篇一：第三次全国农业普查方案(程序用)
第三次全国农业普查方案
国务院第三次全国农业普查领导小组办公室
目 录
第一部分总说明 .............................................................................................................. 1
第二部分普查表式 ................................................................................................... 4
一、农户普查表 .................................................................................................... 4
二、规模农业经营户普查表 .............................................................................. 10
三、农业经营单位普查表 .................................................................................. 19
四、行政村普查表 .............................................................................................. 27
五、乡镇普查表 .................................................................................................. 31
六、农作物面积遥感测量实地调查表 .............................................................. 35
第三部分指标解释 ................................................................................................. 37
一、农户普查表 ................................................................................................ 37
二、规模农业经营户普查表 ............................................................................ 48
三、农业经营单位普查表 ................................................................................ 64
四、行政村普查表 ............................................................................................ 80
五、乡镇普查表 ................................................................................................ 89
第四部分实施细则 ................................................................................................. 97
一、组织工作细则 ............................................................................................ 98
二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则 ............................ 99
三、普查区划分细则 ...................................................................................... 101
四、清查摸底工作细则 .................................................................................. 103 4-1 住户摸底表 ......................................................................................... 105 4-2 普查区住户清查摸底结果统计表 ..................................................... 109 4-3 单位摸底表 ......................................................................................... 109 4-4 普查区单位清查摸底结果统计表 ..................................................... 111
五、登记工作细则 .......................................................................................... 112 附件：普查用农作物及畜禽品种目录 .......................................................... 114
第一部分 总说明
一、普查目的和意义
农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
