篇一：群防群治调研报告
年XXX社会治安综合治理工作调研
群防群治调研报告
随着社会治安综合治理工作的进一步深入开展，“打防结合，以防为主”的综治工作方针已经深入人心，社会治安防控体系的完善与否成为影响我县社会治安状况的重要因素，群防群治队伍也日渐成为维护基层治安秩序稳定的一支重要力量。我县经过近几年的探索，初步形成了一支相对稳定的群防群治队伍，在促进社会治安综合治理工作中发挥了重要的作用。全县社会治安明显好转，人民群众安全感逐步增强，为构建和谐柯坪提供了良好的环境。
一、群防群治队伍的基本情况
治安保卫委员会(简称治保会)是根据毛泽东同志亲自倡导而建立起来的，是属国家宪法保护的基层群众性的治安保卫组织。自解放初期建立治保会以来，各地治保组织在各级党委、政府领导和公安机关指导下，为维护当地治安，促进经济建设和保护人民生命财产安全方面，作出了不可磨灭的贡献。但是，伴随着改革开放，社会由计划经济转向市场经济。由于人、财、物的流动，静态治安环境转向动态治安环境，治安形势的变化对治保会组织提出了更高的要求。过去农村
治保会的组织架构与运作机制已很难适应形势发展的需要，针对我县各派出所人员少、任务重的实际状况，XXX摆脱了单纯依靠公安独揽治安工作的旧思路，注重向乡镇、村（社区）要“警力”，向群众要“警力”，聚集社会力量，共同参与维护社会治安。90年代以来维稳形势的复杂性和严峻性，县直各单位也都设立了专兼职门卫，目前，我县还没有成立物业管理公司和保安公司，各单位门卫的报酬X元/月－X元/月不等均由本单位解决并加强对其管理。全县辖X乡X镇X个村X个社区，X个村民小组，目前，县、乡（镇）、村三级共建立健全综合治理领导机构41个，治保委员会X个，委员X名，治保小组X个，成员X人，十户联防组织X余个，；1955年建立了调解委员会，因当时没有成立公、检、法、司等政法部门，主要负责对乡村法律方面的问题进行调解，目前全县共有调解委员会、调解中心X个，其中乡镇调解中心X个，村民调委会X个，社区调委会X个，厂矿企业调委会X个，配备人民调解员XX名。1957年建立了民兵组织，目前全县X个村（场）都组建有民兵治安小分队，共有队员XX名，各村和机关企事业单位均有专（兼）职治安员或门卫。群防群治队伍中本科占1%，大专占10.3%，中专占20.6%，高中占53.1%，初中占15%；人员来源主要由所在乡镇村推荐，群众选举，按照属地管理的原则统一管理，组建成一支责任心强、年轻、有战斗力的队伍。目前，全县
以基层一部一所为龙头的群防群治网络已建立健全起来，并在维护全县社会稳定中发挥了积极的作用。
二、群防群治经费筹集、管理、使用情况及装备配备情况
全县各村除由村委会主任或支部书记兼任的治保主任报酬由县财政每年补贴XX元外，其他治保、调解组织成员及民兵治安小分队、十户长等工作经费无保障，有时只能以减免义务工来作为其报酬，群防群治队伍的装备问题县、乡财力及村集体经济也是无力解决。
三、群防群治工作的基本做法
（一） 积极整合治安资源，落实社会治安综合治理目标责任制
XXX总人口为XXX万人，但是全县只有XXX余名公安干警。面对警力严重不足的情况，要搞好全县的治安防范工作，有效减少案件的发生，我们第一想到的就是要充分调动全县各乡镇、各单位治安力量，充分发挥他们的积极性，形成群防群治网络。我县认真抓好社会治安目标管理责任制的落实。在一年一度的政法工作会议上，主管政法的县领导与各乡镇、县综合治理各成员单位分别签订了社会治安目标管理责任书，并把该项工作列入年度的目标考核中，进一步明确目标责任。通过采取这种形式，按照“谁主管，谁负责”的
原则，各乡镇、县直各单位做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。
（二）人防物防相结合，提高群防群治网络的效能
