为深入贯彻落实党中央《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》精神，根据省、市、县委党史学习教育安排部署，紧扣“学党史、办实事”的要求，现就xx县市场监督管理局在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动制定工作方案如下：
一、总体目标
坚持把以人民为中心作为党史学习教育的落脚点，坚持围绕县委县政府中心工作和市场监管职能定位，聚焦保障和改善民生，聚焦提升治理能力和依法行政水平，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，深入基层排摸梳理，围绕群众反映问题，着力解决急难愁困，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，集中出台一批有利于高质量发展的政策措施，推出一批为民惠民便民的务实举措，实施一批直接造福于民的项目工程，化解一批损害群众利益的纠纷矛盾，不断增强人民群众的获得感、幸福感，激励全系统干部职工更好担负“争当表率、争做示范、走在前列”新要求，更好践行“勇当长三角沿海高质量发展排头兵”重大使命，奋力谱写“强富美高”新xx建设的现代化篇章。
二、重点任务和方法举措
聚焦民生和发展问题，突出党组织和党员两个层面，紧扣“六大主题”，重点关注生活中的“烦心事”和发展中的“揪心事”，以更细腻的关怀、更丰富的载体、更立体的服务进一步贴近群众和企业，帮助解决小事、烦事、急事、难事。
1.联系群众“大走访”。深入了解群众需求，把听民声、察民情、问民意作为开展“我为群众办实事”活动的第一步。各单位要以所属党支部为主体，以“访企问需送服务 精准施策促发展”活动为依托，组织支部党员深入村居、企业和服务对象，广泛听取意见、了解民生需求。要以实地走访、集体座谈、民意调查、网络征集、政务便民热线等形式，进一步畅通诉求渠道，梳理服务需求，了解群众生活、生产、发展困难，建立走访台账和对接名录，将群众、企业关心和迫切需要解决的问题找准查实。重点是排查涉及市场监管职能关注度高、集中性强的普遍性问题和疑难问题。
2.梳理问题“晒清单”。聚焦群众反映集中的共性需求、排查发现的普遍性问题、发展亟待解决的痛点难点问题和长期未能解决的民生历史遗留问题，列出实事项目清单。各单位要在x月xx日前研究提出本单位本部门“我为群众办实事”重点民生项目清单，列出拟解决问题和完成时限、责任部门，经局党组研究同意后，形成县局实事项目清单并在系统内进行公示。上述项目清单将同时报县委党史学习教育领导小组办公室备案，经预审同意后于x月上旬对外公示。
3.结合职能“重点推”。全系统要结合年初工作目标，坚持问题导向、强化系统思维、进行靶向施策，要立足“重服务、严监管、保安全、护民生、促发展”的职能定位，重点在制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提髙服务水平上办实事求实效。全系统党员要充分发挥先锋模范作用，用好专业技能特长，重点在服务身边人、办好身边事上办实事求实效。要通过实实在在解决一批问题，不断提升群众满意度，提振企业发展信心，奋力续写创建新篇，展现市监担当作为。
4志愿服务“我参与”。开展岗位学雷锋活动，建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺。深入开展志愿服务活动，引导实施结对共建，突出“党建领航、党员领跑、实绩领先”理念，做好党史学习教育与市场监管工作融合文章，深化“市监惠民行”“红盾惠民映党徽”党建工作品牌内涵，充分发挥“食安志愿服务队”和“药安志愿服务队”两支专业队伍作用和各条线专业力量，常态化“进村居、进社区、进企业、进校园、进商场”，围绕知识产权、精准计量以及药品药械、化妆品、饮食消费安全进行宣传科普，开展互动学习、组织志愿服务，鼓励引导全系统党员干部主动服务基层实践，帮助解决基层困难事、群众烦心事，展现新时代共产党人的良好风貌。全系统党员干部要主动公开党员身份，根据自身特长，认领x个以上志愿服务项目或岗位，每季度参加志愿服务不少于x次。县局机关党委将把党员报到和服务情况作为各类评先评优的重要依据。
5.结对帮扶“我来帮”。持续巩固深化结对共建活动成效，继续开展挂钩帮扶、慰问困难群众活动，突出“关爱”温情、“服务”热情、“抚慰”真情，通过“谈心、交心、助困、助危、助急、助力”等活动，每季度对挂钩联系的xx镇xx户帮扶对象开展不少于x次的慰问活动（其中每个党小组不少于x户），帮助解开思想疙瘩，解决实际困难，选准致富路子，树立克难信心，使其深切感受关怀慰问，凝心聚力共促发展。
6.巩固成果“建机制”。要建立健全领导带头、组织协调、问题清单公示、服务进展跟踪、问题办结销号、督查考核推进等工作机制，常态化、实质性推动“我为群众办实事”实践活动做深做实，不断扩大党史学习教育成果。要及时总结提炼实践活动的好经验好做法，立足当前、着眼长远，出台一批行之有效、 群众得益受惠的务实措施，推动“我为群众办实事”规范化、制度化、常态化。
三、工作要求
一是要加强组织领导。要深化“第一责任人”认识，局党组书记、各支部书记要把“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育最直观的成果来亲自谋划部署，定期掌握活动进展情况，同时亲自参加、发挥示范带头作用；各级班子成员要主动担责，加强协同，对联系单位、分管条线做好指导协调、督促检查，每季度专题研究、听取情况不少于x次，形成干事合力；各条线负责人要深入一线，靠前指挥，按照职责范围做好具体活动的组织实施。县局将建立健全领导带头、组织协调、问题清单公示、服务进展跟踪、问题办结销号、督查考核推进等工作机制，常态化、实质性推动“我为群众办实事”实践活动做深做实，不断扩大党史学习教育成果。
二是注重解决问题。要强化系统思维，坚持问题导向，靶向施策，紧紧围绕“解决问题，取得实效”的目标开展实践活动。对清单中的小事、易事、急事，要立即解决；对重点、难点问题，要分类梳理、明确责任、细化进度进行项目化推进，要敢于啃“硬骨头”，勇于对“老大难”动真碰硬。县局党史学习教育领导小组办公室要对已办结事项进行抽查回访，了解成效，听取群众反馈；对解决周期长的问题跟踪进度、督查推动，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不满意不罢休。
三是要加强督促检查。各单位各部门要强化“我为群众办实事”活动实践，按任务分工和规定进度做好相关工作。推进过程中，要在每月底及时报送进度情况及创新做法。县纪委监委第十八纪检监察组将对项目推进情况进行全程跟踪、督促问题解决。县局党史学习教育领导小组办公室要及时掌握实践活动进展情况，并将完成情况及时通报、列入考核，对解决问题成效显著、群众反映好的做法予以宣传推广，对工作中出现的形式主义、官僚主义严肃问责。
四是要深化总结提炼。各单位要突出创新思维，落实专人责任，及时总结提炼、宣传报送实践活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，切实彰显市场监管系统“我为群众办实事”实践活动成效。各单位要将实践活动与庆祝建党100周年活动相结合，利用新闻媒体、xx发布APP等媒介，进行多方位、多形式、多角度集中宣传报道，营造浓厚的社会舆论氛围，切实增强实践活动的社会影响力和感染力。
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