二、普查对象
第三次全国农业普查的登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权（承包）土地的住户；填报对象是列入农业普查范围的村（居）民委员会、乡镇（街道）；遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的土地覆盖要素。
三、普查行业范围
第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
四、普查内容
第三次全国农业普查主要包括以下内容：
（一）农业从业者情况；
（二）土地利用和流转情况；
（三）农业新型经营主体情况；
（四）农业现代化进展情况；
（五）农业生产能力和结构情况；
（六）粮食生产安全情况；
（七）农产品销售与农村市场建设情况；
（八）村级集体经济与资产状况；
（九）乡村治理情况；
（十）乡镇社会经济发展状况；
（十一）农民生活状况；
（十二）建档立卡贫困村与贫困户情况；
（十三）主要农作物种植等空间分布情况。
五、普查表种类及登记原则
第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、
农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。
（一）农户普查表，用于登记农业经营户、居住在农村且有确权（承包）土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记；不在乡镇的普查区范围内居住，但在普查区内从事农业经营活动，以生产地为原则登记。
（二）规模农业经营户普查表，用于登记符合规模农业经营户标准的住户。登记原则与农户普查表相同。
（三）农业经营单位普查表，用于农业经营单位的登记。以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记；如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。
（四）行政村普查表，用于登记所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。
（五）乡镇普查表，用于登记所有的乡、镇人民政府，以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。
（六）农作物面积遥感测量实地调查表 ,用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。
六、普查组织
第三次全国农业普查的组织原则为 “全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”。全国农业普查工作在国务院和地方各级人民政府领导下进行。国务院、省（自治区、直辖市和新疆生产建设兵团）、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）设立农业普查领导小组和办公室。乡镇、列入农业普查范围的街道和具有乡镇政府管理职能的农（林、牧、渔）场设立乡镇农业普查办公室。行政村、列入农业普查范围的居委会和具有村级行政管理职能的农（林、牧、渔）场设立农业普查工作组。省、地、县级农业普查领导机构的主要任务是制定计划并组织领导本地区的农业普查工作。乡镇农业普查办公室、村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查各项工作的具体组织实施。
中国人民解放军和中国人民武装警察部队单独设立农业普查机构，负责制定本系统农业普查工作计划和具体实施方案，并负责组织实施。司法系统在各有关省、自治区、直辖市农业普查办公室统一协调下开展普查工作。
主要农作物面积遥感测量工作在国务院及各省（自治区、直辖市）农业普查领导小组办公室统一领导下，由国家统计局各调查总队具体组织实施。全国分为两类不同要求的测量地区。A类地区为北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、广东、新疆15个省（自治区、直辖市）；B类地区为天津、山西、上海、
江西、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏16个省（自治区、直辖市），具体测量要求详见《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》。
七、普查区划分及普查人员配备
（一）普查区按村（居）民委员会所辖地域划分。每个普查区至少配备一名普查指导员。
（二）普查区下设置普查小区。原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户左右。为方便组织普查工作，对规模较大或居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。没有村民小组，或村民小组的住户居住交叉、分散时，参照地理标识划分普查小区。根据行政村规模不同，每个村配备1个以上现场数据采集小组，每组配备2名普查员。
（三）遥感测量实地调查样方数量，满足省级测量要求的需要300个以上抽中普查区（个别省可适当少一些），满足县级测量要求的平均每个县至少15个抽中普查区；另外每个普查区内抽中5个200米*200米大小的样方，样方框压盖的自然地块为调查样本。
八、普查时间安排
普查时点为2016年12月31日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。
普查时期为2016年1月1日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。 各省（自治区、直辖市）的清查摸底结果上报时间为2016年12月31日前。农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用PDA进行数据采集，即时访问登记，即时上报，于2017年3月底前完成。行政村普查表和乡镇普查表上报时间为2017年5月15日前。
