在“十三五”规划收官之年，我局以十九大会议精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，按照“把xx市打造成“全省龙头，全国示范，世界知名的山水文化旅游名城和国际旅游度假胜地”的奋斗目标”，构建“大美xx、同步小康”的美好愿景，牢记使命，不忘初心，认真履职，依法行政，为建设我们美丽的大xx而做出我们住建系统的奉献。
一、加强职责履行，彰显责任担当
（一）房屋征收与补偿工作持续推进
1.编制并实施年度征迁计划
根据我市土地利用计划，对接建设主体单位、征迁实施单位，现场踏勘房屋拆迁地块，编制完成我市房屋征收计划。协调落实房屋征收补偿资金和安置用房，制定xx新区三期、xx村、xx村等拆迁地块房屋征收与补偿安置方案，会同xx镇和国土部门在征收公告发布后联合召开房屋征收动员大会，正式启动了今年的房屋征收工作。
2.xxxx年房屋征收完成情况
经过全年全体工作人员的共同努力，截至xx月xx日，今年新增的房屋征收工作项目及国有资产清理行动中，xx新区三期项目总征收房屋xxx栋，其中已初评并复评xxx栋，已签约结算xxx栋，已腾空并拆除xxx栋。xx村项目总征收房屋xx栋，其中已初评xx栋，已复评xx栋，已签约结算xx栋，已拆除房屋xx栋。城东城中村项目总征收房屋xx栋，其中已初评xx栋，已复评xx栋，已签约结算xx栋，已腾空房屋xx栋，已拆除xx栋。xx新区一、二、三区国有资产清理整顿行动中共计车库xxx间，已出售xxx间，剩余x间。共计杂物间xxxx间，已出售xxx间，剩余xxx间。截至xx月底共缴入资金xxxx万余元。店铺安置剩余xx间。目前剩余车库杂物间已现场封存并移交至国资委另行安排。沙湖山房屋征收项目进行产权置换选房xx新区安置房xxx套，现正开展房屋征收补偿协议结算审核中。
3.多方协调化解拆迁难题
根据拆迁工作需要，征收办会同相关部门及时会商解决征迁疑难问题及往年房屋征收遗留问题，保障了各项征迁工作的顺利推进。积极与乡镇开展日常工作交流，做好业务指导。通过征收动员大会、促签工作等途径，开展房屋征迁安置政策的宣传。妥善处理房屋征迁信访和依申请政府信息公开，及时应答群众提出的疑惑、处理群众提出的问题，化解征迁矛盾纠纷。集合全办力量参与腰子畈、xx村、流泗桥等安置房分配与结算现场工作，妥善完成各安置房分配工作任务。
4.规范房屋征迁安置工作
常态化参与乡镇征迁指挥部会议，对征迁政策执行等方面进行监督检查。组织征迁工作人员参加我办举办的业务培训共两批xx余人次。定期统计汇总征迁进度数据和安置房有关数据，向市领导交流通报我市房屋征迁安置总体情况。及时公开工作动态、法规政策、项目进度等信息，推进征迁信息透明化。
（二）建筑业管理工作持续加强
1.加强建筑工程法定程序把关。根据施工许可发放条件，按照省级要求已开展一体化平台申报。全市建筑工程施工图审查率达xxx%，对有关消防、招标、质量安全等法定手续不齐的建筑工程，一律不予办理施工许可证。开展在建工程实名制管理，全市xx个在建工程，xx个项目纳入实名制管理体系，上线率xx%，更新率xx%。
2.加强建筑工程抗震设防监管。严把建筑工程施工图审查和抗震设防专项审查关，全市建筑工程抗震设防率达xxx%。
3.加强建筑节能专项验收制度。根据建设领域建筑节能标准和相关文件精神，积极落实建筑节能工作实施方案，全面推进我县的建筑节地、节能、节水、节材工作。认真贯彻执行《民用建筑节能条例》和《建筑节能贯彻施工质量验收规范》，加大对民用建筑节能工作执行力度，加强建筑节能工作的监督管理，大力提高建筑节能强制性标准的执行率。
4.加强建筑工程造价管理。认真进行月度建筑工程主要材料预算价格的调查和测算工作，每两月一次上报《xx市工程材料价格汇总表》到x市建设工程造价管理站，为建筑行业和上级行业主管部门掌握市场信息、编制工程造价文件提供了重要的依据。
5.加强行政审批管理。行政中心窗口一直把效能服务当作工作重中之重，对每位前来办事的人和单位及时告知审批主体、依据、材料、程序和办理时限，根据相关法规及时更新办事指南，方便前来办事。同时利用行政中心网络服务平台，推进窗口审批、审核等工作。做到信息公开透明，使窗口的服务能力、服务效率、服务水平不断提高。
6.加强工程质量和施工安全管理。按照上级要求，多次开展在建工程质量和安全大检查，及时下发整改通知单，并且时刻督促其整改落实。工程竣工验收前要进行节能专项验收，验收率达到xxx%，工程竣工验收后必须制作安装责任标识牌，安装率达到xx%。
