为认真贯彻落实全国公安机关创建“枫桥式公安派出所”活动座谈会和全国公安派出所工作会议精神，根据部、省、市关于《公安派出所“百万警进千万家”活动工作方案》要求，市局决定组织全市公安派出所开展“百万警进千万家”活动，特制定本活动工作方案：
一、活动时间
从xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日，为期一年。
二、主要任务
深入贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，深入贯彻落实党的十九届四中全会和全国、全省、全市公安工作会议精神，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问題、治乱点”为主要内容，组织全市公安派出所民警、辅警进家庭、进社区、进农村、进企业、进校园、进网络，通过进门入户、走访慰问、警情通报、警民恳谈、警营开放、平安志愿者活动等多种形式，密切联系群众，广泛发动群众，热情服务群众。
三、工作目标
紧紧围绕影响群众安全感的社会治安突出问题，通过深入开展“百万警进千万家”活动，大力推动社会治理和服务重心向基层下移，忠诚履行好派出所维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理的新时代职责任务，在维护社会稳定中充分展现公安机关的热情、感情、温情，以公安新形象、新面貌、新作为，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会营造安全稳定和谐的社会治安环境。
四、组织领导
在市局党委统一领导下，成立子长市公安局“百万警进千万家”活动工作领导小组，由市政府副市长、市公安局党委书记、局长xx更任组长，市局党委副书记、政委xx和市局党委委员、副局长xx任副组长，其他党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室，具体负责“百万警进千万家”活动的统筹协调和组织领导，办公室主任由xx同志兼任，治安大队大队长xx任副主任，各单位主要负责人要亲自组织安排，带头开展走访活动。要结合单位实际，认真制定并细化工作方案，加强检查督导，确保活动取得实效。
五、活动内容
充分发挥公安派出所与群众关系最直接、最广泛、最紧密的优势，组织派出所民警、辅警采取入户走访的方式，落实“五必进”（即生活困难群体家庭必进、重点退役人员家庭必进、特殊人群家庭必进、治安防范重点部位必进、经营困难企业必进）和“全覆盖”（即民警辅警全覆盖和居民家庭全覆盖），着力“访民情解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”，积极展现维护安全稳定最前沿、联系服务群众第一线力量的坚韧与柔情，积极回应人民群众对公安工作的新期待、新要求，建立更加紧密的警民联系沟通机制。
（一）生活困难群体家庭必进
组织动员派出所民警、辅警紧密结合决战决胜脱贫攻坚战，走千家、进万户，关注困难群众特殊群体、关心辖区低收入群众家庭、城镇失业下岗职工、残疾人、孤寡老人、留守儿童、重点青少年、外来务工人员以及失独丧偶、遭受病灾和不法侵害等特殊人员家庭，落实结对帮扶，提供力所能及的帮助，把“温暖、服务、帮扶”送到家。
（二）重点退役人员家庭必进
开展走访慰问时，要围绕极少数“打着退役军人旗号”实施违法犯罪活动的涉军人员及涉军访重点人员，特别是已被判处刑罚对象及其家属，依法提请逮捕和监视居住对象家属，依法变更取保侯审对象及其家属，因人施策、逐人走访，将思想引导和法制教育贯彻始终，同时要积极会同有关部门提请地方党委、政府对特殊困难家庭给予临时性、应急性的帮扶救助，让他们既清晰地了解党的路线方针政策，又真实地感受到党委、政府的亲切关心关怀。
（三）特殊人群家庭必进
要结合社区工作和入户走访，全面排查辖区内利益诉求人员、矛盾纠纷当事人，肇事肇祸严重精神障碍患者和重点人口等特殊人群，掌握辖区各类治安要素底数和情况，对于发现的问题苗头和案件线索，要在落实相应管控措施的同时及时化解和清除、对因矛盾激化扬言实施个人极端行为的人员，要加强法制宣传教育，能当场化解的当场化解，不能及时化解的推动有关主责部门化解。要积极争取党委、政府及有关部门的支持，加强对刑满释放人员的帮教工作，帮助解决就业问题和生活困难，努力预防和减少重新犯罪。
（四）治安防范重点部位必进
要深入矛盾集中、案件多发群众反映强烈的治安重点地区，掌握社情民意，听取群众意见，重点注意收集可能发生影响国家政治安全、暴恐、重大邪教案（事）件线索，以及涉黑涉恶、涉枪涉爆等暴力犯罪线索和抢骗、黄赌毒等多发性违法犯罪动向，为开展有针对性的打击整治提供支撑。要严格检查和回访曾存在治安防范隐患的校园、医院，“三电”、油气等重要基础设施，重点整治过的涉黄涉赌、涉枪涉爆及涉环境污染、制售假劣食品药品等地区、场所、部位，检查落实整改情况，杜绝隐患再生。要深入易制爆危险化学品、寄递物流等企业，各类大型活动现场、重点旅游景区，车站等公共复杂场所，城中村、城乡结合部、老旧小区、“九小场所”等消防安全基础薄弱区域，强化公共安全监管责任，及时发现消除事故隐患。
（五）经营困难企业必进
