为认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全重要指示批示以及中央、省市县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，进一步推动消防安全责任措施落实，根据《关于xx县消防安全委员会办公室在全县开展消防车通道集中治理的通告》、《xx县人民政府办公室关于开展全县消防安全大排查大整治工作的通知》要求，镇党委、政府决定在全镇集中开展消防安全大排查大整治行动，特制订工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群控的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、时间安排
xxxx年x月x日-x月xx日。
三、检查内容
本次检查重点围绕“五查”。一查手续办理。检查各单位是否按照要求办理了消防设计、竣工验收等消防手续。二查违章情况。检查各单位是否严格按照《企业复工复产消防安全导则》落实各项防范措施、是否存在违规搭建泡沫夹芯板房、是否存在场所违规住人、存在“三合一”等现象。三查硬件设施。检查各单位是否按照规定设置消防设施器材和疏散设施。四查软件台账。检查单位各防火巡查、设施维保等软件台账是否齐全，日常消防安全管理是否开展，相关台账是否留存。五查责任落实。检查各单位是否按照“三自主两公开一承诺”的要求落实消防安全主体责任，是否明确消防安全责任人、消防安全管理人，是否按照要求落实各项责任。
四、工作任务
（一）开展“五类场所”消防安全大排查大整治。
1.开展易燃易爆危化品企业场所消防安全专项行动。重点针对易燃易爆、危险化学品企业开展排查。督促企业严格落实“一厂一策”要求，建立专职消防队和工艺处置技术小组，提高专业处置能力，推广应用智慧消防、热成像、电弧检测、智慧用电等技术手段，加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智能化处置，确保易燃易爆单位建筑耐火等级、泄压面积符合消防技术规范要求，确保消防水源、消防车道及灭火器材配备到位，确保防爆电气设备、静电导除装置完好有效，确保消防安全重点部位采取保障安全的技术措施，重点工种操作人员必须经过培训合格后方可上岗。对消防安全不合格且极易发生重大人员伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执行停业整改决定的坚决依法予以查封。（牵头责任单位：镇应急管理所，配合责任单位：镇派出所）
2.开展教育培训机构消防安全专项行动。重点针对学校、幼儿园、校外培训机构等教育机构开展排查，建立健全教育培训机构消防安全管理规定，确保各单位全面清查火灾隐患，落实各项保障措施，确保各类教育培训机构消防安全。（牵头责任单位：xx中心学校，配合责任单位：镇市场监督管理所、镇派出所、镇应急管理所）
3.开展社会福利机构消防安全专项行动。重点针对养老院、福利院等社会福利机构开展排查，准确掌握场所消防安全状况，对违章用火、用电、用气、用油的，要切实整改到位；对不具备消防安全条件、可能发生群死群伤火灾事故的，要立即依法责令其停止使用。特别是失能老人、重点对象要制定有针对性的应急措施。（牵头责任单位：镇民政所，配合责任单位：镇市场监督管理所、镇派出所、镇应急管理所）
4.开展高层建筑、住宅小区、各村居消防安全专项行动。重点针对高层建筑、住宅小区、各村居开展排查，摸清高层建筑、住宅小区和各村居农户住宅的消防安全现状，逐个制定整改计划和措施并落实整改，将其消防安全管理能力建设和履职情况纳入行业安全管理、信用评价等内容；市场监督管理部门要依法加强高层建筑、住宅小区内生产经营企业的登记管理，对违法生产经营企业坚决予以取缔；城市管理行政执法部门要加强对泡沫夹芯板房等违章建筑、户外广告牌遮挡建筑门窗影响逃生和灭火救援的行为予以查处。（牵头责任单位：县住建局xx中心所，配合责任单位：镇民政所、镇市场监督管理所、镇城市管理行政执法大队、镇派出所）
5.开展商场市场、大型商业综合体消防安全专项行动。重点针对商场市场、大型商业综合体开展排查，对商场市场、大型商业综合体的建筑使用功能、建筑消防设施、防火分隔设施、消防安全管理、灭火救援条件等开展全面排查，督促企业落实各项消防安全制度。（牵头责任单位：镇市场监督管理所，配合责任单位：镇派出所、镇应急管理所）
（二）开展“五个领域”消防安全大排查大整治。
1.开展开发区消防安全综合治理。重点检查各工业园区建筑基本情况和使用情况，检查企业是否存在擅自改变厂房、仓库使用性质的情况，建筑防火与安全疏散是否符合要求，是否在设有车间或者仓库的场所内违规设置员工集体宿舍，消防安全疏散是否符合消防技术规范要求，消防设施运行情况是否良好，企业消防安全管理情况是否正规有序，切实督促园区管理单位落实消防安全管理责任，督促企业落实消防安全主体责任。（牵头责任单位：镇应急管理所，配合责任单位：镇派出所）
2、开展重大火灾隐患单位整改情况专项督查。对xxxx年xx镇老街皮鞋店重大火灾隐患开展“回头看”活动，重点督查火灾隐患整改落实情况，防止重大火灾隐患反弹。（牵头责任单位：镇应急管理所，配合责任单位：镇派出所）
3.深入开展电动自行车消防安全综合治理。严格按照《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》要求，进一步加强电动自行车消防安全综合治理，针对电动自行车生产、销售、使用领域加强检查力度，完善监督机制。综合整治电动自行车违规停放、违规充电行为，确保疏散通道、安全出口畅通。（牵头责任单位：镇市场监督管理所，配合责任单位：镇派出所、县交警三中队、镇应急管理所）
4.推进打通“生命通道”综合治理。加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。督促社会单位和物业服务企业对管理区域内消防车通道划定消防车通道标志标线，设置警示牌，确保消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于x米，转弯半径应满足消防车转弯的要求。消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物，集中清理违法设置的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线、广告牌等固定障碍物以及占用、堵塞消防车通道的车辆、摊位。（牵头责任单位：县住建局xx中心所，配合责任单位：县自然资源和规划局xx中心所、综合执法大队、镇派出所、镇应急管理所）
5.开展小微企业、“九小场所”消防安全综合治理。对小微企业、“九小场所”等开展排查，重点针对场所是否存在生产、经营、储存、住宿等“多合一”现象开展综合治理工作，重点整治违规搭建、违章操作、危化品使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题，督促企业落实各项消防安全主体责任，预防小火亡人事故的发生。（牵头责任单位：镇市场监督管理所，配合责任单位：县住建局xx中心所、镇派出所、镇应急管理所）
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关部门要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大安全风险的责任，成立组织机构，加强指挥调度，细化分解任务，逐级压实责任，将消防安全大排查大整治工作落到实处，各相关部门要全力予以配合。
（二）齐抓共管，形成合力。各相关部门要逐项分解大排查大整治工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条。镇直各单位要要加强统筹协调和调度指挥。行业主管部门要加强沟通协调，认真履行消防安全职责，推动落实行业消防安全标准化管理规定，全力做好本行业消防安全防控工作。
（三）强化督导，夯实责任。各部门要组织专业人员，通过联合检查，开展全面细致的排查整治工作。对检查发现的问题要建立问题责任清单，对查出的隐患督促企业立即进行整改，对于存在重大安全隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔等刚性措施，敢于动真碰硬，依法严厉打击各类消防违法行为。对工作不到位、不落实的，将及时约谈、问责。加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生的亡人火灾，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。
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