一、xxxx年工作总结
xxxx年，xx区民政局认真贯彻习近平总书记关于民政工作的重要批示指示精神，牢固树立“民政爱民、民政为民”理念，紧紧围绕区委区政府中心工作，坚持系统思维、底线思维，持续推进改革创新，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，推进民政民生各项工作真落地见实效。
（一）守牢民生保障底线，增进困难群众民生福祉
“守牢民生保障底线”，即重点保障低收入群众的基本生活，兜住基本生活底线。针对特殊困难群众分类、精准、综合施策，运用各种救助保障措施，确保兜住底、兜准底、兜好底。
1、迭代完善社会大救助“一件事”改革成果。用好大救助平台，实施社会大救助“一张网、一键通、一窗办”。在此基础上，建立了防止返贫预警机制，根据困难群众的返贫风险等级进行分级监测和分类处置。以部门数据比对预警、建立家境调查员入户核查确认为着力点，健全及时发现机制，精确落实兜底保障政策，做到应保尽保、应养尽养、应补尽补、应扶尽扶，织密织牢民生保障网，为全区xxxx名低保对象，xxxx名低保边缘人员落实保障政策。
2、全面推行支出型贫困救助。关注零就业家庭和因病、因学、因灾等原因的支出型贫困，保持该类低保人群相对稳定，扩大低边对象的认定，实现与收入型贫困家庭救助有效衔接，持续巩固脱贫攻坚成效。
3、加强特殊人群关爱保障。一是全面履行儿童监护兜底职责。完善孤儿和困境儿童、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、农村留守儿童的生活保障和关爱保护工作，强化儿童福利保障，实施动态管理。配齐乡镇儿童督导员xx人，村居儿童主任xxx人。认定x名机构孤儿、xx名散居孤儿、xxx名困境儿童、xxx名低保家庭儿童，发放孤儿生活费xx.xxxx万元、困境儿童生活费xxx.xxxx万元、低保家庭儿童生活费xxx.xxxx万元。补助x名“添翼计划”儿童和x名福彩助学儿童。加快推进未成年人救助保护机构和儿童之家建设，保障儿童合法权益，今年共建成xx个留守儿童之家。二是优化流浪乞讨人员关爱救助服务，解决好长期滞留的流浪乞讨人员落户后的基本生活保障问题。上街救助xx人次，护送x名滞留人员返乡，累计救助xxx人次。三是建立残疾人就业帮扶机制，为xxx名残疾人落实就业帮扶，残疾人两项补贴发放覆盖率达xxx%。四是创新完善社会救助参与机制，汇聚社会组织、慈善机构、志愿者等力量。积极建设救助慈善服务综合体（慈心荟），通过专业的慈善组织入驻运行，链接“助联体”、名家工作室、社工站和爱心超市等资源，打造“救助+慈善”服务模式。
（二）持续深化改革创新，加快构建多元养老格局
开展居家和社区养老服务改革试点工作，探索医养融合发展和智慧养老模式。
1、全面提升养老服务基础。完成xxx户困难生活老年人家庭适老化改造，超省定数xx%，无论在数量上还是质量上都位列全市首位，实现全区现有失能困难老年人和“三老”家庭适老化改造全覆盖。全面完成x个乡镇（街道）示范型居家养老服务中心建设并投入运营，实现乡镇级养老服务中心全覆盖，其中x家居家养老服务中心向老人提供助餐配餐服务。按照省民政厅“五有”标准完成x家康养联合体建设，并投入运行。开展养老机构改造提升达标专项行动，围绕养老机构硬件设施无障碍、适老化，机构安全管理达标，服务质量规范，护理人员配备充分等方面实施养老机构全面改造，养老机构面貌焕发一新，老人满意度提升明显。探索引进“小柏家护”等市外先进专业养老服务机构，开启“社会组织+物业企业参与养老服务”新模式。
