根据国家、省、市关于开展安全生产宣传教育“七进”要求，为深入推进安全生产宣传工作，进一步推动落实安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所工作（以下统称“七进），进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注与参与安全生产的良好氛围，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于推动安全教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，全面推动落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国家安监总局、中央宣传部等八部门《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见（安监总宣教〔xxxx〕xx号），按照“传递党委政府声音，传播安全生产知识，传授安全生产技能”的要求，建立多部门共同合作参与的安全生产宣传教育协同工作机制，广泛深入开展安全生产宣传教育“七进”活动，为安全生产工作营造良好的氛围，推动安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过安全生产宣传教育“七进”活动，打造一批可供体验式培训的安全生产宣传教育基地、场馆，推进企业安全生产主体责任落实、职工安全技能不断提升、群众安全意识明显增强，实现重特大事故有效防范和遏制、安全生产形势持续稳定好转的目标。
三、工作内容
（一）推进安全生产宣传教育“进企业”。通过加强企业安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任，提高安全生产水平，预防和减少各类事故特别是重特大生产安全事故发生。一是完善制度。健全完善安全生产宣传教育相关制度，明确机构和人员，保障专项经费需求。把安全生产教育培训纳入企业发展规划、纳入企业日常管理工作，与各项工作同部署、同落实。二是加强培训。将安全生产宣传教育培训作为企业各项安全工作会议的重要内容，纳入企业发展规划。严格落实先培训后上岗、每年再培训、转岗再培训和新工艺、新技术、新设备、新材料、新标准培训制度。推动企业加强安全文化建设，建立安全宣誓、岗位安全描述、班前安全会等制度。定期开展应急演练，有针对性地加强全员安全教育培训，全面提升按章作业的思想自觉和行为自觉，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互助能力。要推动建筑行业领域建设安全体验馆，强化体验式培训。三是开展活动。深入开展“安全生产月”、“海x全发展行”活动，开展“x杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、《安全生产法》宣传周、职业病防治法宣传周、安全生产知识竞赛、安全隐患“随手拍”、安全技能竞赛等活动。通过微信、微博、客户端等新媒体，发动全员参与，以群众喜闻乐见的形式传播安全文化，营造良好的安全生产工作氛围。四是营造氛围。积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设重要内容。要加强警示教育，在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全提示。要进一步规范安全标识，设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。
（二）推进安全生产宣传教育“进机关”。通过加强机关安全生产宣传教育，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求，提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。一是纳入培训。加强各级机关人员安全生产知识的教育培训，将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入各级党委（党组）中心组学习内容，将安全生产宣传教育纳入机关宣传教育的重要内容，定期邀请专家、学者对本机关工作人员开展安全生产专题讲座，定期组织开展安全主题宣讲、演讲比赛、警示教育等活动。二是营造氛围。机关单位要营造良好的机关安全宣传教育和文化氛围，特别是窗口和服务性单位应充分发挥良好的示范带头作用，在机关宣传栏、橱窗、食堂等场所张贴安全生产宣传教育系列挂图和宣传画，在电子屏循环播放安全宣传片和安全提示；在机关主管主办的相关行业报刊、电视、广播、政府网站和“双微”中开设安全生产专题专栏，及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、建设行业领域工作举措等。三是强化保障。机关单位要明确负责本单位安全生产宣传教育工作的部门，明确责任人员，保障工作经费。
（三）安全生产宣传教育“进社区”。物业服务企业配合相关部门通过加强社区安全生产宣传教育，促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识，有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。一是营造氛围。在物业管理区域因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗，利用小区楼宇电视、户外显示屏、电梯以及社区微信公众号等经常性播放、发送、张贴安全常识和安全提示，配合发放安全生产方面的宣传资料；是开展演练。结合物业管理区域实际，定期开展火灾、地震等安全应急演练，通过体验性培训，提升安全生产意识。
（四）安全生产宣传教育“进农村”。结合美丽乡村建设，加强农村安全生产宣传教育，进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。一是营造氛围。要在美丽乡村建设、农村生活污水分散式治理项目现场设置安全生产宣传标语，利用广播、微信等，开展经常性安全宣传教育。二是配合有关部门做好农村安全生产宣传教育。
（五）安全生产宣传教育“进公共场所”。通过加强公共场所安全生产宣传教育，提升社会公众安全防范意识、应急避险和自救互救能力，预防和减少公共安全事故及群死群伤事故发生。一是营造氛围。物业服务企业配合相关部门在商场、市场、影院等场所滚动播放安全生产公益广告，普及消防、交通、高危作业等安全知识，帮助提高居民应急避险和自救互救能力。二是建设场所。积极建设安全文化广场、安全主题公园、安全文化长廊、安全科普体验馆等，开发寓教于乐的安全体验项目。三是组织演练。物业服务企业配合相关部门组织商场、影院等公共场所工作人员每年至少开展一次防地震、火灾、踩踏等突发事件的应急演练。
四、组织机构与职责分工
局办公室、工程建设管理处、建筑业处、房地产物业管理处、村镇建设处、勘察设计处、建材与节能科技处等部门联合组成“七进”活动指导组，组长由局安全生产领导小组组长担任，副组长由局办公室、工程建设管理处、建筑业处、房地产物业管理处、村镇建设处、勘察设计处、建材与节能科技处等部门负责人担任，成员由相关业务处室经办人担任。“七进”活动指导组办公室设在局工程建设管理处，具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等，其他部门按照职责分工做好安全生产宣传教育工作，形成安全生产宣传教育工作整体合力。“七进”活动指导组相关部门职责分工：
（一）工程建设管理处：负责制定我局安全生产宣传教育“七进”活动工作方案，具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等；负责督促各相关单位开展建筑工地安全生产知识的宣传工作。
（二）局办公室：负责加强机关及局属单位安全生产宣传教育，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的有关要求，提升机关党员干部自身安全生产理论业务水平。
（三）建筑业处：通过加强建筑业企业安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任。
（四）勘察设计处：通过加强勘察设计企业安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任。
（五）建材与节能科技处：通过加强混凝土生产企业安全生产宣传教育，推动企业落实安全生产主体责任。
（六）房地产物业管理处：通过督察，督促物业服务企业配合相关单位开展安全生产宣传“进社区”、“进公共场所”等宣传教育活动，落实安全生产责任。
（七）村镇建设处：结合美丽乡村建设、农村生活污水分散式治理项目，配合有关部门开展安全生产宣传教育。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各有关单位要进一步提高对开展“七进”活动重要意义的认识，加强组织领导，细化工作措施，明确专人负责，切实把“七进”活动的各项工作抓紧抓好抓实。
（二）加强督查考核。各有关单位要加强对“七进”工作的督查与考核，确保活动取得实效。
（三）加强总结分析。各相关部门要定期分析总结阶段性工作，部署有关工作任务；要加强对“七进”工作的分析研究，建立工作信息定期报送机制，及时报送“七进”工作信息动态，每季度最后一个月xx日前向市建设局工程建设管理处报送季度工作小结及情况统计表（详见附件x），每年xx月xx日前报送全年“七进”工作情况及相关图片资料。
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