在县委、政府的正确领导下，各乡镇党委积极组织派出所干警、武装部干事、联防队员、民兵治安小分队、十户联防组织经常性开展统一大清查行动，县、乡镇综治办、派出所在重大节假日期间不定期组织治安巡逻检查，坚持维护治安与服务群众并重。在具体工作中，突出抓了“三个结合”一是治安巡逻与安全防范相结合。在巡逻过程中注意发现各类不安全隐患，及时提醒有关单位和居民群众搞好防范，不给犯罪分子以可乘之机，预防各类违法犯罪的发生。二是治安巡逻与督促检查相结合。在平时加强对重点要害单位（部门）安全防范督促、检查、指导的基础上，把易放松警惕的夜间作为对重点要害单位（部门）防范工作进行督导的重要时段，发现问题，当场指出，当场监督整改，有效地预防了重点要害单位（部门）违法犯罪案件的发生。三是治安巡逻与服务群众相结合。在治安巡逻中，公安干警及联防队员在遇到群众有困难时，积极为群众排扰解难，同时也激发了群众积极参与社会治安综合治理的积极性。
（三）强化基层，构建群防群治防控体系
为了有效整合基层维稳力量，最大限度地发挥群防群治组织在维稳工作中的作用，XXX以公安机关为龙头把社会方方
面面的力量整合起来，拧成拳头，形成一个具有整体性、实用性、协调性、开放性，集打击、预防、管理、控制于一体的高度动态化、社会化、科技化的治安防控体系。在整个网络体系运作中，把乡村干部、党员、农民以及乡村治安力量全部纳入稳定工作管理范围，实行分片包干，定点管理，职责明确，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
四、群防群治工作取得的主要经验：
－－－领导重视是搞好群防群治工作的关键。我县的群防群治工作始终得到上级领导的重视和关怀，在资金上给予倾斜，并多次亲临我县检查指导群防群治工作，各乡镇、县直各单位“一把手”对群防群治工作常抓不懈，经常召开会议研究安排部署工作，并把该项工作作为社会治安综合治理的重中之重来抓。各乡镇每年都组织一至两次群防群治队伍骨干分子集中培训班，由乡镇综治办、派出所、司法所举办岗位练兵活动，进行面对面的指导，使群防群治队伍的素质有了较大的提高。我们深深感到，一个地方的群防群治工作能否取得成效，领导重视是关键。
－－－条块结合，排查调处矛盾纠纷。在工作机制上，着眼于“三个化”的长效管理机制建设，构筑了纵横交错的工作网络。一是组织机构网络化。乡镇成立了以党委一把手为组长的矛盾纠纷排查组，下设办公室。乡镇成立了矛盾纠纷排查调解中心，乡镇党委书记任主任，专抓政法综治工作的
篇二：2014年乡镇工作总结
镇2014年工作总结及2015年工作计划
今年以来，轮南镇各项工作在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、第二次中央新疆工作座谈会精神以及自治区党委八届七次、自治州党委九届四次、县委十一届四次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕县委提出的“三大目标”，深入推进“商业强镇、农业安镇、旅游兴镇、三产活镇”发展战略，加快推进县委确定的“一中三副”的特色小城镇建设，积极开展“访民情惠民生聚民心”活动和党的群众路线教育实践活动，团结带领全镇各族干部群众，解放思想、抢抓机遇，集中精力保稳定、惠民生、促发展，全面完成了年初制定的目标任务，全镇保持了社会大局稳定和经济持续快速健康发展。
一、产业结构进一步优化，农业、畜牧业及林业快速发展 一是农业和农村经济快速增长。全镇棉花种植面积达到9.5万亩，甜瓜1200亩。节水灌溉农田达到7万多亩，完成了250亩防护林种植目标。
二是牲畜养殖、疫病防治工作进展顺利。开展1期畜牧业培训班，培训人次达到20人次。畜存栏数2012头（只），其中山羊1707头（只），绵羊251头（只），牛54头。做好牲畜疫病防治工作。共进行牲畜疫病防治1次，防治牲畜1200头（只）。
三是国有土地管理工作进展顺利。为规范国有农用土地管理，镇政府投入了大量的人力、物力，多次召开种植户会议，学习文件精神，要求种植户严格执行文件精神，严格按规定缴纳国
有农用土地租赁金，同时与县国土资源局沟通，加大了工作力度，使国有土地资源管理进一步规范化，目前全镇国有土地达14万亩，到目前为止，已收缴国有土地租赁金23.4万元。
二、打基础，保民生，全面推进社会事业大发展
今年以来，镇党委、政府以“以人为本、稳定和谐“为主题，着力抓好计划生育、民主法制、教育卫生等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。
