脱贫攻坚取得全面胜利后，全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。要做好乡村振兴这篇大文章，不能就乡村论乡村，城乡融合发展是必由之路。xxxx年底召开的中央农村工作会议强调，要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制。xxxx年，xx镇按照“一年建机制、三年见成效、五年成模式”总体工作思路，重点围绕五项试验任务，全面推进xx镇城乡融合工作高质量跨越式发展。现将xx镇城乡融合xxxx年工作开展情况及xxxx年工作计划汇报如下：
一、xxxx年工作情况
（一）建立农村集体经营性建设用地入市制度情况
xx镇现有存量集体经营性建设用地xxx余亩，已建立台账xxx亩，现已利用xxx亩（其中蛋鸡养殖xx亩，食品加工xx亩），拟用作增减挂项目用地xx亩，拟用作工业用地xxx亩。当前入市交易地块x宗x.xx亩。支持返乡创业人员投资xxx万元，兴办服装加工项目。新建设厂房占地面积xxxx平方米，总建筑面积xxxx平方米，购置服装加工设备xxx台套，吸纳周边群众xx余人务工，年销售收入xxxx万元。加快农村集体闲置建设用地盘活利用，既壮大了村集体经济，又解决好农村富余劳动力家门口就业需求，促进群众增收致富。
（二）完善农村产权抵押担保权能情况
xxxx年以来，我镇结合“党建+金融”工作开展，xx镇与x农商银行就农户农村产权抵押贷款工作开展合作，农商银行通过对农户家庭房屋资产进行评估，对所有符合预授信条件的村民进行了贷款预授信。截止目前，xx镇共计发放贷款xxx余户，累计发放贷款xxxxx万元。通过创新“经营主体+土地+农户”等信贷模式，助力构建龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户的农业产业化联合体，建立紧密利益联系，将农户与现代农业发展有机衔接，促进优势互补、规模经营。如xx禄乡情园生态农业专业合作社在农商银行申请农村土地经营使用权贷款，获得贷款xx万元，法人xx村xx村民李禄军通过整合农村零散经营性土地，共计xxx亩，用于种植生态优质水稻，年收入约xx万元，打破农村个人承包经营土地面积小，评估价值低的困境，从而实现农民增收的目标；如xx有限公司通过流转xx村小组闲散土地共计xx亩，用其土地经营使用权及土地上方厂房、机械设备等资产贷款，获得贷款xxx万元，帮助提高经营性收入并带动周边农户xx余人就业，有效支持了实体经济发展，增强实体经济就业吸纳能力，促进农村剩余劳动力转移就业。
（三）城乡市政公用设施一体化情况
（1）供水一体化情况
xx镇辖区九个村委会，总户数xxxx户，总人口xxxxx人。现xx村xxx户xxxx人、xx村xxx户xxxx人口、xx村xxx户xxxx人口，已接通xx公司供应的自来水。
（2）垃圾一体化情况
xx镇城乡环卫一体化坚持科技创新、思路创新、管理创新模式创新，将xx镇垃圾一体化委托第三方灯谷物业进行管理；在城乡环卫一体化服务上，统一服务标准，配备保洁人员，统一着装和标识，体配置环卫设备设施，统一作业流程和监督检查机制，全面实施专业化、标准化、机械化的环卫一体化，彻底解决农村环卫事业发展滞后，垃圾围村，环境脏乱差的问题，大大改善我镇的农村人居环境。
（3）物业进乡村情况
xxxx年以来，我镇大规模推进新农村建设和农村人居环境整治，广大农村的村容村貌和基础设施明显改观，农民获得感显著增强，村庄环境即将由集中整治阶段转入“建管并举”的常态化长效管护时期。为持续维护好“新村新貌”我镇制定物业进乡村 建立“五定包干”村庄长效管护机制实施方案，成立了一站九所，建立“四支队伍”，完善了各项规章制度。
（四）城乡公路交通设施一体化情况
xxxx年我镇已全面完成了“路路通”任务，各自然村都已全面贯通水泥路，总计乡道xx.xxx公里、村道xxx.xxx公里。共完成村道生命安全防护工程xx.xxx公里，排除安全隐患里程xx公里，总投资xx万余元。全面推行日常养护承包到人的养护办法，全镇乡道、村道的养护工作纳入了年终绩效考核，落实了分月抽查、季度考核、年终评比，使得全镇的乡道村道养护率xxx%。
（五）城乡基础设施信息化情况
