篇一：“棚改”经验总结
棚改“搭台” 群众当“主角” ——龙泉驿区大面老场镇棚户区改造工作综述
尊敬的各位领导：
今天在这里我要给大家报告一个好消息：大面老场镇棚改模拟签约成功后，已经有 户群众实现腾退房屋，国开行的请款正在加紧进行，今年430户住户困难群众就能实现即拆即安的安居梦了。
棚户区改造工程作为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程，从中央到地方党委政府都高度重视，作为头号民生工作来抓。去年，龙泉驿区棚户区改造拉开大幕，我街办抢抓机遇，搭上2015年棚改项目专项贷款的末班车，成为全区首个乡镇棚户区改造项目。今年1月项目启动，历时50天，比法定签约时间提前10天完成356户群众模拟签约，让群众棚改信心大增。4月，大面中学老师宿舍棚户区主动要求棚改，并用7天完成74户群众模拟签约，再次刷新签约纪录，让大面棚改工作开创了龙泉驿区棚改最快签约速度，树立了棚改新标杆。它的成功离不开区委区政府、区级各部门的大力关心与支持，离不开房管局、街办、棚改办、劳务公司、自改委的辛苦付出，更离不开430户棚户区群众主动作为、共同努力的结果，今后，大面街办将继续发扬棚改精神，以等不起紧迫感、坐不住责任感，继续投身大面城市转型发展的大潮中，开创新大面的美好蓝
图。
我街办棚户区改造的主要做法如下：
大面老场镇棚改项目位于大面街道大面铺片区，东至八一大道，西至金旗大道北段，南至驿都大道，北至龙锦大道、金地路，总占地面积236亩，改造总户数389户，其中住宅356户。涉及房屋建筑总面积约2.9万平方米，住宅面积占比超过一半。二标段改造总户数74户，为大面中学教师宿舍。该片区大部分建筑属砖瓦结构，存在基础设施不配套，环境脏、乱、差，配电站超负荷运行、且维护投入严重不足（因体制改制原因）等诸多安全隐患，严重影响到居民生产生活和生命财产安全。但是在2005年，经历一次开发商拆迁，因赔偿价格等原因，业主与开发商未达成一致，棚改中途夭折，出现一批烂尾楼、钉子户。再加之住改商、违法搭建现象普遍，因此，大面棚户区历史遗留问题多、群众诉求多，工作任务极其艰巨，但在区房管局的精心指导下，我街办多次组织实地学习062小区、五金厂-金轮寺片区棚改经验，结合大面街办实情、创新工作思路、理顺群众方法，形成了一套完整的工作机制，确保了签约快速棚改生效。
一、建立机制、全面统筹，组织保障有力
（一）成立机构，建立工作机制
大面老场镇棚户区改造项目工作启动以来，区房管局、街道办事处高度重视，及时成立大面老场镇棚户区改造项目领导小组及办公室，设立主任1人，常务副主任1人，副主任2人，成员6人，并制定详细职责，明确分工，为大面老
场镇棚户区改造有序开展提供了坚强的组织保障。
同时，建立工作机制，严肃工作纪律，细化分工，责任到人，并定期召开工作组协调会，研究解决调查过程中出现的新情况、新问题，为大面老场镇棚户区改造项目的正常有序开展和上情下达、下情上报提供了制度保证。
（二）统一思想，形成工作共识
街办主任牵头，棚改办、三个村（社区）、自改委、评估公司、劳务公司组成学习小组，并组织人员前往龙街办学习他们的工作思路、经验及方式方法，通过学习，参与人员在思想上达到高度统一，政策把握上意识坚定，优秀的工作方式方法被充分吸纳借鉴。通过多次分别会议、集体培训，让每一位工作人员在思想上高度重视，工作上一丝不苟，并始终坚定政策上一把尺子量到底。
（三）明确分工，达到各司其职
思想上统一了，工作任务上进一步细化分解，达到各司其职：区房管局协调内部相关科室协同查证、搞清楚每一户的权属关系；棚改办先后5次去相关部门复核国有土地使用证有无、是出让还是划拨都清楚明了；三个村（社区）通过街坊邻里了解历史情况，个别业主的家庭背景和社会关系；自改委、劳务公司与业主沟通交流，进一步向业主宣传政策、讲清形势；评估公司认真收集评估影像、数字资料。前期工作中，经过反复核实，多方查证，使每一户业主的数据确保“零错误”，保障了业主的合法利益。
二、全面宣传、深入调查，工作基础扎实
（一）制定政策，加强培训学习