一是落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。我镇的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优先优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制“。人口自然增长率控制在正常范围内，各项指标均控制在目标值内。社区干部、计生干部作用也得到充分发挥，计生信息系统进一步完善，群众生育观念发生转变，人口素质得到进一步提高。
二是认真开展辖区内卫生防疫、农村合作医疗、新型农村养老保险等工作。在社区分别开展了2轮0-4岁儿童的脊髓灰质炎防治工作，为300余名儿童接种了脊髓灰质炎疫苗，目前未发现一例输入性病毒感染者。协助县卫生主管部门，指定个体诊所义务为社区儿童免费发放计划防疫药物，确保了社区儿童计划免疫率达100%。积极推进农村合作医疗，目前全镇新型农村合作医疗参合人员463人，参合率100%。积极做好新型农村、城镇社
会养老保险工作，目前全镇农村参保人数86人，有3人领取了养老金；城镇参保人数20人，有2人领取到了养老金。
三是加大投入，优先发展教育事业。在六·一儿童节期间，发动驻地10多家企业联合开展慰问活动。发挥政府导向作用，鼓励当地个体商户和种植户及打工子女就地入学。目前，入学学生126人。强化学前儿童“双语”教育，狠抓农牧民文化素质建设，稳步提升民族教育教学水平。
四是着力解决外来务工人员的实际困难。为保障务工人员的正当权益，为他们创造一个良好的务工环境，镇政府成立了外来务工人员工作协调领导小组，每月驱车到种植大户的田间地头开展务工人员生产生活情况实地调研。同时，制定党政领导干部联系种植大户制度，突出解决劳资、劳务等矛盾纠纷，积极协调解决种植大户拖欠民工工资问题2起，追要欠款达1万元。为外来务工人员办理出门证、房屋产权证明等各项服务2523项，涉及人员达3000多人，开展扶贫帮困活动3次6人。
五是广播电视文化事业快速发展。利用“三·八”、“五·四”“中秋节”等节日，组织党员干部开展群众性篮球赛、乒乓球赛、台球赛、羽毛球等活动，积极参加县上举办的“诺肉孜节”文体活动，吸引广大群众积极参与，极大地丰富了干部职工和群众业余文化生活。按照有关文件精神，对安装使用地面接受设施的家庭进行入户宣传教育，详细讲解非法使用安装地面卫星接收设施的违法性，并就农村数字广播的推广进行大力宣传，与居民签订《非法
使用安装地面卫星接收设施整改责任书》，发放《数字电视推广宣传单》。目前全镇三个社区数字电视使用率已达到90%以上。
三、反暴力，保稳定，全面推进维稳工作常态化
镇党委、政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照习近平总书记“以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点”和张春贤书记“反恐力度要加大、基层基础不放松、民生改善要抓紧”的要求，统筹安排发展稳定民生工作，把严厉打击暴力恐怖活动放在首位，始终保持高压严打态势，加强区域安全防范，加大巡逻防控力度，完善各类应急处突预案，落实应急处突原则和要求，进一步提高维稳力量快速反应和快速处置的能力，切实完成“两个坚决、两个确保”目标任务，确保全镇社会大局稳定。
一是依法加强宗教事务管理。全面贯彻党的宗教工作方针政策，严格落实宗教人士例会制度、领导干部包联宗教场所等制度，进一步加大对宗教人士的教育培训力度，积极开展依法治理非法宗教活动打击宗教极端违法犯罪专项行动和扎实开展非宗教教职人员排查教育管控打击专项行动，粘贴非正常“五种”形式宣传画1000份，“禁止戴面纱、着吉里巴普服和年轻人留胡须入内”标准700余份。全镇未发生私自朝觐现象。由镇综治工作中心牵头深入开展整治“三非”活动专项行动，结合维稳大清查及平时社区干部入户走访，坚决查处地下教学经活动，严厉打击处理利用地下教经点传播宗教极端思想的人员和团伙1起；坚决查清非法宗教宣传品、“吉里巴甫”、“星月”标识的非法宗教服饰、物品，
严防敌对势力在敏感期借机利用、制造事端。加强反邪教宣传教育力度，以综治宣传月为立足点，在各社区发放反邪教警示教育宣传单、挂图等600余份。粉刷平安建设、反邪教、反传销等内容的墙体广告10余条，进一步强化平安建设宣传氛围。
