为进一步加强新时期爱国卫生工作，全面提升街道卫生水平，争创省级卫生城镇，根据《x市xxxx年爱国卫生工作要点》和xx市爱卫会《关于做好xxxx年全市卫生城镇创建工作的通知》要求，结合xx实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以省级卫生城镇创建为契机，全面加强物质文明、精神文明和生态文明建设，认真对照省级卫生城镇创建标准，着力加强卫生基础设施建设，优化人居环境、提高街道品位；着力提升全街道居民卫生意识，培养健康卫生行为、提高文明素质，使创建卫生城镇活动成为街道环境建设、文明建设及社会各项事业发展的强大推动力。
二、工作目标
通过开展卫生城镇创建活动，使我街道的卫生基础配套设施更加完善，城镇功能进一步增强，综合管理水平进一步提升，居民生活工作环境进一步改善，居（村）民生活质量和文化素养进一步提高，物质文明和精神文明建设得到有机结合，全街道经济和社会事业实现持续健康发展，构建和谐幸福xx的进程进一步加快。到xxxx年xx月底通过达标考核评审，创建成为省级卫生镇（街道）。
三、工作重点内容和责任单位
（一）普及健康教育
1、建立健全健康教育网络。辖区内医院、卫生院要设置健康教育专（兼）职人员，承担起健康教育业务技术指导的职责；各社区（村庄）、学校的卫生室等健康教育网络能够积极、正常发挥作用。
2、中小学校要按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，通过学科教学和专题讲座等形式开展健康教育，培养学生养成良好卫生习惯。学校健康教育开展率达到xxx%，学生健康知识知晓率要达到xx%以上，学生健康生活方式与行为形成率要达到xx%以上，xx岁以下儿童蛔虫感染率低于x%。
3、各医院、卫生院、卫生室（所）都要设有健康教育宣传栏，采取多种形式向病人及其陪护亲属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率达到xx%以上。
4、各社区（村庄）、卫生院（室）要以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容，按照《亿万农民健康促进行动规划》开展多种形式的健康教育活动，举办卫生知识讲座，向社区居民传播健康知识。居民健康基本知识知晓率要达到xx%以上，健康生活方式与行为形成率和基本技能掌握率都要达到xx%以上。
5、各企业、单位、部门要结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面健康教育活动，职工卫生知识知晓率要达到xx%以上。
6、利用公共场所和微信公众号设立健康教育宣传平台，紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康生活方式，对卫生创建活动进行正确舆论引导。
7、积极开展控烟工作，公共场所要设有禁烟标志，确保辖区内无烟草广告。
（责任单位：医院、卫生院、中小学校、社区办、投资服务中心）
（二）整治环境卫生
1、城区建设要符合规划实施要求，路网体系完善，道路路面保持平整完好。排水设施完好、畅通，污水要通过暗管（沟）排放，城区排水管网覆盖率要达到xx%以上，各村庄排水管道暗渠密度每平方公里要大于x公里。
2、公共厕所、垃圾桶（废物箱）、垃圾收集站（点）、垃圾转运站等环卫设施要符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够、管理规范、卫生清洁，区域内无旱厕。
3、有专职人员负责清扫保洁和垃圾收集运输，主要街道保洁城区每天不低于xx小时、村庄不低于x小时。辖区内垃圾容器化覆盖率要在xx%以上，垃圾日产日清，密闭储存清运，清运率达xxx%。
4、做好生活垃圾、粪便无害化处理工作，要加快村庄改厕工作进度，城区生活垃圾和粪便无害化处理率要在xx%以上，村庄的生活垃圾和粪便无害化处理率要在xx%以上。
5、要落实卫生责任制，保持城容城貌、村容村貌美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施要完善，功能分区合理，活禽售卖、宰杀设置要有相对独立的区域。
6、建筑工地管理要符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
7、严格落实河长制，河道、湖泊等水体的水面要保持清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。
8、城区绿化要符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率要达到xx%以上，路灯亮灯率在xx%以上。
9、城区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物要符合有关规定，不得影响城区容貌环境卫生和周围居民正常生活。
（责任单位：环卫所、各管区、社区办、城建办）
（三）加强环境保护
1、完善环境保护工作机制，认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《国家突发环境事件应急预案》，确保辖区内不发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。
