xxxx年以来，xx镇认真学习贯彻党的十八届六中全会、党的十九大精神，以“四个全面”战略布局为统领，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照县委县政府重大决策部署，围绕我镇“治水、通路、美村、扩镇、兴业”五大中心工作，齐心协力，抓住机遇，“铸铁军、打硬战”，全力推进我镇经济社会转型升级，为全面建成小康社会，加快打造苍南县域中部美丽宜居宜业的“花园城镇”而不懈努力。各项工作有序推进，镇域经济社会稳定向好发展。
一、重基础、抓建设，项目引领新发展
（一）紧盯目标攻坚，镇域经济发展稳步提升。“x+x”重点项目全面展开。围绕县委“x+x”目标任务，制定xx镇“x+x”工作目标，共包括x大类xx个子项目。各部门通过细化时间节点，倒排工作计划，按时间节点有序推进。有效投资不断突破。坚持发展第一要务。按照镇委镇政府部署要求，结合我镇生态交通区位优势，坚持统筹协调促发展，扩大有效投资和招商引资。xxxx年，有效投资任务数为x.x亿元，截止xx月，已完成任务数x.x亿元，完成率xx.xx%。主要投资项目包括xx加油站、灵沙公路xx连接线、灵溪至龙沙公路绿化等。招商引资势头良好。截止xx月，已完成任务数xxxxx万元，完成率xxx.xx%。主要项目包括x莱特新能源光伏发电项目、xx加油站项目、苍南县菜篮子肉联服务工程项目等。完成灵沙公路xx段所有路口的路灯安装工程，完成“xxx”变电所工程选址、立项、报批等工作。完成x宗土地挂牌出让，占地面积xx亩，出让金额xxxx万元。农业农村工作不断深化。完成粮食生产功能区xxxx亩建设任务，加大培育番茄产业龙头企业，稳步推进番茄种植转型，推广油茶种植，培育铁皮石斛、肉鸽等特色种养殖业。全年播种水稻xxxx亩，旱粮xxx亩，种植西红柿、水果、油茶等经济作物xxxx亩，种植黄杞、铁皮石斛等中药材xxx亩。农村土地经营权确权颁证完成摸底调查和权属调查，现场指界完成xx.xx%，承包地实测完成xx.xx%。完成丁步头美丽乡村整治村建设，并通过县级验收。完成xx村xx宫和xx村状元井历史文化点修缮工作，启动xx和北山坡美丽乡村整治村建设，并将于年底申请验收。推进“乡约xx、情定公婆石”的美丽乡村精品村建设，一期工程年内将完成。规范农村三资管理。完成全镇xx个村xxxx年至xxxx年的清账工作。积极发动xx个村参与光伏地面电站和物业经济两个收益率较高的抱团发展项目，确保xx个集体经济空白村在两至三年内实现转化并持续增收。旅游产业不断发展。以全力打造xx村--xx市特色旅游村为发展契机，依靠生态、区位和后发三大优势，有条不紊地推进“旅游+”建设。先后修建停车场、彩色骑步道、旅游集散中心、旅游公厕等相关配套设施，建设美丽乡村，全面启动乡村旅游发展。全镇xx个村（居）旱厕全部进行填埋。充分利用xx“山水xx”微信公众号、政务微博等平台进行xx美景宣传。
（二）完善城乡基础设施，“花园xx”建设提质增速。城乡规划引领不断强化。全面谋划调整镇域土地利用总体规划。局调xx村新农村建设xx亩、党校及肉联厂拆迁安居xx亩、xxx输变电工程x.x亩以及肉联厂xx亩的土地规划，为xx今后发展拓展广阔空间。小城镇环境综合整治工作顺利推进，完成《xx镇小城镇环境综合整治总体规划》。城乡基础设施不断完善。一是加快推进灵沙大道xx连接线建设。目前，控制点桥梁工程已在打桩并完成部分预制梁板的浇筑，灵沙公路至奇石馆段已完成路基填筑，工程进度良好。灵沙公路两侧绿化工程完工，新增x公里彩色游步道即将完工。二是加快农村公路建设。完成盛挺线至汇山、新岭至溪心联网公路安保工程及建下线至魁桥农村四号公路改造提升工程的验收工作。三是做好农村公路日常养护与管理工作。在去年通过x省规范化乡镇级农村公路管理站验收的基础上，进一步完善内业台账及外业养护管理。全力推进魁桥、xx安置点建设。启动高端养老项目，全力配合推进县委党校、县菜篮子工程等一批县重点项目落建xx，丰富我镇功能性建设。“大建大美”不断加速。中兴公寓安置项目实现分户交房。xx安置点已动工。魁桥安置点办理手续中，年底前开工。中兴路市政配套工程投资xxx万元，已完成工程招投标。xx停车场完成填方。对xx、xx、xx等村外立面进行整治提升。在城镇区内进行截污纳管，共建设污水干管x公里和污水泵站xx座。对xx村xx亩林地进行水田垦造，高效创造用地空间，确保全镇耕地占补平衡。修建xx、魁桥等村三面光灌溉渠道xxxx米，修建白坟山塘、三岙山塘管道、汇山及毛徐蓄水池各x处。新建xx、xx、xx村坡耕地节水灌溉工程。建设xx村水土保持工程。