主要农作物面积遥感测量实地调查时点：实地调查按照播种季节进行，秋冬播调查时点为2016年4月30日；春播调查时点2016年5月15日，其中内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、青海、甘肃、宁夏为2016年6月15日；夏播调查时点2016年8月15日。实地调查结果在调查时点结束后的5个工作日内上报至各调查总队，各调查总队5个工作日内上报至国务院农普办。遥感测量全部成果上报时间为2016年12月31日前。
特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准，可以适当调整。
九、农作物面积遥感测量
《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》另行印发。
篇二：第三次全国农业普查普查员手册
第三次全国农业普查
普查员手册
（综合试点用）
国务院第三次全国农业普查领导小组办公室
目 录
第一部分 总说明??????????????????1 第二部分 普查试点表式???????????????7
普通农业经营户??????????????7
规模农业经营户 ?????????????11
农业经营单位 ??????????????18
行政村普查试点表 ????????????25
乡镇普查试点表 ?????????????29
住户摸底试点表 ?????????????32
单位摸底试点表 ?????????????33
第三部分 普查试点表填报说明????????????34
一、农业经营户和单位普查试点表 ?????????34
Ⅰ.登记对象?????????????????34 Ⅱ.登记原则和情况处理方法??????????36 Ⅲ.内容提要?????????????????38 Ⅳ.指标解释?????????????????39 Ⅴ.指标审核关系???????????????69
二、行政村普查试点表 ??????????????93
Ⅰ.登记对象?????????????????93 Ⅱ.指标解释?????????????????93 Ⅲ.资料来源参照表 ?????????????108 Ⅳ.指标审核关系 ??????????????110 －1－
三、乡镇普查试点表???????????????118
Ⅰ.登记对象?????????????????118 Ⅱ.指标解释?????????????????118 Ⅲ.资料来源参照表??????????????130 Ⅳ.指标审核关系???????????????136
四、清查摸底试点表 ???????????????142
Ⅰ.摸底对象?????????????????142 Ⅱ.基本原则?????????????????142 Ⅲ.工作流程?????????????????142 Ⅳ.填写说明?????????????????144
（一）住户摸底表 ?????????????144
（二）单位摸底表 ?????????????148 Ⅴ.指标审核关系???????????????151 第四部分 实施细则 ????????????????153
一、组织工作细则 ????????????????153
二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则?156
三、普查区划分细则 ???????????????159
四、清查摸底工作细则 ??????????????164
普查小区住户清查摸底结果统计表 ???????170 普查区单位清查摸底结果统计表 ????????173
五、登记工作细则 ????????????????174 附件: 农林牧渔产品、农业机械名称及代码 ??????177
－2－
第一部分 总说明
一、试点目的
通过模拟实施农业普查的主要环节，检验第三次全国农业普查方案的科学性和可行性，取得组织实施经验，为进一步改进和完善农业普查方案，推进各项准备工作，顺利开展第三次全国农业普查工作奠定基础。
二、试点范围和对象
（一）每个省（区、市）选取1个县（市）进行试点。试点县（市）中选取1个乡（镇），在全乡（镇）范围内开展普通农业经营户、规模农业经营户、农业经营单位普查试点表试填。行政村普查试点表由试点乡（镇）的所有村试填，乡镇普查试点表由试点县（市）的全部乡镇试填。
（二）在吉林、浙江、河南、湖北开展农作物播种面积遥感测量试点。
三、试点内容
（一）普查小区划分：以电子地图为辅助，结合手工示意图的划分方法。
（二）普查员的选聘与培训。
（三）清查摸底：普查区域内全部住户或单位的查找、清理、确定普查对象的方法和规则。
（四）入户访问登记：访问普查对象，使用PDA或纸介质填报普查试点表。
（五）测试、评价普查内容和指标。
－1－
（六）测算和评估基层普查的组织、培训、实施等工作，对普查经费、普查工作的强度与难度、普查所需时间进行评估与分析。
（七）主要农作物播种面积遥感测量。
四、试点实施步骤
（一）成立试点机构
试点工作由国务院第三次全国农业普查办公室（以下简称“全国农普办”）统一领导，各省（区、市）农普办组织实施。按照普查分级组织和领导模式，各地成立省、地、县、乡农业普查试点办公室、村成立试点工作小组。
（二）落实试点基层工作人员。根据试点地区普查工作需要，从当地政府机关或基层组织抽调一定人员担当普查指导员，从当地招聘符合普查要求的普查员，组成试点基层工作人员。
（三）培训。对普查指导员、普查员组织培训，重点内容是农业普查的清查摸底、普查试点表各项指标的解释及填报方法、PDA的使用等。
（四）宣传动员。试点地区各级普查试点机构，要利用各种媒体和会议等多种形式，宣传第三次全国农业普查的意义和要求，动员和组织各方面力量参与普查试点，探索农业普查宣传的方式和方法。
（五）清查摸底。由县（市）、乡（镇）、村农业普查试点机构组织普查员对行政村（普查区）范围内的全部住户、单位进行清查。以绘制的普查区和普查小区的地图为依据，通过各种方法搜集资料，列出住户和单位的清查摸底名录，按目录进行逐户、逐单位的清查，将清查情况分别填报到住户、单位摸－2－