2、辖区内水环境质量、空气环境质量、声环境质量要达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率达到xxx%。
3、重点工业污染源废水、废气达标排放率要达到xxx%。因地制宜，采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理，城区污水集中处理率达到xx%以上；乡村生活污水处理率达到xx%以上。要加强对水源源头、集中式饮用水水源的保护，确保不发生水源污染事件。
4、医疗、危险废弃物要按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放要符合国家标准。
（责任单位：环卫所、各管区、投资服务中心、医院、卫生院）
（四）做好病媒生物防制
1、认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，坚持以环境治理为主的综合防制方针，落实防制人员，防制措施要符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。
2、在化学防制中，要注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、要积极开展病媒生物监测工作，监测方法要规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。
4、通过综合防制使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。其中，鼠密度要达到国家规定的标准，蚊、蝇、蟑螂密度有x项要控制在国家标准以内，其它x项不超过标准的x倍。
（责任单位：医院、卫生院、社区办）
（五）加强生活饮用水及公共场所卫生管理，确保食品安全
1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，做到监督监测与技术指导规范化。确保x年内不发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。
2、食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位要具备有效许可证，卫生安全管理制度要健全，生产经营条件、操作过程要符合相应法规要求。从业人员要持有有效健康证、具备相应岗位基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。
3、食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，在生产过程中要严格按规定使用食品添加剂，无违法添加非食用物质现象。
食品销售单位不销售变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品，销售的定型包装食品和散装食品要符合食品安全法规要求。
各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备要齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，食品原料和制售过程符合食品安全要求，无交叉污染。餐饮单位实行食品安全量化分级管理覆盖率在xx%以上。
4、集中式供水和二次供水单位管理要规范，要定期进行自身检测。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质要符合《生活饮用水卫生标准》。
5、旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境要保持整洁，公共用品的清洗、消毒设施要齐备，工作人员操作要符合卫生规范要求。商场、超市等场所要有良好通风采光条件，合理配备垃圾箱和卫生公厕。
6、企业职业卫生要符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的要依法进行职业卫生审查，企业对劳动者要开展职业健康监护工作。
7、要全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度，确保无注水猪肉和病死猪肉上市。集中生猪屠宰点要符合《生猪屠宰管理条例》要求，无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。
8、各中小学校要设卫生保健室。寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。寄宿制学校或xxx名学生以上的非寄宿制学校应配备持有卫生专业执业资格证书的专业人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置要符合国家有关标准。学校食堂要符合食品安全要求，饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。
（责任单位：食安办、水利站、动检站、投资服务中心、各中小学校）
（六）搞好传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，要制定传染病防治规划和措施。重大疾病控制要按期完成国家规划要求，x年内不发生因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行现象。
