xxxx年以来，面对经济增长动力不足与经济下行压力加大并存的复杂情况，我县主动适应经济发展新常态，努力克服我县土地要素制约等不利因素影响，在县委县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“工业强县”建设这一目标，着力推进项目建设、技术创新、服务提升等重点工作，有力推动我县经济转型升级，为我县“三区两美”建设作出较大贡献。
一、xxxx年工作总结
xxxx年我县实现规上工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%（增速排名全市第x）；规上工业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%（增速排名全市第x）；工业投资xx.xx亿元，同比增长x.x%（增速排名全市第x）；工业技改投资xx.x亿元，同比增长xx%（增速排名全市第x）；全社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长xx.x%（增速排名全市第x）；限上社会消费品零售总额xx.x亿元，同比增长xx.x%（增速排名全市第x）；限上四大行业销售额xxx.x亿元，同比增长xx.x%（增速排名全市第x）；网络零售额xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%；出口总额xx.xx亿元，同比增长x.x%（增速排名全市第x）。主要工作如下：
（一）全心全意服务企业，助推企业发展壮大。一是出台落实扶持政策。先后出台领军与高成长型工业企业培育、降低企业成本减轻企业负担等政策，做好政策宣传解读，有序推进资金申报、审核、校对、拨付等工作，全年共拨付资金xxxx万元。设立中小企业融资扶持专项基金，开展风险企业协调处置工作，为我县企业使用市、县级应急转贷资金提供便利服务。二是解决企业发展难题。深入开展“企业减负春风行动”“五帮五助”企业服务活动，收集并解决企业发展难题xxx个，帮助解决xxx位企业人才子女入学问题，留住企业优秀人才。三是组织参展开拓市场。积极扶持外贸企业“走出去”开拓国际市场，发动我县企业参加境内外各类展会xx余场。创新开展中小企业自营出口额无抵押贷款业务和出口信用保险政府联保业务，为企业开拓新兴市场、规避出口风险提供资金支持。四是优化行政审批服务。受理各类行政审批服务事项xxx件，其中承诺件为xx件，即办件为xxx件，按期办结率达xxx%，提前办结率达xxx%，群众满意率达xxx%，三、四季度连续获评红旗窗口，树立了良好的经信政务服务形象。
（二）凝心聚力培育企业，优化企业发展梯队。一是加快推进“两型”企业培育工程。组织实施领军和高成长型工业企业培育三年行动计划，对我县x家市级领军和xx家市级高成长型企业进行动态监测，健全县领导和企业“一对一”挂钩联系，实行专人负责，及时掌握与解决企业发展难题，充分发挥领军和高成长型企业的产业带动性和创新引领性。围绕引领创新发展目标，评选出xx家县领军企业、xx家县高成长型企业。二是深入推进“三名”培育工作。红蜻蜓成功入选省第三批“三名”试点培育企业，获得xxx万元配套资金支持；超达阀门、迦南科技列入市第二批“三名”试点培育企业，县级“三名”培育企业xxx家，企业活力得到不断激发。三是促进小微企业成长提升。组织开展小升规、限下转限上排查及走访工作，建立日常联系机制，动员符合条件的企业入统提升，全年成功培育xx家规上企业、xx家限上企业，其中鑫源服饰、纽顿流体被评为省小升规“创业之星”，金螳螂鞋业、美沃阀门成功申报省创新型示范中小企业。