2、有效保障老年人福利。向符合条件的xxxxx名老年人发放高龄补贴xxx.xxx万元。现有养老服务补贴对象xxxx人，已发放养老服务补贴xxx.xxxxx万元。通过“政府购买服务”的方式，确定第三方服务机构为全区老年人提供居家养老上门服务。办理发放老年人优待证xxxx张。
3、积极探索“智慧养老”模式。依托x市“智慧养老”服务综合平台，在新前街道西范村老年公寓试点开展“智慧养老”改造提升试点。目前，已安装人脸识别、无接触测温、智能手环、防跌倒监测和健康监测床垫等AI设施设备，以点带面，推动我区养老服务智慧化发展。
4、常态化监管养老机构安全。加强养老机构安全监管，联合相关部门开展安全整治。推进养老机构“阳光厨房”建设，建立食品安全工作长效机制。利用x民政智慧养老平台，实现养老机构日常运营实时监管，最大限度杜绝安全事故发生。加强部门合作，强化非法违法行为曝光率，依法依规加强养老机构监管，暂缓x家机构年检并约谈其负责人，有效发挥“处罚一家，教育一片”作用。
5、加强养老服务专业队伍建设。今年以来，全区共新增家庭照护者等养老服务人才xxxx人，累计培训各类护理人员xxxx人，年底完成培训xxxx人。
（三）夯实基层治理根基，提升社会治理整体效能
以加强党对基层社会治理的领导为统领，推动村、社、社会组织等社会治理主体制度化、规范化运行，不断拓展社会力量协同高效参与社会治理的广度和深度，实现政府治理和社会调节、居民x的良性互动，不断巩固党的执政基础和群众基础。
1、做好换届后半篇文章。开展x期新一届村（社）主职干部培训，增强履职能力，出台《xx区村民代表工作实施细则》《关于xx区专职村务工作者队伍建设的指导意见》《xx区新时代村干部履职考评办法》等x个文件，加强村级治理指导和“一肩挑”后村级权力监管，推进基层民主制度化、规范化、程序化。坚持和发展新时代“三化十二制”，认真落实《xx区村民代表工作实施细则》和《xx区村级重大事项决策“五议两公开”实施细则》，完善村规民约、居民公约，加大村（居）务公开力度，发展多种形式的基层协商。
2、提升基层治理服务水平。一是加强社区工作者队伍建设。在“三岗十八级”基础上，落实好工作待遇和福利。督促落实社区“三张清单”制度，清单外事项不得下派办理，让社区组织腾出更多精力做好服务。今年我们搭建“永宁公益桥平台”，积极开展“三社”联动，组织社区活动xxxx场次。基层社会工作人才队伍不断壮大，今年社会工作者职业水平考试报考人数达xxxx人，创历史新高，参考率全市最高，各场次均高于 xx%。同时发挥社会工作者在困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等方面的重要作用。开展寻找社区身边骨干活动。二是加强城乡综合服务设施建设。打造“邻矩里”社区服务综合体品牌，新建x家社区服务综合体和x个乡镇社会工作站，加大资源下沉和资金保障力度，更好提供公共服务、便民利民服务。三是积极运用政府购买社会组织服务作为基层治理的补充手段，充分发挥社区社会组织在基层治理中的作用，实现政府治理和社会调节、居民x良性互动，提升基层管理服务水平。
3、激发社会组织发展活力。一是加强社会组织管理，坚持积极引导发展与严格依法管理并重，今年新成立登记社会组织xx家，备案登记社区社会组织xx家，依法打击整治非法社会组织，劝散x家，开展行业协会违规收费执法检查。二是加强社会组织党的建设，建立健全社会组织参与基层社会治理的动员激励和监督管理机制，依托社会组织党群服务中心，开展“红领学院”四季党课、公益集市活动，为全区社会组织打造学习成长、交流互动的优质平台，培育“活力迸发、有为有位”的社会组织。三是加强对社会组织负责人的管理，落实社会组织主要负责人人选政治审核办法和法定代表人离任审计制度。
