一、xxxx年主要工作情况
xxxx年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和党的十九届中央委员会历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话和重要指示批示精神，以及省、市、县委工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以“实施山海统筹发展战略，推动xx重返一流行列”为主线，朝着“决胜全面小康，实现绿色崛起，建设一流生态、一流乡村、一流民风魅力xx”的宏伟目标奋勇前行，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成全年各项目标任务，全镇经济社会发展取得了新的进展。
（一）聚焦最大政治任务，坚决打赢脱贫攻坚战。xxxx年是脱贫攻坚收官之年，我们始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、最大民生工程和难得的发展机遇，进一步强化党建引领促脱贫攻坚，以必胜的信心和决心全力推进脱贫攻坚。累计投入资金xxxx多万元（含各级资金）实施村扶贫项目xxx个，“两不愁三保障”脱贫出列指标得到全面有效落实。截至xxxx年xx月，全镇x个省定贫困村已全部有序退出贫困村，xxx户xxxx人相对贫困人口实现稳定脱贫，脱贫率达到xxx%。xxxx年x月xx镇委被评为“全国脱贫攻坚先进集体”。与此同时，统筹推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，牢牢抓住脱贫攻坚和农村人居环境整治示范镇创建的“结合点”，把“三清三拆三整治”与厕所革命、污水治理等硬件任务有机衔接起来，同抓同推同见效。累计投入约xxxx万元，全力推进农村人居环境整治示范镇创建工作，有效解决了一批多年来想做而没做成的农村基础设施“短板”问题，x个村完成示范村创建工作，xx个村全部达到“干净整洁村”标准，xx个行政村被评为“文明村”，美丽乡村建设更具颜值、更具内涵，有效积蓄乡村振兴力量。
（二）以坚持贯彻新发展理念为主线，综合实力稳步提升。面对突如其来的新冠疫情、前所未有的经济下行压力，保持专注发展战略定力，紧紧扭住发展是第一要务，经济稳中有进、进中向好。据预计，xxxx年全镇国内生产总值达x.x亿元，各项经济指标预期完成，经济呈健康稳定向上态势。三大产业结构保持为xx.x：xx.x：xx.x，三产业总量和比重持续提升。初步形成了以特色农业、环保水电行业、生态休闲旅游为主导的产业体系。扎实推进农村土地确权工作，累计流转土地xxxx多亩，特色农业提质增效，现有专业合作组织xx个，种植基地x个、养殖场xx个，种养总面积达x.x万亩，农业列入市重点项目x个，带动群众就业xxxx多人。商贸业日益繁荣，据不完全统计，每年吸引游客逾xx万人次。招商选资态势喜人，xxx多批次企业和投资者前来洽谈投资事宜，意向落户xx镇，引进榕江一期、合润禾共享农庄、新前胜温泉等项目，项目用地已完成招拍挂前期准备工作，正协调有关部门进行土地招拍挂工作。
（三）抓基础补短板，全镇面貌焕然一新。统筹推进打基础、强根基、利长远的基础设施建设，更加注重内外兼修，提升美丽xx内涵。累计投入xxxx多万元用于农田水利基础设施建设，让绿色田园充满更多希望。投入约xxxx万元，实施圩镇立面改造及交通等市政建设、近区供电交由xx供电局接管并全面实施新的供电设备项目、路灯亮化工程等基础设施建设。累计投入xxxx多万元，持续完善环保环卫设施建设，购置一批环保桶和脚踏三轮车，健全环卫管理长效机制，认真开展卫生星级户评比工作，营造出你追我赶抓创建的良好氛围。全力推进“厕所革命”，人居环境基础设施不断优化，为打造美丽康养旅游特色小镇提升气质形象。
（四）坚持以人民为中心，统筹推进社会事业持续进步。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。一是社会各项事业不断进步。全力做好迎接xx县创建全国县级文明城市工作。完成xx幼儿园迁址建设；组织开展慈善奖教奖学，为xxx名师生发放xx多万元奖金，支持xx多万元用于完善教学设施；完成不动产数据整合工作。升级改造镇敬老院安全设施及购买社会服务项目。抓好卫生计生工作，推进健康xx建设，落实全民免费体检，现已有x个村成功申请为健康村。文化工作有新成效，协助县启动白马窑址规划设计，实施完成xx水库移民公园和移民文化馆建设项目。全镇参加合作医疗参合率和城乡基本养老保险参保率均达到xxx%。“一保五难”做到应保尽保，补贴全部发放到位。二是生态环境持续优化。不断深化“环境不好，全局不保”的理念，打击环境违法行为xx次，拆除x家非法养殖场，非洲猪瘟疫情零发生。全面落实河长制，xx水库和主要河流水质及小二型水库水质为Ⅱ类，持续保持水质优良稳定，深入推进森林小镇创建工作，不断擦亮生态优美“金字招牌”。