要坚持主动服务、平等保护、规范执法，扎扎实实做好保障和服务企业健康发展各项工作。要深入经营困难企业，了解掌握生产经营活动涉及公安工作的需求，对扰乱企业生产经营秩序、侵害企业经营者合法权益等行为，要积极会同有关部门及时受理立案，依法查处严厉打击。
六、工作要求
（一）提高思想认识
在全市公安派出所开展“百万警进千万家”活动，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的十九届四中全会精神、全国和全省以及全市公安工作会议精神的具体行动，是公安机关密切联系群众、服务群众的重要举措，是深入开展创建“枫桥式公安派出所”活动的重要抓手，全市公安机关要高度重视，把开展此项活动作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的组成部分，积极向党委政府汇报争取重视支持，解决必需的专项经费和物资等保障问题，确保活动顺利开展。
（二）坚持统筹兼顾
全市公安机关不仅要学会用“两只手弹钢琴”，还要学会用“十个指头弹钢琴”，正确处理好“百万警进千万家”活动与各项工作关系，真正做到以此次活动为主线，推动公安工作整体向前。尤其是要把“百万警进千万家”活动与“一标三实”基础信息采集、“智慧安防小区”建设、农村警务室建设、“Y库”建设和扫黑除恶、“黄赌毒”、“盗抢骗”宣传等工作有机结合，与矛盾纠纷排查化解有机结合，与重点人员源头管控有机结合，与整治治安乱点有机结合，与案件线索排查有机结合。
（三）实行包抓联动
分管派出所的市局党委成员要具体负责所分管派出所该项活动的组织协调事宜，同时要按照分工同分管的其他单位深入包抓片区开展相关工作，每季度至少开展ー次；各警种部门要与包抓片区的辖区派出所做好对接，具体工作区域由辖区派出所指定划分，每月至少一次深入包抓片区开展工作；各派出所民警要包联村组，每周至少两次集中深入包抓村组开展工作。党委成员和各警种部门民（辅）警要与派出所民（辅）警同吃同住同入户走访，确保全市公安机关民（辅）警全部参与“百万警进千万家”活动，各派出所要积极向乡镇（街道）党委、政府汇报，发动包村干部和社区（村组）干部、治安信息员、志愿者等一起入户走访，确保辖区群众不漏一户不缺一人，真正实现全覆盖。
（四）同步加强宣传
要积极争取新闻宣传部门、各类媒体的支持、配合，充分运用传统媒体和新煤体，特别是微视频、微直播等新媒体新技术，对“百万警进千万家”活动开展接地气、有温度的宣传，发好公安声音，讲好派出所故事，充分展示新时代公安机关以人民为中心的发展思想和派出所民警忠诚担当、爱民为民的良好风貌。要准确把握政策界限，严守新闻宣传纪律，除涉密不宜宣传的活动外，对民警访贫问苦、服务群众、扶危解困、化解矛盾、防范重大案事件等走访慰问工作中涌现出来的感人事迹、先进典型要进行大力宣传。特别是在除夕夜、春节、元宵节、中秋节、国庆节等重要节点，积极发现、捕捉、记录派出所民警坚守岗位、拼搏奋斗，为民服务、保民平安的“温暖一瞬间”，通过多种渠道广泛传播，努力用动人瞬间传递温暖的力量，让更多的群众了解、支持公安工作，理解派出所民警的奉献付出，进一步凝聚团结警心、民心，让正能量更强劲、主旋律更高昂。
（五）创新工作方法
要积极引导派出所和广大民警通过现代科技搭建密切联系群众的“连心桥”，群众诉求可以多渠道反映，社情警情全方位掌握，远程视频调解及时化解矛盾，做到全时空守护平安。要进一步推广派出所使用互联网+政务服务“一网办、一次办”，方便群众和企业随时办理各类证明、证件、行政报备、审批事项，做到零距离服务群众。要结合实际，鼓励创新移动警务机制，通过警务工作移动智能终端，实现线上平台和线下警务机制的连通，通过智能采集和数据共享，减轻民警信息录入量。通过移动警务和互联网+政务服务的联动，让民警的脚板跑起来，服务动起来，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
（六）总结报送经验
1.要及时总结“百万警进千万家”活动的好经验、好做法，建立创建“枫桥式公安派出所”活动、派出所宣教工作等长效机制并在日常工作中运用。要对活动中涌现的感人事迹和先进人物进行挖掘，树立工作典型；对贴近主题、群众喜爱、效果显著的宣传作品，及时予以推广，发挥以点带面、示范引领作用。新城、城关派出所每月xx日前报送x条以上、农村各派出所每月xx日前各报送x条以上适宜公开宣传的短视频，通过微信或qq邮箱的方式报送至治安大队安盈处，每条视频不超过x分钟，并配以不超过xxx字的文字说明。视频可通过摄像机、手机、执法记录仪等拍摄，内容以工作、生活里的真实瞬间为主，通过小故事、小场景、小片段，带来温暖、感动、激励等正面感受；也可以是通过接地气的方式对群众开展安全防范、普法宣传教育的内容；
2.各派出所要明确x名熟悉宣传工作的民警担任联络员，并将联络员姓名、单位及职务、手机号码通过微信报送至治安大队安盈，联络员要按要求及时向安盈报送材料、短视频。市局对各派出所报送的短视频在组织宣传的同时，将择优向x市公安局推荐上报；
3.公安部治安管理局要求将“百万警进千万家”活动数据信息录入“全国公安派出所基本信息系统”，届时，市局将根据通知要求，组织各派出所做好相关工作。
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