二是明确维稳任务，综治保障有力。积极开展社会管理薄弱区域排查整治工作、扎实开展婚姻领域违法行为综合治理工作和深化基础调查防范暴恐犯罪工作专项行动，进一步强化流动人口服务管理，加强重点人员和特殊群体的帮教管理。“5·22”、“7·28”、“9·21”等严重暴力恐怖袭击案件发生后，镇党委、政府立即启动应急响应机制，强化突发事件应对预警措施，第一时间按照维稳重点地区的标准来研判本辖区敌我形势，充分运用“底线思维”方式部署工作，层层落实维稳责任制。制定领导干部24小时驻镇制度，确保发生突发事件能够第一时间应急处突。加强人员密集场所和危暴物品的管控力度，发放《关于严禁传播暴力恐怖音视频的通告》和《关于依法严厉打击暴力恐怖活动的通告》6000余份。进一步加强民兵的自身素质和应对突发事件的集结反应能力，努力提高全镇民兵队伍的整体质量，组织20余名民兵进行集中训练，在为期7天集训中，开展防恐、防暴、维稳等专业训练和综合演练。
三是进一步建立健全维稳工作机制，强化维稳工作责任。镇党委、政府与各社区签订责任书，实行责任倒查制度，哪个片区工作不到位发生问题的，进行责任追究。各清查组建立清
篇三：××镇平安建设暨社会治安综合治理重点工作总结
重庆市××区××镇人民政府
关于2014年平安建设暨社会治安综合治理
重点工作的总结
根据重庆市××区社会管理综合治理委员会办公室《关于开展2014年平安建设暨社会治安综合治理重点工作督查的通知》（綦综治办?2014?47号）文件精神，结合我镇2014年开展平安建设暨社会治安综合治理重点工作的具体情况总结汇报如下：
一、重点地区整治工作情况
（一）高度重视、精心组织
社会治安稳定，群众生活安定，是推动社会经济各项事 业全面发展的前提，对切实开展好我镇社会治安重点地区排查整治工作，镇党委政府领导非常重视，将此项工作纳入近期工作重点来抓：一是成立了由镇党委书记任组长牵头，党委委员政法书记任副组长，镇综治办、司法所、派出所、工商、卫生院、××二居等部门负责人为成员，负责具体组织实施的工作领导小组。二是落实工作经费，由财政所负责核算，抽调资金作为专项工作经费，专款专用，确保了工作得以顺利开展。三是落实了责任，在与各单位签订了责任书的同时，由镇综治办组织督促检查，严格考核，年终纳入目标考核。
（二）加强宣传动员，掀起良好整治氛围。
镇党委政府召开了重点整治工作动员会，成立了领导
小组，设立了整治办，制定了整治工作实施方案，××二居被列为了××区B类重点地区，二居各单位均积极行动，利用各种宣传工具，各种宣传方式，镇级利用广播电视、宣传横幅，散发宣传资料，村级利用村级广播，书写横幅标语等方式，开展重点地区整治警示文艺演出，向广大群众发放关于重点地区整治给群众的公开信，加强了对在全镇范围内开展社会治安重点地区排查整治工作的宣传动员，在整治过程中形成好的经验和好的方法加强了及时报道，由于宣传到位，动员广泛，群众积极参与，全镇掀起了新一轮开展重点地区排查整治工作高潮。
（三）整体联动，加强排查和严打整治力度
为确保整治工作见成效，由镇综治办牵头，联合各部门，各级整体联动，坚持滚动排查，滚动整治，边排查，边整治。对二居场镇中小旅馆、出租屋、歌舞厅、酒吧、游戏厅、网吧等场所；对交通、矿产、食品药品等重点行业；对刑释解放、吸毒等重点人群进行地毯式排查，模清家底，逐一梳理，对排查出的问题，调动全社会力量，利用打防管控方式和人防，物防技防结合的动态治安防控体系，集中时间，集中力量，严厉开展严打和集中整治活动。在这次开展集中整治活动中，召开了动员大会排查总次数8次，发动干部40人次，群众1300佘人，出动宣传车24车次，宣传总数2 次，发布通告2次，召开座谈会20次，群众举报一起，排查出治安混乱地区2处，刑释解教人员6人管控5人，社区矫正人员
6人管控6人，其它高危人群1人，实施整治3次，查处治安案件1起，已改变面貌4处，总体效果明显。
（四）存在的问题与打算
目前存在的问题主要是经费紧缺，宣传力量和队伍力量有待加强，今后如何在投入上和形成长效机制方面抓好抓落实是工作的重心。今后，××场镇日常巡逻将纳入常态化，由××派出所、镇综治办共同组织群防群治队员对场镇范围进行日常巡逻，形成长效机制。