4、优化行政区划设置等服务。加强地名文化的挖掘、应用和传承，出版《xx区地名志》，更好服务地方经济社会发展。
（四）聚焦基本社会服务，书写惠民利民高分答卷
1、扎实推进民政服务数字化改革。一是积极谋划养老服务数字化改革，开展省“浙里养”平台和x市智慧养老平台应用。二是做好社会救助服务数字化改革，推进大救助场景落地方山下未来社区，建设“灯塔工程.幸福安家”场景并上线“浙里办”，为弱势群体提供数字化帮扶。
2、大力促进慈善事业发展。加强慈善募捐管理，严格按照《中华人民共和国慈善法》《x省实施<中华人民共和国慈善法>办法》相关要求，组织公开募捐活动，落实公开募捐方案备案，加大慈善组织公开募捐、募捐款物使用、信息公开等事项的监督力度，增加公开募捐备案数量，xxxx共募捐xx件，社会捐赠约xxx万。所有慈善组织均已启用x慈善服务“码上办”应用系统。
3、全面加强基本殡葬设施建设。新建x处乡镇级节地生态安葬点，九峰山公墓列为省级节地生态安葬示范点，共投入建设资金xxx万元。实施区本级公益性公墓殡葬基本设施改造升级，完善墓区道路、厕所、停车场等配套设施，提升了公墓整体环境和服务质量。开展惠民殡葬提标扩面行动，提高殡葬基本服务项目费用减免和节地生态安葬奖补标准和覆盖面。
4、积极培育文明健康的婚姻家庭文化，促进婚姻幸福、家庭和谐。贯彻《民法典》，落实离婚冷静期制度，设立婚登家庭专业化辅导教育服务，减少婚姻家庭纠纷。深化婚俗改革，倡导简约适度的婚俗礼仪，积极物色新的婚登场所，开展婚姻登记数字化补证工作。全年共办理结婚登记xxxx对，补发结婚证xxx对，办理离婚登记xxx对，补发离婚证xx人，办理收养登记xx例，合格率为xxx%。
二、xxxx年工作思路
（一）聚焦基本保障，确保社会救助应助尽助
1、创新救助模式
应用数字化改革成果，建成并运行方山下未来社区“慈心荟”救助慈善服务综合体（区级“助联体”），以满足困难群众急需、个性化的救助服务。开展“暖巢更新”行动，以最低生活保障家庭为重点，实施集居室改善、家具配备、家电更新、关爱陪伴于一体的“物质+服务”救助。
2、稳步提高低保标准
加强支出型贫困家庭救助工作，实现与收入型贫困家庭救助有效衔接。继续保持低保人群相对稳定，提高低保标准至xxx元/月·人，有序推进最低生活保障边缘家庭收入标准由最低生活保障标准x.x倍放宽到最低生活保障标准的x倍。
3、加强特殊群体关爱
加强易走失人员（老人、儿童）、受家庭暴力的妇女儿童、流浪乞讨人员、刑满释放人员、辖区内无法定监护人的学龄儿童以及其他需临时救助人员等弱势边缘群体救助服务质量提升，充分利用浙里办“智慧寻亲救助”平台，做好寻亲协作、登记救助、志愿帮扶、身份识别等服务。落实残疾人救助保障政策，承接区残联转移的“两项补贴”发放工作，做好残疾人“两项补贴”审核发放和动态监管。
4、推进慈善事业高质量发展
指导、监督慈善组织规范开展慈善募捐活动，新培育x家以上慈善组织，x个慈善品牌项目，持续开展“中华慈善日”宣传，发扬“人人慈善”现代慈善理念，引导慈善等社会力量积极参与社会救助。
（二）聚焦居家社区养老，提升基本养老服务普及普惠水平
1、持续完善养老服务体系