7.加强城建档案管理。xx市城建档案馆作为省一级达标档案馆，完善了档案管理程序，培训了档案管理人员，城建档案工作走上了规范化的轨道。
8.加强建设工程招投标监督管理。一是坚持阳光操纵，xxx万元以上项目须经市招标办审查备案，并在市招标投标网站发布信息，全部进入了x省公共资源交易平台。依法组建评标委员会，评标专家在x市专家库中随机抽取产生。二是坚持采用《报价承诺法》，xxxx年我市对于政府投资xxxx万元以下的项目继续全面采用《报价承诺法》进行招标。三是xxxx年我市对于政府投资xxxx万元以下的项目继续全面采用《报价承诺法》进行招标。三是非国有资金投资建设工程项目实行直接备案制度。
9.加强绿色建筑和装配式建筑的工作推进。xx市人民政府目前已经通过了关于在我市开展绿色建筑和装配式建筑工作的实施意见，全面启动和推进该项工作的实施，目前已经对xx个地块的用地意见提出了绿色建筑和装配式建筑的具体工作指标，正在施工的老年活动中心达到绿色建筑基本级。
10.加强建设工程消防设计审查、验收、备案工作。根据国务院对于建设工程消防审计审查、验收、备案工作的职能划转要求，我局承担该项工作并顺利开展。
（三）城市项目建设工作持续推动
根据我市城区存在的突出问题，围绕功能和品质提升两大重点，我市以项目建设为抓手，启动了城市建设项目：一是就xx新区的开发目前已经经过多方调研、考察确定了招投标方案，目前已经开展工程施工，主要施工内有四条道路、xx新区回迁安置房等项目。二是持续推进城东三期和海会保障性住房建设项目。城东三期保障性住房项目规划建筑面积xx.x万㎡，共建住房xxxx套，工程概算x.x亿元，目前该项目已经正在顺利推进。海会保障性住房项目总建筑面积x.xx万㎡，共建住宅xxx套，工程总投资x.x亿元，现已开始进行施工建设。
（四）房地产市场管理工作持续强化
1、依法依规做好商品房预售许可审查，一是严格预售条件审查，对于商品房未按规定配建物业用房，工程进度不达标，一律不予办理预售许可。
2、加强了房地产市场监管，近年来，对全时房地产在建、拟建、预售项目进行了全面调查摸底，建立了项目管理台帐，落实了房地产预售项目必须规定在售楼部显耀公示五证，模板温馨提示，一户一价和有关的法律法规备查，对不符合要求的责令整改。
（五）物业住房保障工作持续完善
1、严格廉租房补贴审核发放。严格廉租房审核。今年对住房困难家庭申请廉租房做到了应保尽保。
2、认真抓好保障房审计整改。根据xxxx年我市城镇保障性安居工程跟踪审计报告中所反映的问题，市政府专题召开保障房审计整改调度会，认真分析问题原因、制定整改方案、落实目标责任，目前，审计发现的x个问题已整改x个。
3、强化保障房后续管理。全面开展了保障房住房的入户调查，进一步核实掌握住房的基本信息，为下步保障房动态管理提供基础资料。加强了公租房及廉租房租金收缴，做到专款专用。同时，对保障房小区道路、墙面、排污、绿化进行了修缮和保养，维护小区安全和整洁的生活环境。
（六） 公共事业建设持续开展
1、加强燃气监管。一是开展“两会”“五一”“十一”燃气安全执法大检查。加大了对燃气企业的监督检查力度，督促燃气企业全面开展隐患排查，对燃气场站、设备容器、防雷防静电、可燃气体浓度报警等设施开展全面排查，加强对燃气管道的巡查、维护，加强应急预案演练。二是开展城镇燃气安全专项检查。对全市燃气企业进行了专项检查，重点检查燃气企业安全生产责任制落实、防范措施和隐患消除整改等情况，严厉打击燃气企业无证经营、违规经营、管理不到位、企业主体责任不落实等问题。发现问题责令企业立即整改。三是加大排查和打击非法经营、非法倒装、非法储存瓶装液化石油气等行为。会同市场监管、公安、应急、社区等相关部门对瓶装液化石油气配送点、储存场所和街头游商等进行全面排查，对非法行为依法依规处理。
2、加强生活污水处理监管。一是逐步改造现有的城区生活污水处理厂尾水排放系统，在xxxx年底使尾水排放由现有的一级B标准提升到一级A标准。推进污泥处理处置，到xxxx年底城市污泥无害化处理处置率达到上级要求标准。二是推进乡镇污水处理设施建设及运行，之前xx镇污水处理厂已建设完成。目前需要做的工作就是督促各级乡镇按照上级要求稳步运行，确保乡镇尾水排放达标。另外按照xxxx年工作计划督促xx镇开展污水处理厂建设。三是进行污水管网普查，目前已经安排普查单位对管网情况进行普查，建立普查台账和解决方法，待政府同意之后即可以开展管网整改工作。
