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县应急管理局2021年度行政执法工作总结和下一步工作打算

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2022-01-17 13:55:29 | 移动端:县应急管理局2021年度行政执法工作总结和下一步工作打算

县应急管理局2021年度行政执法工作总结和下一步工作打算

  xxxx年,在局党组的正确领导下,在同志们的大力支持与帮助下,法治工作紧紧围绕安全生产中心工作,深入贯彻落实《安全生产法》,坚持依法治安,健全完善安全监管执法的责任体系、保障体系和运行体系,使安全生产工作向科学化、制度化、法治化迈进,行政执法工作取得了进步,办案能力水平明显提高,现将具体工作总结如下:

  一、行政执法基本情况

  我局现有行政执法证执法人员xx人,已设立法规股,由法规股长负责法制审核。每月底定期在微信“双公示”群中,及时上报行政许可和行政处罚案件公示。

  一是行政处罚工作情况。安全生产行政处罚案件xx起,罚款金额xxxxxxx万元。二是行政许可工作情况。危险化学品经营(乙种)办证(延期)x件,烟花爆竹零售许可xxx件,按照“一次事一次办”的要求,实现了“只跑一次”的便民服务。

  二、完成的重点工作任务

  (一)以复工复产为契机,摸清底子、明确责任

  一是聘请专家上门指导复工复产。今年年初,受疫情的影响,我区大部分生产企业复工复产进展缓慢,按照省、市视频会议精神,我们认真贯彻“一手抓疫情防控,一手抓安全生产”,聘请专业公司,按行业分成小组,对全区的生产企业开展复工复产指导工作。二是建立企业台账,分类分级执法监管。制定《常德市xx县应急管理局xxxx年度安全生产监督检查计划》,按照“分层级、分类别、全对接”的要求,厘清省、市、县、乡四级监管职责,找准自己的“责任田”,确保监管执法全覆盖。

  (二)以“强执法、防事故”为手段,排查隐患,确保安全

  按照年初制定的“一不出两下降三争取”工作目标,我局细化工作指标,采取领导带队执法、全员参与执法的工作思路,成立了六个执法小组,强化检查、排查安全隐患、查处违法行为。通过“强执法、防事故”来倒逼企业学法、守法,减少安全生产事故的发生。我局始终坚持“强执法、防事故”工作常态化,严格落实企业主体责任,确保安全生产监管全覆盖,真正落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

  (三)以普法、学法为推手,普及安全常识,提高安全意识

  按照应急管理部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于开展第二届应急普法知识竞赛活动的通知》文件精神,我区紧扣“推进应急普法,增强法治意识”的竞赛主题,积极行动,制定了《xx县xxxx年应急普法竞赛活动方案》,迅速转发到县直单位、乡镇、街道办、重点企业,号召全体机关干部、工作人员、企业员工积极参与竞赛活动,迅速在全区范围内掀起了参与应急普法知识竞赛学习的浪潮,通过一个月的不断努力,取得了全市第一名的好成绩。

  (四)以提高执法能力建设为目的,规范执法行为

  1.严格落实“四项制度”。一是行政执法公示。按照省、市分类分级要求,x月份制定《xx县安全生产行政执法计划》报县政府审评,再报市局备案。计划之外的单位,实行双随机-公开执法,执法更加透明、公开,企业认可度更高。二是执法全过程记录。应急局要求所有的执法活动,必须用执法记录仪全程记录,认真做到执法工作规范、实事求是。三是重大执法决定法制审核。执法案件严格法制审核、审查、审批三级。所办案件无一起行政复议或诉讼,执法质量进一步加强。四是执法决定说明理由。一直以来,坚持案件处理审查,每个案件在下达决定之前,从执法主体、程序、事实、适用法律条款、自由裁量权基准等进行审查,同时对当事人进行案件处理确认,当事人配合率高,案件执行率xxx%。

  2.强化执法能力建设。一是开展执法人员培训。今年我局共组织召开行政执法人员培训班x次,培训执法人员xxx余人次,重点学习省执法操作系统的运用,简易程序和一般程序案件的案卷制作等内容,进一步提高了执法人员的执法能力和水平。二是组织执法人员开展公共法规、专业法规知识学习,开展《行政执法证》考试,xxxx年下半年,共xx人参加了考试,为确保执法人员持证上岗、亮证执法奠定了基础。

  3.加强行政执法监督。严格落实法治审核制度,重大案件集体讨论制度,规范行政执法裁量权,提高行政执法规范化水平。为了提高办案质量和水平,还长期聘请市局法规科的专业人员,每月对我局办理的案件进行案件评审,及时发现存在的问题,纠正错误。

  三、存在的问题和不足

  存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足,执政为民的意识比较淡薄,工作缺乏主动性,责任不到位,作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高,尚未完全掌握法律法规的有关规定,在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象,操作流程过于简单化。

  四、下阶段工作打算

  1、深化认识,提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,把依法治国方略落实到依法行政的行动上,在作出每一项具体行政行为时,都要贯彻依法行政的原则,按照法律的规定办事,要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育,强化执政为民的服务意识,树立求真务实的工作作风,增强工作的责任感,依法履行法定职责,杜绝不作为行政行为,不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。

  2、加强对行政执法人员的业务知识和执法能力的培训,提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规,学习实施具体行政行为的操作规程,熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高他们的业务能力。

  3、坚持实体、程序并重,严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用,也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件,一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法案件质量,避免行政诉讼。

  4、建立健全监督制约机制,及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度,健全行政执法人员责任制,把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩,增强执法人员责任心。

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