进一步完善居家养老服务体系建设与运营模式、乡镇（街道）养老服务中心和城乡社区照料中心运营管理，推进农村养老照料中心向高龄独居老人提供就餐服务，提升老人幸福感。推进“康养联合体”建设，完成x个康复辅具平台建设。推进养老机构建设失智症照护专区，每万老年人拥有照护床位达xx张以上。继续开展困难老人家庭适老化改造。
2、持续提升养老机构服务质量
在xxxx年完成养老机构改造提升基础上，开展养老机构服务提升年专项行动，定期晾晒服务质量。督促配足养老护理人员，提供多种养老服务，推动管理队伍年轻化、知识化、专业化。
3、继续推进养老服务队伍大提升
实施养老护理员岗位津贴制度和免费培训养老护理人员政策措施，壮大养老服务人才队伍，实现每万老年人拥有养老护理员xx人以上。
4、推进养老数字改革提升
充分利用互联网、物联网等技术，建设x家智慧养老院。完善“浙里养”平台数据，建设未来乡村智慧养老场景。探索智能设备在居家养老服务中的应用，建设xx张以上家庭照护床位。
（三）聚焦基层基础，提升公共治理共建共享水平
1、提升基层治理和服务模式
完善村规民约，推动村民代表有效履职，规范村级重大事项决策程序，夯实基层治理根基。建立健全村（社）民主协商制度，积极推进村（社区）“居民会客厅”建设。
2、提升社区服务综合体质效
不断提高社区服务综合体建设质量和管理水平，持续探索并打造具有鲜明特色的服务品牌，争创星级社区服务综合体。
3、严格贯彻落实基层减负工作
健全基层减负的长效机制，高标准严要求做好社区减负增效工作。
4、引导社会力量参与基层治理
加强社区社会组织、枢纽型支持型农村社区社会组织和乡镇（街道）社会工作站的培育和监管，实现乡镇（街道）社会工作站全覆盖，通过政府购买服务延伸基层社会治理与专业服务能力，进一步夯实城乡社区治理基础。
5、发展志愿服务组织
完善社会工作者与志愿者协同服务机制，提升志愿服务专业化水平。发挥社会工作名家工作室的牵引作用，加强社会工作领军人才培育，不断壮大社工人才队伍。
（四）聚焦民生根本，推动民政服务便民利民
1、推进未成年人保护工作
推动建立城乡未成年人保护工作三级网络，推动区未成年人保护中心定编、定资金实体化运行，启动全国未成年人保护示范县（市、区）创建。
2、推进婚俗改革工作
推动区婚登场所创建xA级标准化场所，完善婚登场所服务功能。推广集体婚礼，加强婚俗文化改革宣传，推进移风易俗工作，促进婚姻家庭和谐、民生幸福和社会稳定。
3、完善殡葬管理工作
推动市级完善公墓布点规划，增加乡镇级公墓布点。节地生态安葬率达到xx%，生态安葬行政村覆盖率达到xxx%。持续开展惠民殡葬专项治理和提标增项扩面工作并及时整改落实，推动建立殡葬管理纳入区级考核，促进殡葬行业健康发展。启动高桥片区乡镇级生态公益性墓地建设。
4、开展地名文化宣传
建立重要地名库，加强地名文化宣传，出版《xx地名志》，策划系列地名文化宣传活动，开展xx区优秀地名展览。
5、推广“慈心荟”民政基层站点建设
探索民政服务领域改革，将“慈心荟”打造成民政服务基层群众的窗口、阵地，为群众提供社会救助、养老助老、未成年人保护、心理咨询、社会工作等民政基本服务，让群众进一个门，办妥民政事。
6、深化便民服务改革
继续深化婚育户“一件事”、殡葬身后“一件事”、救助“一件事”等“最多跑一次”改革，提升优化养老服务、社会救助、社会组织、地名等民政“码上办”服务，实现民政服务向更高水平发展。
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