（三）持之以恒扩大投资，增强工业发展后劲。一是工业项目建设有序推进。今年以来，我县严格审查新增工业用地拟准入项目，xx个具有良好发展前景的项目获得准入，xx个准入时间超过x年因各种原因不能落地的项目取消准入，并启动违约处置程序，收回xx.x亩闲置土地。定期召开工业项目推进会，分析探讨项目存在的问题，提出解决方案，力促工业项目供地开工，累计供地x宗xx.xx亩，开工项目xx个，完工项目xx个。二是小微园建设进展顺利。x个市级示范小微园建设顺利，其中三江工美小微园已有xx幢结顶，预计明年上半年竣工入驻；珠岙时尚轻工小微园已有xx幢结顶，预计明年竣工入驻；珠岙系统流程装备小微园已有x幢结顶；桥下智能教玩具一幢已完成打桩。加快推进x个县级小微园建设，其中桥头服装辅料小微园已挂牌公告，罗浮系统流程装备产业园、塘头铸造产业园也在积极办理土地征用和前期审批手续。三是“机器换人”技改项目成效显著。继续实施教玩具、泵阀行业“机器换人”工作方案，鼓励企业提升装备水平，xxxx年新增技改项目xx个，其中x个实施基础好，导向示范强的项目列入省级重点技术改造项目，xx个技改项目列入市重点技改项目计划，报xx、xx、xx等企业的x个项目列入省级百项“机器换人”示范项目。成功办理全县首例宝达企业“零土地”技改项目审批方式，理顺零土地技改审批流程。伯特利、球豹、报xx等多家企业在“互联网+”战略下，用工业x.x改造工厂，真正迈入“智造”时代。四是助推商贸项目建设。积极实施《xx县商贸业发展三年行动计划》，定期监测项目进度，xx置城广场、桥头维多利广场x个商业综合体已正式开业，xx国际大酒店、xx世贸中心、三江立体城购物中心等项目进展顺利。
（四）大力发展信息经济，加快两化深度融合。一是加强信息化顶层设计。坚持以《xx县工业发展“十三五”规划》《xx县信息化发展“十三五”规划》编制为引领，积极做好“中国制造xxxx”“新兴产业培育”“推进智能制造”等工作的谋划，借助信息化在转型升级中的支撑和牵引作用，促进“传统型制造”向“服务型制造”转变，加快推动我县制造业向数字化、网络化、智能化、服务化转变。二是加快信息基础建设。全年新建、改造xG通信基站xxx多个，实现全县城区、乡镇和xx%行政村xG通信网络覆盖。无线城市二期建设进展顺利，建成xx处场所xxx个AP，实现公共场所免费无线网络覆盖。智慧城管、智慧旅游、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧养老等多个领域开展智慧城市示范建设，取得了初步成效。三是推进省级示范区建设。出台《关于建设x省“两化”深度融合国家示范区的实施意见》及示范区资金管理办法，深入实施“两化”深度融合示范创新“xxx工程”，省两化深度融合国家示范区域绩效评价获优秀等次。新增省两化融合示范试点企业x家、省制造业网络营销示范企业x家、省两化融合管理体系贯标试点企业x家，其中红蜻蜓已通过国家首批两化融合管理体系评定。
（五）坚持绿色发展道路，促进产业转型升级。一是引导企业技术创新。积极推进企业创新能力提升，新增保一为省级企业技术中心，欧拉姆、立信、超众为市级企业技术中心，并取得国家、省、市级以上创新类项目xx项。企业研发能力大幅提升，新增省级新产品备案xx项，其中x项被列入省内首台套项目，x项被认定为省级优秀新产品，x项产品被认定为xxxx年度x制造精品。二是淘汰落后产能。超额完成旧厂房改造年度任务，改造面积xx.x万平方米，完成率达xxx%。顺利完成x家强制性清洁生产审核企业验收；淘汰落后产能企业x家，淘汰铸造行业落后产能xxxx吨任务；淘汰落后粘土砖瓦窑x座，节能xxxx吨标准煤。三是集中整治“低小散”。“低小散”块状行业整治xxx家，盘活存量土地xxx亩，腾出用能xxxx吨标煤。全力推进“四无”生产经营单位集中整治专项行动，截至xx月xx日，我县共排查“四无”生产经营单位xxxxx家，其中小作坊xxxx家；累计整治“四无”单位xxxx家，其中关停取缔xxxx家，小作坊xxxx家，小作坊整治完成率xx.x%。
（六）多头并进发展电商，打造经济新引擎。一是优化电商发展环境。深入实施电子商务进万村工程，新建xx个农村电商服务点，新建电商智能投递终端xx个，充分利用xx万元专项扶持资金改造提升x个“淘宝村”，完善“淘宝村”电商公共服务中心设施设备。举办电商培训、沙龙等活动共xx期，组织电商师职业技能评定xx人，强化电商人才支撑。二是打造电商集聚平台。立足我县泵阀、鞋服、教玩具、纽扣拉链四大支柱产业的制造业基础，打造桥下电商精品街、桥下电商城、桥头商贸城等平台，带动区域电商发展和产业升级。扶持、引导“一家一居”等自建垂直电商平台做大做强，指导“中国泵阀网”进行大数据选型功能的开发应用，推动“微扣网”五金饰扣跨境电商平台上线运营。三是加快跨境电商试点建设。通过专家座谈会、企业走访、问卷调查等形式，完成全县跨境电商的整体情况排摸工作，并结合我县实际，与阿里巴巴确定项目目标和合作协议，合作方案已上报县政府审核。鼓励企业入驻速卖通和xx控股的“兰亭集势”跨境电商平台，进一步拓宽市场渠道，发展跨境电商业务。