为确保棚改工程的有序推进，参照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《成都市人民政府关于贯彻<四川省国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》（成府发〔2015〕9号）、《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发〔2013〕57号）、《成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关问题的通知》（成房发〔2015〕101号）、《成都市城乡房产管理局关于<关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作的指导意见>的通知》（成房发〔2012〕36号）和《成都市龙泉驿区人民政府办公室关于推进旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（龙府办发〔2014〕28号）规定，结合项目实际，制定了大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁补偿安置方案。
由区房管局牵头，先后召开10次会议，对棚改办成员、三个村（社区）成员、自改委成员及劳务公司、评估公司人员进行政策的宣讲及解读，相关工作人员对棚改工作的政策尺度和法律支撑有了更深层次的了解，做到“只有一个政策，只有一种补偿方式”。这不仅让他们增强了工作信心，振奋了精神，同时也为切实搞好棚改工作从思想上作了很好的铺垫，在工作上做到了有的放矢。
（二）强化宣传，营造棚改氛围
先后在八一大道、金地路、龙锦大街及大面老街悬挂横幅200余幅，在8个点位张贴展板、海报100余张,发放宣传台历2400余份，充分利用标语、宣传单、告知书和台历等方式及时向业主及广大人民群众告知棚户区改造项目的启动，做好政策的宣传，调动业主的热情，使棚改工作深入人心，让全体业主和广大人民群众真正感受到区委区政府开展棚户区改造工作的信心与决心，了解到棚户区改造是一项民生工程、德政工程，能够切实为棚户区群众谋福祉，从而引导广大业主自觉、积极地参与到棚户区改造工作中来。
同时，通过座谈会的形式进行宣传。三个村（社区）分别于2015年12月29日、30日召开业主座谈会，宣传棚户区改造工作动态，让业主清楚了解到棚改工作的动态形式、老旧房屋存续的危害性，从大多数业主等不得、拖不得、但的确能得到的切身利益入手，动之以情，晓之以理，让业主知晓棚改工作的重要性和必要性，保障业主的知情权，调动业主的积极性，座谈会业主参与率达96%左右。
（三）深入调查，完善数据档案
（一）全面完成棚户区调查摸底工作，对棚改范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”。
（二）做好“减法”，为确保棚户区改造项目得到可靠
篇二：XXX棚户区改造项目2014年工作总结
XXX棚户区改造项目2014年
工 作 总 结
一、XXX棚户区基本情况
XXX棚户区改造范围为XXX居委会及xxx居委会小王庄村，拆迁人口XXX人，XXX户，宅基地面积约XXX平方米，拆迁建筑面积约XXX平方米，规划用地XXX公顷（约XXX亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3 %（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。
二、完成的主要工作
1、完成指挥部办公室机构组建
抽调XXX办事处、新城办、住建、土地、交通等部门人员组成XXX棚户区指挥部办公室，下设综合协调、规划建设、拆迁安置、资金保障、信访稳定、环境整治六个工作组，明确职责，开展工作。
2、开展广泛的宣传发动，营造浓厚的舆论氛围
采用致XXX社区居民一封信，印发宣传手册，颁布居民公约，外出参观学习，召开村两委会、党员大会、居民代表大会，成立工作组入户宣传等形式，层层宣传发动，营造浓厚的改造氛围,目前居民对棚改工作认可率达到95%以上。
3、完成征迁安置补偿方案制订工作。
按照“以人为本、安置优先、考虑周边、方案优化、结合实际、公平正义”的原则，制订出了符合XXX棚户区实际的征迁安置补偿方案，并已经过“四议两公开”研究通过。目前被征迁居民对方案的赞同率达到85%以上。
4、完成XXX棚户区改造控规和修建性详规设计、评审工作 充分考虑征迁安置、规划定位、开发商利益等因素，由重庆规划设计院完成XXX棚户改造区122.1公顷（约1832亩）控规及安置区第一期9.93公顷（149亩）的修建性详规设计工作，目前已进入上会评审阶段。
5、开展安置开发资金测算和招商引资工作
委托XXX投资咨询中心有限公司河南分公司，策划XXX棚户区棚改实施方案，编制棚改项目资金计划，经过初步测算，XXX棚户现有土地基本能满足以土地开发解决安置拆迁需要；通过招商引资，吸引XXX建设集团公司投资建设XXX棚户区改造项目，并由XXX集团在XXX注册成立XXX公司。目前正在与XX公司商谈委托代建事宜，探讨采用市场化运作进行土地开发和安置建设工作的具体方法。