二、加强力量配置，抓好中心工作。
（一） 扫黑除恶工作稳步推进。
xxxx年，我局扫黑除恶工作认真贯彻落实中央、省、市关于推进扫黑除恶专项斗争的各项决策部署，结合住建工作实际，在全行业、全领域深入开展宣传动员、线索摸排、精准打击，彰显了住建部门在扫黑除恶专项斗争中的“主力军”作用，取得了阶段性战果。
1.强化组织领导、压实工作责。一是制定了《住建局xxxx年扫黑除恶专项斗争行业治理工作实施方案》，对住建行业的重点内容进行了部署，细化工作任务。二是认真组织学习全省住建系统扫黑除恶行业清源视频会议精神，多次召开党组会、班子会、专题会议，研究部署扫黑除恶重点行业治理的相关内容，进一步压实工作责任，强化工作举措。三是再次组织机关干部职工向局党组承诺，签订了不参与黄赌毒及为黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的承诺书，持续开展“专项整治”活动，坚决打赢住建系统扫黑除恶专项斗争这场硬仗。四是制定印发了《xx市工程建设领域扫黑除恶专项斗争实施方案》，对工程建设领域扫黑除恶的工作目标、具体任务、实施步聚及工作要求进行了明确。
2.加大宣传力度、营造宣传氛围。一是开展建筑工地宣传。x月中上旬，我局以推进建筑企业复工复产工作为契机，组织局质监站、扫黑办等深入城东三期保障房、金悦华府、正恒公园道x号及市一中扩建工程等项目工地，检查企业扫黑除恶宣传教育工作、施工现场宣传标语悬挂等情况。同时，向项目管理人员和一线的工人发放宣传资料xxx余份，督促和指导他们切实抓好扫黑除恶知识的贯彻学习。二是广泛征集扫黑除恶线索。结合住建工作实际，制定了《关于xx市住房城乡建设领域征集涉黑涉恶等有组织违法犯罪线索的公告》，并在机关大楼、建筑工地及物业小区等广泛张贴，全方位开展扫黑除恶宣传工作，千方百计搜集和挖掘线索。三是为进一步营造宣传氛围。对机关扫黑除恶举报箱、宣传展板等进行了全面更新，利用微信、网络、电子显示屏等平台大力宣传扫黑除恶工作，取得了良好的宣传效果。
3、推进行业整治，严惩行业乱象。一是开展综合执法检查。近日，我局再次组织建管、政务服务、房地产、质监、招投标等部门开展涵盖建筑工程施工许可，消防设计审查验收，工程质量安全监督，招标投标、房地产市场、物业管理等领域的综合执法检查，进一步强化行业乱象治理，严厉打击违法违规行为。二是认真抓好“四书一函二办案件”的办理，按照规定要求及时报送了中科城市花园物业小区行业监管漏洞函及加强物管小区防疫工作的监察建议书，确保各项工作落到实处。
（二） 农村危房改造工作大力度开展。
认真贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述和系列重要讲话精神，扎扎实实地开展农村危房改造工作，强力推进脱贫攻坚工作，取得了一定的成绩。
1.快速完成xxxx年度农村危房改造任务
xx市xxxx年度农村危房改造任务为xx户，其中建档立卡对象xx户，其他四类对象xx户；其中新建xx户，维修xx户。本年度危改项目在xxxx年x月底已全部开工，竣工验收分三批次验收，验收时间为x月xx日、x月xx日、x月xx日。到x月xx日，所有危改任务已全部完成，达到了竣工入住条件。资金拨付同步进行，都在竣验收后xx天内拨付到位，最后一批资金在x月x日拨付到位。
2.开展建档立卡贫困户住房安全鉴定复核工作
xx市xxxx户建档立卡贫困户住房安全等级鉴定已在xxxx年x月—x月进行了等级鉴定和挂牌，并建立了台账及鉴定表。针对当时等级鉴定存在部分不精准现象以及住房安全的动态性，我局在x月x月召开建档立卡贫困户住房安全复核工作大会，制定了复核工作方案，分组分片对全市建档立卡贫困户住房安全进行再排查的复核工作。在复核过程中已发现需完善整改问题xxx余个，并将问题分别下发给各乡镇，督促各乡镇进行整改。在乡镇整改过程中，住建局对全市各乡镇进行整改抽查督导，共抽查各乡镇共计xx个村，发现各乡镇维修整改存在不同程度欠缺。复核工作完成后，危改办逐户建立了鉴定表，分村建立了台账，做到了有据可查。
3.全面完成了系统录入及核验工作。