（三）着力环境整治提升，城乡面貌大幅改善。推进“大拆大整”，无违建乡镇取得新成效。累计拆违xx.x万平方米，完成率xxx%。xx城中村改造签约率xxx%，拆除率xx.x%。完成“四无企业”全年整治任务。完成新农贸市场全部在建工程项目。无违建乡镇创建工作有序推进。借势全省“最多跑一次”改革东风，在全镇范围内开展个人建房预审批制度。完善土地违法巡查机制，及时查处各类违法建筑，违法用地控制率大幅提高。排查出的xx户农村D级危旧房全部拆除。排查出城镇疑似危旧房x幢，均已落实“五个一律”，进入下个处理环节。推进“五水共治”，打赢剿灭劣V类水攻坚战。全面落实“河长制”，明确镇村两级河长工作职责及责任追究。全力推进农村生活污水治理，完成xx个重点村的生活污水处理工程建设，其中xx个村移交代运维，x个村自行运维。完成xx、燕坑两村农污工程建设设计及审批。强化畜禽养殖废水治理。拆除生猪养殖场xx家，关停x家，提升改造x家，拆除牛羊养殖场x家。拆除涉河水禽养殖场x家，关停x家。保持废塑料洗涤治理高压态势，没收废塑料xx车。加强生态河道治理和河道清淤，对xx洋心河等x条河进行生态化治理。完成x条河道清淤，清淤量达x.x万平方米。强化入河排污口整治，排查入河排污口xxx个，封堵xx个，纳管xxx个。实施静止河体生态配水。新建日供水xxxx立方米的调节水池一座。镇内x条劣V类河道通过县级验收。推进“四边三化”， 建设美好xx印象。全面加强城镇及农村保洁，实行保洁工作专业化管理，市场化运作。路面保洁和河道保洁面向社会公开招投标，购买服务。购置垃圾转运车和路面洗扫车。提升改造垃圾中转站。查处x家生产企业环境污染案件。先后通过市级卫生城镇、省级卫生城镇创建。严格落实青山白化“禁新工作”，全面开展私坟生态化改造。守好森林绿地，建设绿色生态xx。完成xx个村的松材线虫病死木除治工作。加大生态公益林保护力度，完成公益林界定摸底调查工作。
（四）加快促使民生改善，群众幸福感不断提升。大力发展救助、福利、优抚、慈善等事业，加快建设全覆盖均等化的民生保障新格局。修编xx镇防汛防旱总体预案及应急预案。新建并完善镇内避灾点，目前已拥有xx个达标避灾点。完成两个地质灾害点治理。服务各类贫困学生xxx多人次、救助困难留守儿童xx人次。完成中心幼儿园搬迁、xx小学综合楼手续报批、xx中学休闲书吧建设、盟员之家建设等工作。x省首家“民盟同心˙名师服务站”在xx中学挂牌启动。鼓励和支持校园足球特色教育的项目开展。xx小学足球队获省二等奖，通过“xx市语言文字规范化示范校”，申报“健康促进银牌学校”。xx中学获评“x省绿色学校”，申报“市级卫生先进单位”、“健康单位”。xx镇幼儿园获评“x省体育特色幼儿园”。xx卫生院新院获评为省二级乙等卫生院、“市级药品示范乡镇”，正在谋划迁建。加强村卫生室规范化建设，不断加强医疗设施和人才建设。全面落实二孩政策。通过文化礼堂等x个载体，开展xx场次文化下乡、文化宣讲、文艺演出等活动。参加苍南县第五届运动会，获得“县团体二等奖”。 举办县羽毛球邀请赛、篮球邀请赛、老年门球邀请赛等赛事。打造乡镇便民服务中心试点。按“最多跑一次”要求，对我镇便民服务中心进行扩建提升，对受理公共服务事项进行全面梳理。增设窗口x个，为基层站所应进尽进提供条件。xx项受理事项全部上墙，进一步规范提升了便民中心服务水平。
（五）深化平安xx建设，社会秩序稳定兴兴向荣。进一步完善重大决策社会稳定风险评估机制和社会治理“一张网”建设。加大非访打击力度及信访积案化解力度。完成“四个平台”试点建设，实现正常运转。大力开展安全隐患排查，突出排查企业、工地和学校、农贸市场、医院等人员密集地安全隐患，切实加强安全监管。继续开展除恶治乱专项行动，加强禁毒工作，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，社会大局总体平安稳定。顺利完成十九大期间维稳安保任务。