xxxx年xx镇在各村委会架设政务内网，政务服务下沉到基层行政村，线上服务内容包括医疗保险、城乡居民养老保险、低保申请、计生登记、智慧党建等。对xx市政务信息资源目录进行梳理，整理出失业登记、贫困学生证明、参保记录等近xx项村级政务服务延伸事项，由一名村干部任主要受理人，村书记任审批人员，主动对接xx市大数据中心，积极配合上级部门对政务服务一体化平台测试。
（六）建立“统仓公配”城乡高效配送物流服务情况
xxxx年完成情况，建立行政村物流服务点x个，分别为xx、xx、xx、xx，xxxx年计划完成xx镇行政村全覆盖。
（七）建立城乡教育资源均衡配置情况
xxxx年xx镇以国家城乡融合发展试验区建设为契机，紧紧围绕“消超编、调结构、激活力”为目标，全面实施义务教育学校教师“县管校聘”管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制和能上能下、能进能出的人员动态管理机制，激活教师队伍内在活力，促进教师向薄弱学校合理流动，缩小校际间师资差距，优化教师资源配置，提升教育质量。
组织竞聘工作采取校内（园）竞聘、跨校竞聘和组织调剂等方式分步推进、逐级竞聘。竞聘上岗以学校（园）为单位，按照相关规定及学校竞聘上岗工作方案择优聘用。学校（园）教职工均需参加校（园）内竞聘，未参加校（园）内竞聘者，原则上不得参与跨校竞聘。
中心学校在市教体局核定的编制、职称、绩效工资总量内，根据各学校、幼儿园在校、园生情况，统筹考虑学校（园）类别、师资结构等实际情况，科学核定各学校（园）教职工岗位总数，经各校竞聘共聘用中心学校副校长岗位x个，小学语文教师岗位xx个，小学数学岗位xx个，小学英语岗位x个，小学体育岗位x个。
（八）健全城乡医疗卫生服务体系情况
xx辖区内，有一所卫生所和x个共用产权的一体化卫生室，已试行“乡聘村用”的乡医xx人，所有一体化卫生室均实行“六统一”管理，严格实行持证上岗。医院对乡医开展系统性的培训，切实提高了基层农村、卫生人员的专业技术水平xx镇乡村和从业规范，为辖区人民身体健康提供了有力的保障。
（九）健全城乡公共文化服务体系情况
xx镇通过改造荒废的xx埠老火车站为原型建设“记忆”乡愁文化广场，老码头与农耕文化广场区巧妙结合成一个富有人文气息的聚集地，民俗展馆及新时代文明实践所又再添一份文化与历史的新意，最后是老火车站观光区与“小道楼”构成了xx镇“乡愁”文化广场的最后一块拼图，为每一个来此的游客献上来自上个世纪末的别样“xx埠”味道。同时筹建了xx市文化馆xx分馆以及xx市图书馆xx分馆满足了村民文化需求。
（十）健全农民持续增收体制机制情况
xxxx年通过发展下沉式扶贫车间、光伏发电、经果林种植、植保无人机服务、稻渔综合种养、优质稻种植和农机具租赁等产业。xxxx年预计，xx镇全镇x个村集体经济经营性收入全面达标，共计收入约xxx万元，其中，预计xx村xxx万元、xx村xx万元、xx村xx万元、xx村xx万元、其它x个村超xx万元（xx村xx万元、xx村xx万元、xx村xx万元、xx村xx万元、xx村xx万元）。以及结合城乡融合政策，采取土地入市交易，使闲置的宅基地得到充分的利益，既盘活了农村闲置资源，又增加了集体经济收入。
二、xxxx年规划谋划工作思路
（一）加强组织领导。xx镇将切实担负主体责任，成立工作专班，扎实做好试验区改革探索工作，制定实施重大改革、重大事项、重大项目，率先在建立农村集体经营性建设用地入市制度、完善农村产权抵押担保权能、城乡市政公用设施一体化等方面取得实质性突破。
（二）完善支持政策。积极争取中央预算内资金和国家城乡融合发展基金支持。加大力度争取财政转移支付和专项债券支持力度。引导金融机构扩大在城乡融合发展领域的中长期贷款投放规模。在盘活集体建设用地、城镇闲置用地的基础上，适当增加产业发展新增建设用地指标。
（三）强化项目支撑。坚持“项目为王”的鲜明导向，围绕城乡融合发展的薄弱环节和关键领域，以完善基础设施条件、保障和改善民生、加强生态环境建设、建设产业协同发展平台为重点，分领域谋划储备重大项目。创新资金投入方式，优先支持带动能力强和实施条件成熟的城乡融合发展项目，引导社会资本投入支持城乡融合发展。
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