二、存在的问题
（一）工业转型意识不强，政策扶持力度不大。部分企业对转型发展不够重视，存在“小富即安、小富求稳”思想，对企业长远发展和潜在危机认识不足，在转型发展上热情不高，缺乏目标和措施。虽然我县出台了一系列扶持企业发展的优惠政策，对推进我县经济转型发挥了应有作用，但存在政策兑现不到位、扶持力度不大、奖励标准不高、奖励范围不宽等问题。
（二）工业产业结构不优，工业产业层次不高。我县支柱产业仍以传统的劳动密集型产业为主，科技含量与核心竞争力不强，产品附加值低，产能依然过剩，平均利润率较低，代表未来发展方向的新兴产业、高新技术产业、装备制造业尚未形成。xxxx年，全县规模以上工业企业比重不到x%，企业低小散现状还没有从根本上改变，企业管理不规范，发展后劲不足，支柱产业主要靠少数几家大企业支撑，梯度企业培育规模尚未形成。
（三） 企业发展信心不足，工业投资积极性偏低。在国内外有效需求不足的大环境影响下，经济下行压力不断增大，企业“两链”风险不断加大，导致我县各行业的订单量和利润率不断萎缩，企业发展遭遇较大考验，企业投资决策更为谨慎，普遍呈观望状态，导致近几年来有效投资特别是技改投资不断下降。我县土地资源稀缺，地价偏高，征地难度大，成为影响企业投资的重大阻力，工业规模扩张和新产业培育受空间限制日趋明显。
（四）外贸出口形势不佳，外资工作推进乏力。因海外市场总体不佳、国际油价下跌，石油化工类大工程项目锐减，需求不断萎缩，导致我县泵阀产业出口订单明显减少，增长乏力；鞋服产业全球竞价抢占市场份额的优势日益衰退，行业遭遇优胜劣汰的洗牌过程，外贸出口总体形势并不乐观。另一方面，我县新的工业区块基础配套设施滞后，无法适应规模发展的要求，导致我县对外招商引资吸引力不强，存量项目投资规模偏小、潜力挖掘有限，严重缺乏项目支撑。
三、xxxx年工作思路
认真贯彻落实党的十八大、十八届六中全会和中央、全省经济工作会议精神，强化“工业立县”理念，以“中国制造xxxx”为引领，以保稳促调、提质增效为目标，大力推进工贸经济平稳发展、创新发展、融合发展、规范发展、绿色发展、集群发展，切实增强经济可持续发展能力。
（一）加大工业投资。一是狠抓工业项目投资。结合“大拆大整”专项行动，对符合土地规划和城市规划等相关条件的拆后土地，通过征收、异地盘活等方式推进低效用地再开发，优先考虑领军和高成长型工业企业及优质项目的用地需求，解决制约龙头企业及新兴产业发展的要素瓶颈。加大工业项目“转而未供、供而未用、用而未尽”攻坚力度，确保海星海事、朝瑞等重点项目供地开工，力争全县供而未用存量项目xx%开工建设，并启动一批闲置用地回收。二是狠抓工业技改投资。重点推进“机器换人”重点项目，加强泵阀行业“机器换人”平台建设，培育相关装备制造业。抓好重污染生产环节的落后设备与工艺淘汰，有效降低企业能耗，减少污染排放。继续做好工业企业“零土地”技术改造工作，通过审批承诺制，鼓励以扩建、改建以增加生产空间，激发企业投资活力。加大政策宣传，提高广大企业主实施“机器换人”的思想意识，实现“要我技改”到“我要技改”的思想转变。三是狠抓产业平台建设。继续做好上塘滨江、乌牛岭下等工业园区的基础配套设施，争取桥头服装辅料、罗浮系统流程装备、塘头铸造等小微园供地开工，完善在建小微园公共基础配套建设，建成三江工艺美术、珠岙时尚轻工小微园。根据《xx市小微企业创业园新三年建设行动计划》任务要求，谋划新建xx安丰-礁下片区小微园、xx马岙小微园、埭下铸造件产业小微园等小微园建设，切实改善小微企业发展环境。