（五）社会治理综合强化，持续维护社会x久安。平安创建持续发力，牢牢把综治信访维稳工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手里，纵深推进平安创建，全面实施网格化管理，配备xx名网格员，实现“全网覆盖”；顺利完成敏感节点维稳安保工作任务。深入开展扫黑除恶专项斗争行动，反邪教保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，有效消除各类不稳定因素，全面净化了社会风气，平安创建“三项指标”逐步提高。全面深入推进全民禁毒工程，强力抓好涉毒治理，辖区内无出现制毒窝点、制贩毒团伙。重拳整治“两违”工作，全面完成了上级下达的拆除任务。xxxx三防指挥部建成投入使用，提高防灾减灾救灾能力。始终把安全生产工作摆在突出位置，严格落实“党政同责、一岗双责”制度和企业主体责任，安全生产一路向好，社会保持和谐稳定的良好大局。xxxx年更是全镇上下众志成城，纪律严明，全民齐参与打赢疫情防控阻击战，保卫了人民群众身体健康和生命安全。
（六）坚定不移推进全面从严治党，努力营造风清气正的良好政治生态。深入学习贯彻党的十九大、党的十九届中央委员会历次全会精神和习近平总书记对x工作重要批示指示精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，党员干部“四个意识”得到强化，干事创业激情和斗志得到进一步激发。扎实推动机构改革承担新使命展现新作为，依法按程序选配十大办主任、执法大队已搭建，正按上级要求推进机构改革。顺利完成村（社区）“两委”换届选举，切实选准“领头雁”、配强村班子，增强战斗力。全力建设服务型党组织，着力抓好阵地建设，完成镇村（社区）党校、党群服务平台建设。xx个村（居）实现党群服务中心全覆盖。特别是在县委、县政府及县委组织部的高度重视和大力支持下，实施镇党群服务中心和周边环境整治提升项目建设，总投资xxxx万元，已投入使用。严格落实直接联系群众制度，常态化遍访贫困户xxx%全覆盖，xx个驻村团队累计联系群众x.x万余人次，帮助群众解决一批实际问题，党群干群关系得到加强。正风肃纪力度持续加大。充分发挥镇党委统筹全局、协调各方的领导核心作用，全力支持人大、政府、政协依法履职，政治局面始终保持团结和谐。党管武装、统一战线、民族宗教、双拥、“七五”普法等工作进一步加强，工青妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，巩固了全镇上下心齐气顺、团结和谐、人心思进的良好局面。
二、存在的主要困难和问题
肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，受历史条件、传统发展模式等因素影响，xx镇在发展中也积累了不少深层次结构性问题，形成了一些发展短板和不足。主要有：一是经济发展相对落后。经济总量小，全镇企业 xx 家，个体工商业户 xxx 家，没有一家大企业或大项目，绝大部分企业属于农业免税范畴，商业属小规模纳税人，发展不充分、发展质量不高仍然是xx最大的实际。二是统筹协调发展任务依然艰巨。财源结构单一，财政刚性支出不断增加，财政收入没有新的增长点，收支矛盾突出，影响城镇建设、公共服务能力及惠民水平。三是社会治理水平有待提高。发展过程中新旧矛盾交织叠加，部分农村基层多年累积的问题没有得到根本解决，在社会发展进程中群众维权意识的增强及新的利益驱使以致“沉睡”的历史遗留问题不断被激发，影响社会稳定和发展的因素增多，违法建设、信访维稳等问题突出，社会矛盾容易激化，化解消化难度加大。四是党的建设还存在薄弱环节。基层党建水平不高，部分基层党组织凝聚力和战斗力不强。干部能力建设不适应形势发展新要求，一些同志仍未走出“舒适圈”，抓落实存在能力“短板”，工作方法因循守旧、担当不足，改进工作作风仍需持久用力。以上这些问题需要我们高度重视，在今后的工作中采取坚决措施加以解决。
二、xxxx年工作计划
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，是全面建成小康社会之年，是“十四五”规划的开局之年，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是一个充满挑战与新机遇的新时期。面临着机遇叠加的宏观环境，国家深入实施粤港澳大湾区建设，省构建“一核一带一区”区域发展新格局、市打造国内一流城市、县深入实施山海统筹发展、推动xx重返一流行列，有利于各类资源要素向xx集聚，把握好这一机遇对xx发展至关重要。
