改，盯紧关键领域、重要岗位，定期更新廉政风险点和岗位责任清单；严格落实访客制度，坚持抓早、抓小、抓细，实行常态化、全员化谈话提醒，严格“八小时以外”监督管理；开展廉政教育和法治教育活动，营造不敢腐不能腐不想腐的干事氛围。一以贯之加强工作作风建设。以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及其实施细则，持续整治“四风”问题，重点开展不作为、慢作为问题治理，坚决防范形式主义、官僚主义；继续推行深入基层、服务群众的常态化工作机制，及时帮助协调解决街道、社区遇到的各类困难和问题；严格执行考勤、请假、督办等制度，开展工作纪律明察暗访活动，加大曝光、严肃查处作风存在的突出问题，努力使高效务实、勤政担当在管理局蔚然成风。一以贯之加强队伍建设。创新开展跨科室培养模式，成立综合能力提升学习小组，制定员工培训计划，全面加强人才队伍培养；进一步加大优秀年轻干部的选拔培养力度，开展劳务派遣人员考核，动态调整考核激励办法，落实轮岗交流、纪检监督等制度，奖惩并用规范队伍管理，全面激发干部队伍争先创优、比拼赶超“精气神”；充分发挥党、团、工、青、妇等平台作用，开展拔河、乐活会等丰富多彩的文体活动，全面增强干部职工归属感、认同感和幸福感。
同志们，攀登高峰无止境，扬帆奋进正当时。新的一年，让我们树立“开局就是决战，起步就是冲刺”的意识，乘着“十四五”东风，沿着既定工作目标，真抓实干、狠抓落实，提速度，加力度，讲效果，看成果，不断开创__规划和自然资源管理工作新局面，为__高质量可持续发展提供坚实规划资源支撑，用实实在在的成绩礼献建党100周年。
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