（二）促进转型升级。一是推进“四无”整治工作。坚持把“四无”整治作为调整产业结构、倒逼经济转型的重要举措，发扬持续作战精神，深入推进“四无”整治专项行动。建立科学机制，认真仔细排查新增“四无”企业，全力防范“四无”企业反弹，确保x月底前完成“四无”小作坊整治，x月底前“四无”生产经营单位整治完毕。二是提高自主创新能力。大力推进企业技术创新、产品创新、工艺创新，合力推进产学研合作，指导企业做好新产品开发与申报工作，组织一批拥有自主知识产权、符合产业转型升级要求的新产品申报省级优秀新产品和首台套等项目。建立和完善企业技术创新体系，发挥企业技术中心在技术创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用。三是推动产业结构调整。改造提升传统工业优势，扩大高端市场个性化需求的有效产品供给，满足并适应新常态下经济发展的特征，推动我县以泵阀、鞋服为代表的特色传统产业从价值链低端向中高端转移，加快培育高端流体装备、精品时尚服饰业等新的发展动能。
（三）发展信息经济。一是推进信息基础设施建设。推进移动通信基站和“宽带xx”建设，启动无线城市三期建设，推进光纤入户，小微园等企业集聚区实现光纤全覆盖。加快推进云计算中心、云服务平台建设、应用、发展，二是推进信息经济发展。加快设立信息经济发展财政专项资金，鼓励新一代电子信息制造业、软件和信息服务业发展，建设信息经济特色小镇。培育一批省、市级信息经济重点企业，引进一批信息经济重大项目。三是推进两化深度融合。继续推进省两化深度融合国家综合性示范区建设，深入实施两化深度融合示范创新“xxx工程”，培育一批智能制造、互联网+、两化融合管理体系贯标示范项目，培育x-x家在数字工厂、协同制造、个性化定制等方面具有典型示范作用的企业，培育一批省、市两化融合示范试点企业。
（四）加快内外贸发展。一是提升商贸发展水平。继续实施商贸业发展三年行动计划，加快商贸流通基础设施和市场体系建设，推进城市综合体、商业街等商贸流通项目建设，形成全新的商贸流通体系和时尚商圈。二是鼓励开拓国内外市场。积极推进“互联网+行动”，深化制造业、商贸业互联网融合发展，进一步拓宽我县轻工产品、农产品、旅游产品的销售渠道，有力推动农村电商发展。鼓励有竞争优势的内贸企业开拓国际市场，壮大外贸企业队伍。调整优化支持展会目录，组织企业参加省、市重点展会及境外展会，鼓励企业抱团参展，推广区域品牌，扩大我县产品国内外市场份额。三是大力发展跨境电商。有序推进教玩具产业集群跨境电商试点建设，培育或引进一批集报关、退税、国际物流、海外仓储、汇兑服务于一体的跨境电商服务企业，依托各大跨境电商平台，加快推动跨境电商发展。鼓励、支持企业通过租用、独立运行、自建等方式建设跨境电子商务公共海外仓。
（五）加强企业培育。一是培育工业龙头企业。继续实施领军和高成长型工业企业培育三年行动计划，加大领军企业、高成长型工业企业、“三名”培育企业、百星企业的培育力度，充分发挥龙头企业的示范引领作用，带动重点产业集聚发展，进一步延伸上下游产业链条，丰富横向产品系列。鼓励企业利用增资扩股、挂牌上市、技改扩建等方式，有效促进现有企业转型升级、做大做强。二是培育商贸龙头企业。做大做强商贸企业，积极引导和培育商贸集团企业、连锁总部企业和新增上亿元商贸企业，培育“x老字号”， 提高企业知名度，增强企业竞争力。三是培育小微企业。引导企业积极主动研发智能化、小型化、个性化、定制化创新产品，力争申报一批符合产业导向、创新能力强、市场前景好、发展潜力大的“专、精、特、新”企业，继续推进小升规、限下转限上工作，壮大我县经济总量与规模。
（六）优化发展环境。一是强化政策扶持。全面落实我县工贸政策，降低企业成本，减轻企业负担，出台工业经济转型升级和促进商务发展“x+x”政策，突出扶持重点企业和优质项目，加快我县产业转型升级，经济提质增效。二是解决企业难题。以新春走访为载体，以解决实际问题为导向，推行企业问题收集与协调解决机制，挂钩领导现场办公与督办进展相结合，合力解决企业各类发展难题。三是化解“两链”风险。帮助指导发生“两链”风险的企业争取金融政策、法律法规的支持，科学引导企业走债权股权置换、兼并重组、破产清算等路子；引导支持县内企业兼并收购资金链困难且有被兼并收购意向的企业；助推小微企业对接资本市场，营造健康良好的发展环境。
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