基于此，今年xx镇工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及省委、市委、县委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果，围绕山海统筹发展和xx重返一流行列大局，主动融入粤港澳大湾区建设，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保“十四五”开好局起好步，努力建设“一流生态环境”“一流美丽乡村”“一流村风民风”的魅力xx。
发展目标：到xxxx年底，全镇国内生产总值达x.x亿元，年增长x%。
为确保实现上述目标，xx镇将突出抓好以下五个方面工作落实。
（一）在更高站位扛起发展使命，努力壮大实体经济。一是明方向抓机遇，致力打造xx“后花园”。抓住国家省市县发展战略深入推进的巨大机遇，立足xx，置身全市、全省，放眼全国，在更高站位、更高起点、更高层次、更高目标上及更宽视野系统谋划xx发展。特别是县委十一届九次全会提出的“抓好xx多祝组团发展，推动乡村旅游、山地运动、水上运动等业态发展，努力将山区整体打造成国家级户外运动基地”战略部署，xx镇精准把握和突出xx的特色优势，明确了打造集中精力打造温泉康养旅游特色小镇的发展定位，将依托良好的生态环境、地热资源、历史人文及区位交通便利，努力打造成为集生态文化、休闲度假、田园康养、户外运动一体的特色小镇，成为配套沿海滨海旅游、高潭红色旅游的“绿色”旅游，成为xx重返一流行列的生态“后花园”。二是把握关键，全力抓好项目攻坚。强化“项目为王”、“项目强镇”理念，坚持大项目带动大发展，持续开展项目谋划、建设攻坚行动。特别是围绕打造温泉康养旅游特色小镇，经深入调研，xx镇筛选出xx项事关全镇发展大计和重大民生课题，并计划全力实施，具体是：挖掘修复红色革命资源、谋划上马一批温泉旅游项目和高端旅游民宿、Sxxx线多祝至xx镇白马岗段路灯建设、推进古驿道保护修复与活化利用、xx镇圩镇基础设施升级改造、白马窑址公园建设、白马河横江段至西枝江社区段沿河整治、原新庵圩镇旧城改造、环xx水库自行车和体育休闲观光道建设、xx卫生院扩建、规划建设白马山森林公园、白卡莲山脊线探险道、升级改造省道Sxxx线xx镇横坑村至海丰县段道路等xx个项目建设，xx镇将争取上级资金和政策支持，推动项目早落地、早建设、早成效，给xx革命老区群众带来实实在在的利益，增进民生福祉，共享发展成果。
（二）深入实施乡村振兴战略，统筹推进城乡协调发展。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。抓紧做好全镇及村庄规划编制，坚持新型城镇化与乡村振兴“两手抓”、齐步走、整体推进，努力开创农村农业工作新局面。一是抓产业，让农业强起来。深化农业农村改革，全面完成农村集体产权制度改革。持续推进农业供给侧结构性改革，精心培育发展“一村一业”“一村一品”“一村一景”，做精乡土特色产业，重点培育x至x个名扬省内的“代表作”品牌。大力发展生态特色、休闲观光、家庭农场、乡村民宿等农业新业态，支持有条件的村建设集循环农业、创意农业、农业体验为一体的田园综合体，打造精品乡村旅游路线，把美丽乡村转化为“美丽经济”。二是促增收，让农民富起来。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，避免返贫现象发生。发挥农民在乡村振兴中的主体作用，加快培养爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。探索集体经济的多种实现形式，盘活集体资产，增强农村发展内生动力，壮大集体经济，带动农民增收。精细化做好富余劳动力就业转移工作，增加农民收入。积极鼓励、引导和支持社会资本和民间有效投资参与农村农业建设，为乡村振兴注入新的活力。三是优环境，让农村美起来。集中力量创建农村人居环境整治示范镇，抓紧抓细抓实抓出实实在在的成效，统筹推进一批打基础、利长远的基础设施项目上马建设。加快推进近区供电业务移交县供电部门管理以及供电设施建设工作，进一步补齐基础设施、公共服务短板，优化乡村振兴“硬”环境。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，树立乡村文明新风尚，带动农民素质的提高和乡风文明，提升“软实力”。
