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乡镇纪委调查报告

来源:免费论文网 | 时间:2017-05-10 07:38 | 移动端:乡镇纪委调查报告

篇一:关于乡镇纪委单设后工作开展的调研报告

关于乡镇纪委单设后工作开展的调研报告

XX镇纪委

乡镇纪委作为基层纪律检查机关,是加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量,是纪律检查机关履行执纪监督问责职能的神经末梢,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。乡镇纪委职能作用发挥得如何,直接关系到农村党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。

一、现状及存在的问题

今年11月,我镇纪委按照上级纪检部门“三转”的要求,实行“纪组分家”,镇纪委书记、副书记、纪检干事专职专责,另设3名纪委委员,镇纪委的办公地点从原组织办公室分离出来,开辟了专门的信访室、谈话室、档案室,添臵了电脑、打印机等办公设备。此次调整,规范了乡镇纪检监察工作,然而,在具体工作中,仍然存在一些问题和困难制约着乡镇纪委充分发挥职能,主要如下:

1.纪检干部业务水平不高、业务素质不强

纪检监察业务是一项专业性较强的工作,但目前我县各

乡镇大多数纪检监察干部以前未曾从事过纪检监察工作,对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的认识。在从事纪检业务之前,也都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训,对纪检业务知识知之甚少,普遍存在“上岗时没有培训,在岗时没空培训”等问题,进而导致了在开展基层反腐倡廉工作过程中,较为被动、事倍功半的恶性循环。

2.乡镇纪检干部政治待遇低

乡镇公务员数量太少,事业编制的多数干部都是在编不在岗,乡镇纪委就纪委书记一个编制,纪委副书记、干事没有专设编制,乡镇党委调配干部有难度,不利于本职工作的开展和高质量完成。加上三年一次的编制竞聘上岗,无形中造成心中有顾忌,工作积极性减退,甚至对违纪行为失声。

3.基层纪检工作体制机制不畅通

在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。

二、建议与对策

1.多举措提升乡镇纪检干部业务素质

一是开展理想信念和行为规范教育培训。教育乡镇纪检监察干部严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守党章和法

律法规,模范遵守八项规定、《廉政准则》,建立一支高素质的“反腐铁军”。

二是加强系统业务知识培训。建议县纪委在确定队伍的稳定性的前提下,对乡镇纪检干部进行相对系统的业务知识培训,请一些有经验的专家、资深纪检干部授课,有计划地、有目的地来提高纪检干部的综合素质。比如可以为今年11月各乡镇新任职的纪检专干组织一次“入门级”的业务知识培训,帮助他们更快速进入角色的同时统一纪检工作文字材料的标准。

三是加大异地交流、实践力度。定期或不定期抽调乡镇纪检监察干部参与市、县纪委办案,在实战中由业务素质水平高、办案经验丰富的上级纪委纪检干部“传、帮、带”,有利于快速提升办案水平、标准化办案流程。同时完善联合办案制度化,利用划分的乡镇片区,组织片区内的乡镇纪检人员联合办案,既可以解决单个乡镇纪检人员办案力量薄弱的问题,壮大办案队伍,又可以在办案过程中互相学习,规范办案程序,提高办案质量,强化纪委监督。

2.适当提高乡镇纪检干部待遇

增设专门的纪检编制,让纪委副书记、纪检干事有归属感,增加他们的工作积极性。同时对纪委书记、副书记进行职务高配,适当提升政治待遇,有利于他们在执纪问责中敢于碰硬。

3.探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制

进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

XX镇纪委 年 月 日

篇二:乡镇纪委工作调研报告

加强法制建设促进社会和谐

乡镇纪委工作面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

一、现状及存在的问题

从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来, 乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,经调查,大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任,纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。目前我县各乡镇纪检监察干部都是去年换届新任的,大多数

纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

二、解决的方案和措施

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的

工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

3、规范工作内容,解决做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。

4、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

篇三:乡镇纪委信访举报工作调研分析报告

乡镇纪委信访举报工作调研分析报告 乡镇纪委如何做好信访举报工作调研

党的根本宗旨决定了党的各级各部门要把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点。乡镇纪委作为信访工作的前沿阵地,如何构建适应新形势的信访工作新机制,畅通群众诉求渠道,切实维护人民群众利益,是当前乡镇纪委信访工作面临的重大难题。

一、当前信访举报工作面临的主要形势

党的十八届三中全会以来,随着改革的推进和社会利益的不断调整,群众对党风廉政建设的参与意识不断增强,信访工作在加强监督、联系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重,涉及各方面利益的矛盾更加突出。主要表现为少数干部腐败与广大群众维护切身利益的矛盾,干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾,群众要求解决问题的迫切性和信访举报处理需要一定过程的矛盾。这些矛盾的存在,不仅侵害了广大人民群众的利益,而且严重影响了党群、干群关系,使本来一般的信访问题逐步激化、愈演愈烈,最终引发、导致群众联名信访和集体上访。

二、当前信访举报工作取得的成效

(一)信访工作意识普遍提高。各级党委政府增强了做好新形势下基层信访工作的自觉性,信访工作成了名副其实的民情“晴雨表”,成了党群干群的“连心桥”,一定程度上促进了社会的和谐稳定。

(二)协作机制得到创新。乡镇都已建立信访协调指挥中心,信访资源得到进一步整合,信访工作强大合力已经形成。村组之间、单位之间、村组与单位之间协作制度已经建立,跨村组、跨单位的信访问题已能共同处理。基本形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。

(三)监督考核机制得到落实。乡镇党委政府都已建立和完善了责任制,落实了责任主体,形成齐抓共管的工作格局。主要领导都能亲自阅批重要来信,参与接待重要来访,听取信访举报工作情况汇报、研究解决信访举报工作中的突出问题,并形成常规制度执行。各乡镇结合本辖区实际研究制定了信访工作目标管理办法,将有关业务指标等内容纳入目标管理,纳入党风廉政建设责任制总体部署,实行日常监督管理与年终集中考核相结合。

三、信访举报工作存在的主要问题

(一)信访工作基础不牢,渠道不畅。部分乡村对信访工作重视不够,信访工作基础薄弱,机构、人员、责任没有落到实处。有的乡镇、村虽然设立专门的信访举报接待机构,建立完善了信访举报接待、

受理、登记、呈批、办理等各项制度,但没有按规定配齐配强工作人员,群众来访时只见牌子不见“位子”。

(二)群众维护利益方式粗暴。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解,在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定,采取了较为偏激的反映方式,扰乱了社会正常秩序。有的对法律条规理解较为片面,过分强调自己的权利权益,而忽视自己应该承担相应的义务和责任,没有如实、客观反映情况。

(三)信访案件办理质量不高。基层向上级反映的信访问题,有相当一部分问题基层都受理过,但因基层信访办理质量不高,处理不到位或处理后没有及时反馈,群众又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后,有的乡镇也未对问题引起足够重视,没有采取措施予以认真解决,甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待,导致小问题拖成大问题,初访逐步演变成重复访。

四、加强信访举报工作应改进的措施

针对上述存在的主要问题,基层信访干部要不断调整工作思路,从转变观念、筑牢基础、规范行为、创新机制等方面入手,做好新形势下基层信访举报工作,为构建和谐社会提供有力保障。

(一)转变观念,增强做好新形势下基层信访举报工作的自觉性。


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