××镇二居社区可防性刑事案件发案较上年同比下降66.67%，年内未发生影响恶劣的重大刑事治安案件和重大治安灾害事故、群众知晓率达到90%、群众满意度达到90%以上四项目标均实现，特申报××二居社区摘牌××区B类重点地区。
二、专职群防群治队伍建设管理情况
2013年4月16日，镇政府印发了《重庆市××区××镇群防群治队伍管理办法》××府?2013?43号和《重庆市××区××镇处置突发事件队伍管理办法》××府（2013）42号文件，进一步规范了专职群防群治队伍和处突队伍的职责、管理办法、工作纪律、考核保障等制度，增强配齐了30名群防队员和10名处突队员，纳入××派出所的统筹管理，制定了对全镇场镇的巡逻方案，规定了巡逻时间、路段，全天候不间断向广大群众宣传防火防盗、防抢防骗，遇到违法犯罪及时向群防队、处突队和××派出所报案求救，增强群
众防范打击违法犯罪的意识；同时对违法犯罪行为进行宣传警示教育，让犯罪分子认识到违法必究，起到了极大的威慑作用。在××群防队、处突队和××派出所的共同努力下，全镇群众广泛参与，积极宣传，对××治安形成了齐抓共管局面。群防队、处突队两名队员先后因抓获在逃罪犯和扑救××农贸市场煤气罐意外自燃得到了区委政法委的通报表彰。根据××派出所最新统计，全镇可防性刑事案件发案较上年同比下降66.67%，全镇治安环境得到持续好转。
三、社区网格化服务管理工作情况
社区网格化管理是一项社会管理创新工程，为把网格化管理做好，做实，做精，做细，××镇通过健全服务网络，强化服务功能，改善社区管理，提高工作效能，实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
（一）主要工作措施
一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑场镇居民的认同度和社区工作人员的状况，××镇五个社区设置了35个网格，形成居民委员会主任—社区工作人员—楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。二是实现了基础档案规范化。××镇清理登记居民基础信息表，表内涉及计生、医保、社保等28项内容，保证每家每户信息采集的完整，做到底数清、情况明。三是实行了管理内容标准化。社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、
“五必报”为内容，“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”；“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的情况掌握清楚，做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清；“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言，是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。四是推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐，成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理，对于能够现场解决的问题现场解决，不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头，共同协商解决。五是有效转变工作作风。实行网格化管理以后，每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，了解和听取居民的意见建议，使社区工作重心下移，居务信息的来源更多，情况掌握更全面，更重要的是消除了机关化工作现象，把工作的触角延伸到网格，延伸到一家一户，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”，实现了社区管理服务全覆盖。
（二）问题和不足
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层
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