一是从x月中旬开始，我局安排了专人负责建档立卡贫困户住房安全系统录入工作，共组织录入协助人员x人，现场下乡操作人员xx人，加强协调、通力合作，在x月xx日完成了全部系统录入工作。二是对于建档立卡贫困户住房再核查、再验收，确保住房安全有保障的核验工作，对于该工作早布局、早培训、早核验。特邀了x市专家对全市危改工作人员及各村书记进行培训，保障了核验工作有序、无障碍进行，并于x月xx日完成了所有核验任务。
4.全面落实各项整改任务
今年以来，危改办对中央巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、xxxx年度脱贫攻坚成效考核指出问题、xx市举一反三做好脱贫攻坚共性问题等问题整改高度重视，扎实推进抓整改，合力促销号，到现在为止，所有认领的x个问题xx项整改措施全部完成整改，并对xx项整改措施进行了佐证销号。
三、加强党风廉政，筑牢思想堤坝
（一）全面巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成效
按照中央、省市的要求，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育工作需要，我局全面开展该项工作。一是按要求的科级以上干部参加学习，按照主题教育工作要求，做调研、写调研报告、学习心得、讲授党课、成果交流、对照检视自我，查找差距，列问题清单进行整改。撰写好民主生活会发言提纲。二是党支部开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，全局党员加强学习，检视自我，查找不足，进行整改，希望在经历这次主题教育之后如淬炼的钢铁，更能接受风雪的洗礼，能更好的服务群众。
（二）加强思想认识
结合“两学一做”学习教育活动，深入学习贯彻十九大会议精神，通过集中学习、讲党课、做笔记、写心得等方式来增强党员的党性修养。
（三）营造清正氛围
认真落实“两个责任”主体，对党风廉政建设和反腐工作任务进行了责任分工，做到一把手负总责，班子其他成员各负其责。认真贯彻习近平总书记对官僚主义和形式主义的指示精神，将不良风气排除在建设系统之外。根据市委要求积极开展关于深入突出问题加强作风建设，对全局干部职工进行作风大整顿。
四、落实意识形态责任制，加强阵地建设
（一）强化组织领导，落实主体责任。局党组认真履行班子集体意识形态工作主体责任，坚持一把手带头，班子各成员负其责。将研究判断意识形态领域情况纳入重要议事日程。完善谈心谈话制度，掌握机关干部的思想文化动态。把意识形态纳入党建工作责任中，纳入目标管理，确保意识形态工作责任的落实。
???? （二）加强理论学习，提升思想认识。结合“两学一做”教育常态化制度化。把意识形态工作纳入学习内容。切实抓好党员干部理论学习工作：一是制定学习计划。将学习纳入“三会一课”中，做到理论学习有制度、有计划、有主题。；二是丰富学习内容。先后开展了学习党的十九大、十九大一中、二中、三中、四中全会等专题会。??
五、xxxx年工作计划
xxxx年作为十四五规划的开篇之年，住建局将会紧紧围绕xx市委、市政府的思路，为我市的发展作出自己的贡献。在xxxx年，我局计划的工作任务有：
（一）开展城市创建。
1、开展申报省级“生态园林城市”城市创建工作，在更高层次上打造绿色发展样板城市。
（二）实施城市功能提升工程。
研究谋划符合市情、具有可操作性的重大建设项目和重点发展任务，重点安排项目x项：
1、新建（改造）xx新区等主次干道，进一步改善城区道路通行条件，提高交通出行能力，提升城市综合承载能力。
2、结合三创工作，开展城区的绿化创建和园林打造工作。
3、对老城区x古街区域进行改造，进一步提升城市旅游景点形象。
4、加快推进污水处理厂和污水管网的“厂网一体化建设”工作，启动污水处理厂提标扩容工程。
（三）实施民生保障工程。
1、启动xx市城区内工商银行片区以及三小西侧片区房屋征收。
2、完善公租房运营机制。对于空置的公租房拿出解决方案，制定有效运营机制。
3、争取完成山水阳光、庐环花园等老旧小区整治，让城市更靓丽。
（四）推进房地产市场持续平稳健康发展。
根据商品房网签备案、商品房预售许可以及预售资金监管平台建设等手段，完善我市房地产市场管理，规范房地产中介行为。协调相关部门，通过房地产涉稳联席会议机制处理我市剩余楼盘的纠纷问题。
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