（三）致力营造一流发展环境，增创高质量发展新优势。良好的环境是吸引力、竞争力，也是生产力。一是优化人文环境。深入挖掘西来古刹、白马窑址、红色革命、移民历史文化资源，大力弘扬横坑村革命母亲黄三婆一家八烈士敢于斗争、勇于牺牲的献身精神，弘扬xx人为建设水库献出家园、离乡背井的无私奉献精神，发扬xx移民艰苦奋斗、重建家园的“拓荒牛”精神，发挥千年古刹西来庵服务社会、引人向善的积极作用，发挥珍贵文物白马古窑址的历史文化和科研价值，彰显xx历史底蕴之厚重。建设党群服务中心示范点，完善村公共文化服务阵地建设。加强文化遗产的保护和利用，完成xx水库移民公园和移民文化馆建设。注重发挥xx莲花山助学慈善会作用，促进文化教育事业繁荣发展。积极培育x贤文化，切实让传统文化得到传承发扬，激发内动力、汇聚发展正能量，打造xx独具特色的“一流民风”。二是优化生态环境。打造一流的生态环境，是xx的独特禀赋和最大优势。把生态作为绿色崛起之本，深入贯彻落实习近平生态文明思想，以更大力度推进绿色发展，全方位、全地域、全过程保护生态环境。深入落实河（湖）长制和《x市西枝江水系水质保护条例》，大力开展绿色城乡“六大行动”，严厉打击非法盗采河砂、非法转移倾倒固弃行为，严禁非法禽畜养殖场，严格把好新上项目的环保关，防止新污染源进入，持续以零容忍的高压态势抓好“两违”工作，让蓝天碧水青山成为xx最鲜明的特色和发展优势。三是优化政务环境。围绕xx重返一流行列的目标，把优化营商环境摆在优先位置，深入推进乡镇机构改革工作，加快转变政府职能，深化“放管服”改革落实，突出服务功能，强化企业服务意识，持续打造一流营商环境，激活市场主体活力，构建“亲”“清”新型政商关系，建设聚商气、提人气、扬正气的良好营商环境。
（四）聚焦民生事业，发展成果更多惠及人民群众。践行以人民为中心的发展思想，量力而行、尽力而为，解民忧、暖民心。一是全面加强社会保障。全面实施全民参保计划，深入推进社会保险扩面征缴；推进农村低保与扶贫政策有效衔接，优先安排符合公益岗位的建档立卡贫困户。坚决兜牢基本民生底线，加大社会救助力度，全力做好特困群体基本生活保障。二是全心发展社会事业。把教育事业放在优先位置，全力做好x省教育强镇创强复评工作，积极向上争取支持，力争今年在新庵学校和坑屯村各建设x所xx幼儿园分园，解决原新庵片区幼儿入学难问题。充分发挥xx镇莲花山慈善会助学作用，精心组织做好奖教奖学活动。坚定不移抓好卫生和服务计生工作，持续常态化做好新冠肺炎疫情防控工作。建立健全“扫黄打非”网格化监管体系。三是全力保持社会安全稳定。深入推进社会矛盾化解调处工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争，始终保持对毒品问题、邪教问题和各类违法犯罪活动的高压打击态势，保障人民安居乐业、社会安定和谐稳定。强化社会面应急管控，完善公共安全风险分类分级管控制度，提升公共领域安全水平。持续做好联防联控、群防群控工作，坚决打赢疫情防控阻击战。安全生产工作力度只增不减，坚决防范和遏制各类安全事故发生。抓好精神文明建设，注重培育和践行社会主义核心价值观，大力创建文明镇村，汇聚起xx向上、向善的强大力量。
（五）突出政治建设统领，推动全面从严治党向纵深发展。一是以讲政治为根本，全面筑牢思想政治防线。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展党史学习教育，持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做” “三会一课”等制度常态化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣落实好党中央和省委、市委、县委的决策部署。坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权和主动权。二是以新时代新担当新作为为主线，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。全力抓好换届工作。扎实完成机构改革工作。牢固树立抓基层强基础鲜明导向，不断强化抓基层党建的主体责任，加大农村基层治理力度，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。深入开展解放思想大讨论，树立高质量发展意识、增强服务本领。坚持正确选人用人导向。深入推进“强村固组”工程，继续实施“头雁”工程，在高质量顺利完成村级换届选举工作的基础上 ，加大新晋村级两委干部培养力度。深化干部生态治理，坚决整治庸懒散拖行为，深入贯彻中央八项规定精神，持续加大“四风”问题整治力度，促进干部作风转变。驰而不息正风肃纪反腐，坚决查处各类腐败案件，巩固深化巡视、巡察整改成果，净化政治生态，激发干事创业热情，为xx发展提供坚强政治保障。
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