篇三：第三次农业普查综合测试 (1)
综合测试题
一、判断题（正确打√）
1.农民合作社指有合作社的名称，符合《农民专业合作社法》中关于合作社性质、设计条件和程序、成员权利和义务、组织机构、财务管理等要求，名称为农民合作社的农民互助性经济组织。（）
2.单位人员农业从业时间指单位从业人员从事农林牧渔业和农林牧渔服务业的生产或管理实际时间，包括筹集资金、谋划生产或服务、用工管理等；还包括购买生产资料、销售农产品、农机技术和知识的学习或培训等活动。（ ）
3.2016年实际耕种的耕地面积指普查年度内，由本单位实际用于耕种的耕地面积。不包括没有用于种植业的，没有耕种活动，或完全委托他人耕种的耕地。（）
4.他人委托代耕代种的耕地面积指具有完全土地经营权的其他户（或单位）委托或托管给本单位代耕代种的面积。（ ）
5.正在建设的农业经营单位都不是本次普查登记对象。（ ）
6.单位从事季节性农业经营活动，但普查时点没有农业经营活动，且已经离开原农业经营活动地点，这样的单位不是本次普查登记对象。（ ）
二、单选题
7．某乡级单位辖区内有3种地形地貌，平原、丘陵、山区分别占十分之三、十分之三，十分之四，该乡镇地形地貌应该填写（ ）？
A．平原 B. 丘陵 C. 山区
8．请问 220623200吉林省白山市长白朝鲜族自治县金华乡（）民族乡？
A．是 B. 否
9. 请问120225120天津市蓟县出头岭镇（ ）边区镇？
A．是 B. 否
10. 规模以上工业企业是指年主营业务收入在（ ）以上的工业企业。
A.2000万元 B.1000万元C.500万元
11．生活垃圾卫生填埋指（ ）
A．用卫生填埋的工艺方法年均处理生活垃圾总量。
B．用卫生填埋的工艺方法月均处理生活垃圾总量。
C．用卫生填埋的工艺方法日均处理生活垃圾总量。
12.“进村主要道路路面状况”按等级从高到低正确顺序是（ ）。
A.（1柏油、2水泥、3砖、石板、4沙石）
B.（1水泥、2柏油、3沙石、4砖、石板）
C.（1柏油、2水泥、3沙石、4砖、石板）
13.不能算“安装了有线电视的自然村、居民定居点”是（）。
A.（住户接入了有线电视网）
B.（村里统一安装接收电视信号的设备，并铺设有线电视线缆）
C.（一个或多个住户使用共用天线接收电视信号）
14.“全家外出户数”正确的解释是（ ）。
A．指至少有一人户籍在本辖区，但全家人口都不居住在本乡镇6个月及以上的户数。
B．指至少有一人户籍在本辖区，但全家人口都不居住在本乡镇3个月及以上的户数。
C．指至少有一人户籍在本辖区，但全家人口都不居住在本乡镇12个月及以上的户数。
15.“常住户数”正确的解释是（ ）。
A．指全年居住时间6个月及以上的家庭户，家庭户指有公安部门户籍，或虽然没有户籍，但以家庭方式居住的住户。
B．指全年居住时间３个月及以上的家庭户和集体户。家庭户指有公安部门户籍，或虽然没有户籍，但以家庭方式居住的住户。集体户指具有国有经济的机关、团体、学校、企业、事业单位的集体户口户籍，或以集体宿舍等居住方式居住的住户。同一单位的集体户无论其人数多少，都以一户统计。
C．指全年居住时间6个月及以上的家庭户和集体户。家庭户指有公安部门户籍，或虽然没有户籍，但以家庭方式居住的住户。集体户指具有国有经济的机关、团体、学校、企业、事业单位的集体户口户籍，或以集体宿舍等居住方式居住的住户。同一单位的集体户无论其人数多少，都以一户统计。
16.“常住人口”正确的解释是（ ）。
A．指本辖区内的以下四部分人口：居住在本辖区，户口在本辖区或者户口待定
的人口；居住在本辖区，户口在外乡镇，离开户口登记地一年以上的人口；户口在本辖区，居住在外乡镇，离开户口登记地不到一年的人口；户口在本辖区，居住在港澳台或国外的人口。
B．指本辖区内的以下四部分人口：居住在本辖区，户口在本辖区或者户口待定的人口；居住在本辖区，户口在外乡镇，离开户口登记地半年以上的人口；户口在本辖区，居住在外乡镇，离开户口登记地不到半年的人口；户口在本辖区，居住在港澳台或国外的人口。
C．指本辖区内的以下四部分人口：居住在本辖区，户口在本辖区或者户口待定的人口；居住在本辖区，户口在外乡镇，离开户口登记地半年以上的人口；户口在本辖区，居住在外乡镇，离开户口登记地不到一年的人口；户口在本辖区，居住在港澳台或国外的人口。
17.“外来人口”正确的解释是（ ）。
A．指常住人口中户籍不是本县的人口。
B．指常住人口中户籍不是本市（地级市）的人口。
C．指常住人口中户籍不是本乡镇的人口。
D．指常住人口中户籍不是本省的人口。
18.“城乡居民基本养老保险参保人数”正确的解释是（）。
A.指参加城乡居民养老保险（在经办机构参保登记并建立缴费记录以及制度实施当年已经年满60周岁并在经办机构参保登记）的总人数（不包括已经办理注销登记手续的人数）。
B．指参加城乡居民养老保险（在经办机构参保登记并建立缴费记录以及制度实施当年已经年满50周岁并在经办机构参保登记）的总人数（不包括已经办理注销登记手续的人数）。
C．指参加城乡居民养老保险（在经办机构参保登记并建立缴费记录以及制度实施当年已经年满60周岁并在经办机构参保登记）的总人数（包括已经办理注销登记手续的人数）。
19.“小学在校学生数”正确的解释是（ ）。
A．指学年开学后，在普通小学学习具有学籍的学生总数，包括留级生、复读生和补习生。
B．指学年开学后，在普通小学学习具有学籍的学生总数，包括留级生，不包括复读生和补习生。
C．指学年开学后，在普通小学学习具有学籍的学生总数，不包括留级生、复读生和补习生。
20.“幼儿园、托儿所”正确的解释是（ ）。
A．指本辖区内实有的幼儿园、托儿所个数。包括学前班，以及虽未经有关部门批准，但却有一定规模（儿童数超过50人）的个人办幼儿园、托儿所。
B．指本辖区内实有的幼儿园、托儿所个数，不包括学前班。
C．指本辖区内实有的幼儿园、托儿所个数。包括学前班，以及虽未经有关部门批准，但却有一定规模（儿童数超过10人）的个人办幼儿园、托儿所。
三、您乡镇在农业普查中还存在哪些问题？（提2-3个）
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