二、抓党建、强队伍，转变作风树形象
（一）加强队伍建设筑牢铁军基础。通过加强文修武备和考绩监督，落实月度工作例会、“周一夜学”、比绩亮灯等制度。出台《干部绩效考核办法》，切实加强队伍建设。全力配合县级重点项目工程在xx落建，以高效的机制建设和重点项目攻坚，锻造了一支迎难而上敢啃硬骨头的铁军队伍。
（二）加快转化薄弱村壮大村集体经济。因地制宜、因村施策，通过项目带动、针对我镇xx个经济薄弱村具体特征制定消薄计划，目前，已有xx个村集体经营性收入实现x万元以上，超额完成今年消薄任务。结合x省新能源示范镇创建，开拓光伏扶贫新格局，通过盘活民间资本，吸引在外乡贤回乡投资，积极联合金融企业，探索“政府+企业+银行+农户”的光伏扶贫新模式，xx村、xx村、xx村等村通过屋顶光伏发电项目顺利实现经济薄弱村转化。
（三）突出亮点打造党建示范带。围绕“两范两促”全力打造灵沙沿线党建示范带，成立领导小组，强化考绩捆绑，健全考核机制，挂图作战，将xx、xx、xx等xx个村连点成线，形成一村一品，一村一特色，以示范点创建带动党建水平整体提升。以“两园六点一中心”为抓手打造xx村绿色能源强村型、学习型示范点，xx村美丽乡村型、发展型示范点，xx村、xx村为平安型、社会治理型示范点，xx村、xx村为生态型、服务型示范点。统筹整合现有资源，分别打造xx村象山精品党建公园、溪星岛党建文化主题公园。并借助溪星岛文体公园打造一个集游客集散、党员服务、救生救援、便民咨询、电教宣传、党史教育、党建文化展示等多功能为一体的党建中心。促进我镇基层党建工作全面化、整体化，均衡化推进，努力形成一条有特色、有活力的“灵沙公路党建示范带”。
新时代，新起点，新发展。xxxx年是xx社会经济发展的关键之年，随着灵沙公路全线通车，xx经济社会发展驶入快车道，为加快打造苍南县域中部宜居宜业的“花园城镇”，必须坚持以党的十九大精神为指引，进一步把握当前优势，对标先进，坚持“生态中心镇·和谐山水城”发展定位不动摇，牢牢把握生态、交通、区位优势，把握“决胜全面建成小康社会”“实施乡村振兴战略”“小城镇环境综合治理”“大拆大整”“大建大美”等一系列政策机遇，科学有效地谋划好明年各项工作。
一、科学谋划项目，围绕构建县域中部“花园城镇”做好文章。深入贯彻“两山”理论，围绕青山绿水结合xx实际科学谋划发展蓝图，推动xx“大建大美”取得成效。保护与开发兼顾。做好xx老街与历史文化遗产的保护工作，对xx老街、古建筑、古风民俗进行保护式开发，通过科学规划设计，着力打造“老街情怀”、“花街水巷”、“xx印象”等新的旅游经济增长点，带动我镇旅游经济收入。生态与发展并重。围绕我镇山水特色，谋划花园xx生态经济。启动千亩油菜花种植项目，通过举办“油菜花节”、“摄影艺术展”、“美食节”等配套项目，打响花园品牌。合理利用我镇生态优势，打造高端养老项目，推出系列养生品牌，实现社区养老与地产经济融合式发展。围绕灵沙大道打造苍南沿海亮点生态蓝道，提升小镇宜居质量与健康指数，吸引人流，带动经济发展和社会进步。整治与建设同步。深入推进“大拆大整”、“四无整治”、“小流域治理”、“五水共治”、“小城镇环境综合整治”等重点工作，加大拆违、治违、控违力度，重点做好拆后重建规划，确保“拆”“整”有效结合。