2、医院、卫生院要贯彻落实《医院感染管理办法》，要建立医院感染控制、疫情登记报告制度，设立传染病预检分诊点和专科门诊，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件要及时报告和处理。
3、免费实行国家免疫规划项目的预防接种，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率要达到xx%以上；要制定流动人口免疫规划管理办法，居住期限x个月以上的儿童建卡建证率在xx%以上；安全接种率要达到xxx%。幼儿园、学校要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作。
4、医院临床用血要保证xxx%来自无偿献血，其中自愿无偿献血在xx%以上。要依法打击非法行医和非法采供血，维护良好医疗服务秩序。
（责任单位：医院、卫生院，各幼儿园、中小学校）
（七）加强社区卫生管理
1、要按照国家或省级有关要求，加强对卫生院及村（居）、社区卫生室的建设，并充分发挥其作用。
2、卫生院及村（居）卫生室要建立健全卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）活动。
3、要保持环境整洁、绿化、美化，车辆摆放要整齐，楼道内不堆放杂物，无违章搭建，无非法小广告。
4、要保持环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理要符合卫生要求，没有乱排乱倒现象。
（责任单位：卫生院、社区办、环卫所、镇村建设服务中心）
（八）加强村级卫生管理
1、年内要有xx%以上村庄建成省级卫生村。原则上每个工作管区要至少确定x个村庄创建省级卫生村。
2、辖区内xx%以上的村庄，即平均每个管区x个村庄要达到下列标准：有卫生管理组织和环境卫生管理制度；有卫生保洁队伍，日常保洁措施落实，村容村貌整洁卫生，无垃圾死角；村内主要街道硬化，路面平整，支路无明显坑洼，设有排水设施； 村容整洁，主要街道两侧绿化，全村绿化率达xx%以上；乱堆乱放现象得到有效治理；无污水坑和露天粪坑；有垃圾集中收集密闭存放容器，垃圾容器周围整洁，垃圾定期清运，无害化处理率达xx%以上；开展经常性多种形式健康教育活动，有固定健康教育宣传栏（室）并定期更新内容；有病媒生物防制措施，每年秋冬季节开展集中灭鼠活动，夏季开展灭蚊蝇活动，鼠、蚊、蝇、蟑螂控制在不足为害的程度。
3、自来水普及率达到xx%以上，其中学校自来水普及率在xx%以上，定期开展农村生活饮用水水质卫生监测。无害化卫生厕所普及率在xx%以上，其中学校无害化卫生厕所普及率在xx%以上。
4、积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
5、村庄内家禽牲畜要实行圈养，没有散放牲畜、家禽现象。
6、辖区所有村庄新型农村合作医疗参合率要高于全省平均水平。
（责任单位：各管区、环卫所）
四、时间及方法步骤
（一）宣传、发动阶段（x月中旬至x月下旬）。建立省级卫生镇创建工作领导小组，制定工作计划、实施方案。组织各村（居）、社区、各单位及时召开创建卫生镇活动动员会议，明确职责分工，广泛宣传，层层发动，营造浓厚舆论氛围，提高全民对创卫工作的知晓率和参与率，营造浓厚创建氛围。
（二）组织实施阶段（x月上旬至x月下旬）。定期召开各工作小组负责人会议，调度创建工作实施和进展情况，制定各组分阶段实施计划，对照创建标准，添置改造硬件设施，准备有关资料，出台和完善各项日常制度，找出工作薄弱环节，提出整改措施。
（三）自查提高阶段（x月上旬至xx月上旬）。在前阶段工作基础上，街道工作领导小组，将组织专门人员对照创建标准，对各村（居）单位的创卫工作开展情况进行督查、检查验收，对发现的问题责令相关单位及时改正，进一步提高创建工作质量。
（四）总结验收阶段（xx月上旬至xx月底）。街道工作领导小组，将再次组织专门人员进行检查验收，确保顺利通过省爱卫会的考核验收。
五、加强组织领导，确保创卫工作稳步推进
（一）成立组织机构，明确工作职责。街道党工委、办事处已确定将创建省卫生镇活动作为今年一项重点工作，成立由办事处主要领导为组长、有关部门负责人为成员的创卫工作领导小组。各村（居）、各责任单位也要根据实际需要，指定专人负责该项工作，要明确分工、任务到人，把创建达标工作与日常工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排。
（二）加强工作协调，搞好上下配合。坚持“统一领导，分工负责”。按照创卫工作要求，分解工作任务，落实责任措施，做到各司其职、各负其责。同时各管区、村（居）、部门要和工作组互相支持配合，加强上下沟通，形成齐抓共管、整体推进的良好局面。
（三）加大宣传力度，提高创卫意识。利用微信公众平台、宣传栏、标语、横幅等形式进行广泛宣传，提高辖区居民、村民爱国卫生意识，形成自觉参与创建卫生城镇的良好氛围。
（四）保障经费投入，做好结合文章。街道将结合正在开展的美丽乡村建设、环境综合整治、农村改厕等工程项目，合理安排资金，用于改善卫生环境和公共卫生设施。
（五）强化工作落实，确保验收合格。各相关部门、管区、村（居）、单位等，都要制定好各自的工作计划，安排专职人员做好有关资料的收集、整理和归档工作，确保省级卫生镇的考核验收工作顺利完成。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