6、开展“两违”建筑集中整治活动
采取集中整治与日常监管相结合的方式，对棚改区内“两违”建设坚决停死，为棚改推进创造好的环境。办事处成立有工作组和督查组，村里成立有看护队，轮流看守，截止目前已拆除违章建筑4183平方米，近期正组织新一轮的集中整治活动。
7、筹备XXX棚户区改造项目开工前的各项准备工作
XXX棚户区改造项目开工，既是XXX棚改工作进入实质阶段的标志，同时又是对前一阶段工作效果的检验。指挥部对此高度重视，多次听取办事处和居委会的工作汇报，协调住建、土地、规划、财政、文化等部门，研究筹备开工前期的各项准备工作。目前，已完成规划论证、职能部门协调、地勘物探进入等工作，待土地清理工作基本完成，就可全面开工。
三、存在问题
1、投资商的合法进入问题。
使用国开行贷款项目政策性强，需要投资商合法进入。目前急需确定投资商采用招商进入或招投标进入的具体方式。
2、公建面积大，安置开发资金平衡难度较大。
XXX棚户区规划用地122.1公顷（约1832亩），其中用于安置区340.9亩占18.6%，销售区460.1亩占25.1%，公建面积1031亩占56.3 %（城市道路、城市公园绿地及广场和水系共约853亩，学校占地约178亩）。用于承担安置、拆迁和建设开支的土地开发面积仅801亩，仅占棚户区总面积的33.7%，使土地开发服务拆迁安置的难度较大。
3、XXX棚户区建筑密度大，征迁难度较大。
涉及安置人口约7756人，1454户，宅基地面积约256963平方米，拆迁建筑面积约388560平方米，需要投入大量人力、物力和财力做工作。
4、职能部门因工作程序问题，运转效率不高，不能及时跟进。
因办理土地、规划、建设、施工等手续程序性和技术性强，有一定的时间要求，在职能部门协作方面存在效率低、跟进慢的情况。
篇三：棚户区改造个人心得
棚改工作心得
XX市棚户区改造是政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。然而在棚改的进行中，还是存在着各种各样不可避免的困难。我觉得棚改是在提升城市形象、解决城市中的“二元结构”、节能减排的基础上，更是为了老百姓能更好的享受到安全、供暖、绿化等多项城市便利的一项安居工程，是一个便民、惠民的举措。所以我个人认为，要把以民为本作为具体操作的一个核心，解决起棚改中遇到的困难就不是难事。对于把双城的棚改如何把工程圆满顺利的完成，我个人有几点建议。
一、政策公开。政策补偿的公开，一方面让具体操作的工作人员能正确的执行，不敢越雷池；另一方面也让老百姓能对自己应得的补偿心知肚明，避免漫天开价。在棚改过程中，还是有很多老百姓对棚改给予的政策补偿不了解、不清楚、不明白，有的认为棚改就是政府征收了自己的房子，有的觉得是政府给我的钱不坑白不坑等等，这给整个棚改工程造成了很大的阻力。这就需要在棚改过程中，要把政策补偿通过各种渠道及时公开，同时工作人员还要把政策补偿耐心讲解给老百姓，避免在棚改过程中由于不了解政策发生的矛盾。
二、补偿公平。很多老百姓对补偿不满意，嫌少，那么
政府就应该继续研究拓宽保障性安居工程资金渠道，积极创新融资方式，尽量给予老百姓更多的补偿。但是更多老百姓不是怕补偿少，而是恨不公。同样的面积，为什么有些人得到的补偿就会比自己多。究其原因，还是在棚改过程中和棚改以前，很多人利用人情、利用关系，虚报多报、胡建滥建、违规办照，还有个别工作人员对关系户特殊照顾，对违规情况睁一只眼闭一只眼。所以公平的补偿是整个棚改工程执行过程中的重中之重，公平的给予补偿，棚改中的困难多数是可以很好的解决的。
三、办事公正。如上面所说，更大的矛盾和困难，集中在补偿不公平，人情补偿、关系补偿和违规报面积上。那么这就需要政府下决心，抓关键，狠整改，严处理。要对那些无理索要补偿的，要严格依照政策执行，决不妥协。还要对那些违规建设的房子、违规办理的房照和其他非正常渠道办理的提高补偿的，要拆除那些私建滥建的房子，取消违规办理的房照，同时一定要要抓源头，看看是谁允许这些违规问题发生的，对涉嫌违纪违法的人员严肃处理，一方面确保的了公正，另一方面也起到了警示作用，杜绝类似事件再次发生。
以上是我对棚改的几点意见，同时作为一个共产党员，我保证自己绝不插手介入违规建筑，对知道的他人在棚改中违规违纪行为及时举报，如果政府需要，全力协助动迁工作。
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