二、努力改善民生水平，围绕满足“广大群众需求”做好文章。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。改善民生就是要抓住并努力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。使他们获得更多的获得感、幸福感和安全感。优先发展教育事业。进一步改善教育基础设施，让教育事业登上新台阶。不断改善办学条件，提高教学水平。完成xx小学综合楼建设，引导学校足球等特色办学，助推教育发展。推进中小学小校园文化建设，促进学生全面发展。健全社会保障体系建设。深入推进社会救助体系建设，落实五保供养、城乡低保、大病救助、重度贫困残疾人救助等政策。全面落实孤残儿童和困境儿童救助政策。持续推进“低收入农户收入倍增计划” 全面做好低收入农户增收致富工作。做好老干老龄工作，鼓励发展社会养老事业。推动养老照护项目建设，加快建成丁步头村高端养老项目。做好平安社会治理工作。通过“四个平台”联动作用，进一步提升我镇平安治理能力，加强平安维稳工作。分片区、分小组实时掌握镇域范围不稳定因素。加强党管武装建设，抓好基层民兵队伍训练，提高救灾防灾治安巡防力量，有序开展征兵工作。大力开展政法工作，提升信访积案化解能力。
三、加快落实精准扶贫，围绕打赢“脱贫攻坚战”做好文章。抱团做大集体经济。全力谋划xx地面光伏电站项目和中兴公寓项目，科学制定发展计划，通过集中取暖抱团做大，顺利实现xxxx年薄弱村转化任务。积极完善消薄项目风险预警机制，制定经济增收预备方案，做好已完成转化村的返贫预防工作，确保村集体经济持续增收。不断精准细化扶贫工作。积极探索发展村集体经济，建成新能源光伏发电示范镇，促使低收入农户增收，在实现精准扶贫上迈出新步伐。
四、加快推进政府自身建设，围绕提升“政府效能”做好文章。深入贯彻学习党的十九大精神及x省第十四次党代会精神，紧紧围绕“六个x”全面推进政府自身建设。提高政府执行力。建立纵向到底，横线到边的责任体系，细化分解目标任务，按各自分工明确责任主体，量化责任内容，严格落实问责机制，做到有权必有责，用权受监督，有责必有问，有错必追究，确保政令畅通，奖罚分明，着力提高执行效率和效果。提高政府公信力。加强法治政府建设，推进服务型政府职能转变，简政放权，进一步优化“最多跑一次”改革工作，赢得民心，树立形象。完善重大问题集体决策制度，提高政府决策的民主化、科学化水平。严格依法行政，确保政府各部门及工作人员按照法定权限和程序行使职权，履行职责。提高群众满意率。把利民、便民、惠民、富民作为政府工作基本准则，加大人力、物力、财力投入，着重解决就业、就学、就医等重点民生问题。严格落实党风廉政建设主体责任制，畅通群众监督渠道，推行政府公开，提高政府权力运行透明度，保章群众的知情权、参与权和监督权，全面提升群众满意度。
五、全面加强从严治党，围绕“党领导一切”做好文章。继续做好基层党建工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。将党建工作目标、思路和力度提上新的高度，以夯实的党建基础带动出众的经济社会发展。强化队伍建设巩固铁军工程。进一步完善管理机制和考核机制，用纪律管人，以制度说话，加强党风廉政教育，通过组织谈话、干部述职、民主监督、纪律约束提升干部队伍素质。畅通干部进出口，启用能上敢上的实干家，大力培养青年干部队伍，用科学的奖惩机制调动干部队伍的干事热情和谋事积极性。做好党建示范带延伸工作。围绕“六点两园一中心”做好党建示范带的延伸扩展工作，以xx村党建示范点和xx村远教示范广场为样板，打造新的党建示范点，通过连点成线，连线成片的发展思路，巩固我镇红色阵地，为社会、经济的全面进步与发展夯实基础。强化党风廉政建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体干部，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策。围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情党政齐抓共管，严格落实“一岗双责”。结合本镇实际，制定xx镇党风廉政建设工作计划，坚持干部定期谈心谈话制度。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题。巩固爱国统一战线。支持工、青、妇及各社会组织开展工作，进一步推进老龄、慈善、残疾人等事业健康发展，推进民族、宗教等工作取得新成绩。
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