篇一：对当前机关党建一些问题的分析和思考
对当前机关党建一些存在问题的分析和思考
不久前，我区机关工委以“抓好机关党建，服务科学发展”为题，对机关党建工作进行了一次深入调研。通过调研，我们高兴地看到了当前机关党建总体呈现的领导重视、工作规范、注重实效的良好发展态势。同时，调研中也发现了一些带有普遍性的突出问题，引起了我们的深入思考。笔者在此抛砖引玉，对这些存在问题作个简要分析，提出相应对策，供机关党务干部同行们参考。
一、存在问题及原因分析
(一）部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，“三会一课”制度坚持得不好，一些主要活动没有开展；有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，
不求过得硬；二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。
（二）党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。
（三）党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力；一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员
教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板；二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。
二、解决问题的对策
（一）抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组（党委）书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作
责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。
（二）把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务“两张皮”。
（三）丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定1至2个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主
线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。
篇二：浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策 发布日期：2014-12-08 文章作者:刘子文 信息来源：桃源县委组织部
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基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。基层党组织是承接党的工作任务的主体力量，也是最值得关注和关心的力量。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有很大差距。近期，县委基层办对基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析，并获得了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些突出问题，主要体现在以下3个方面：
1.“一把手”的政绩观出现偏差。主要表现在基层党组织书记重经济轻党建，很少关心和过问基层党建工作，很少认真谋划基层党建工作，很少主动破解基层党建工作难题。有的党组织书记认为党建工作务虚较多，不如抓经济工作来的实在；有的认为抓党建工作不容易出政绩，既使抓出了成效也很难被上级领导和普通群众发现，是“潜绩”，而抓经济工作和项目建设则很容易出变化、出面貌，是“显绩”；有的抓工作存在好人主义、功利
主义、实用主义倾向，见效快的就抓，有利益的就抓，没有履行好“一把手”的党建职责。
2. 党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用；有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情；有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
3. 党内生活的庸俗化倾向日趋加重。主要表现在党内组织生活形同虚设、近于瘫痪，党的组织纪律松弛涣散。有的基层党组织召开民主生活会不重质量、只求过关，自我批评遮遮掩掩、批评别人避实就虚；有的党组织书记只栽花、不栽刺，对党员提出的要求比较宽泛，没有对党员的不当言行进行修正和批评；有些党组织开展党员教育培训走过场、评选表彰讲平衡、民主评议搞包庇，对党组织极端不负责任。
二、分析问题背后的根源
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：
1. 认识错位造成氛围不浓。改革开放30多年来，“一切以经济建设为中心”的执政思维被社会各界广泛认同。在国家经济
发展逐渐走向全球化、市场化、信息化得过程中，国民的价值观念也日趋多元、日趋异化，“一切以利益为导向”的市场经济原则开始深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不在成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。认识上的错位造成部分党组织书记不重视、不在乎基层党建工作，某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2. 导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”；二是绩效考核的分值设臵不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重；而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3. 谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节；有些地方不注
重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
三、对进一步加强基层党组织建设提出的具体建议
习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“如果党垮了、弱了，经济发展便失去了意义”。加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：
1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据；要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓
基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。执开展“岗位练兵”及“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
篇三：浅谈学校党建工作存在的问题及对策
浅谈学校党建工作存在的问题及对策
论文摘要：随着时代发展，学校教师党员数量急剧增加，对党建工作提出了新的挑战，本文指出了当前党建工作中存在的新问题，探索了当前解决学校党建工作存在主要问题的对策。
论文关键词：学校；党建；问题；对策
一、当前学校党建工作存在的主要问题
1、重业务、轻党建
一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教学、科研和硬件建设为永恒主题。为了使学校在竞争中提高地位，学校花大量时间、精力和财力抓专业建设，引人才，发展规模，即便认识到了党建工作的战略意义，但也无暇顾及，造成这项工作在文件中提得多，行动上落实得少，从事党员教育和管理的工作人员热情不高、心思不稳，以致党建工作队伍业务不精、理论水平不高，面对党员反映出的困惑和问题，部分党务工作者无法做出让党员满意的回答，影响了党建工作的效果和力度。
2、重使用、轻培养
学校发展的党员质量既来自党员本人的素质，也来自学校党建队伍的素质。但是在实际情况中，往往由于学校党建队伍主要成员们，平时主要是陷于纷繁复杂的教学工作事务中，很难拥有继续教育、培养的机会。而一些学校领导又往往出于各方面的原因，很少主动去考虑怎样创造条件帮助学校党建队伍提高自身水平。由此一来，就造成了一些学校领导对所属党建队伍是重使用、轻培养，无疑极大的影响了学校的党建工作。
3、重数量、轻质量
学校党组织工作重点把握不准确。在实际的工作中，一些党组织往往对工作的重点把握不准，“赶风”现象严重。在学校党建工作中“重数量、轻质量”，重视发展新党员，忽视党员的再教育和管理。特别是近几年，一些基层党组织把发展党员的人数作为衡量支部工作开展的成效，支部在吸收新党员时，注重数量，而对其思想、入党动机、日常表现进行深层次的了解则非常缺乏，结果考察不充分，发展匆忙，留下隐患，从而造成党员的质量大打折扣。
4、没有严格把握入党标准
(1)在对待入党问题时，有的入党积极分子考虑的眼前现实利益更多。入党动机功利化倾向具有一定的普遍性,主要表现在抱着为自己以后升迁、发展提供方便等功利性目的入党。注重物质追求，忽视了精神追求，讲求实用。
(2)部分入党积极分子党性理论知识不扎实，没有学习相关理论知识的激情。一些入党积极分子往往不了解党的奋斗历程，不了解党的奋斗目标，即使知道，也不是非常清楚，对党的历史及大政方针一知半解；在日常学习和生活中，学员基本上不会主动学习党的基本知识和基本理论。
(3)发展标准错位。什么样的入党积极分子已经达到了党员的标准，可以发展入党，这是目前学校发展工作中存在的另一个问题。经验中的入党标准有以下几点：第一教学业绩好；第二是为集体所作贡献比较多；第三是在纪律方面表现优秀；第四，人际关系良好。把以上四点作为发展党员的重要标准是无可厚非的。但在实际工作中，我们往往把这些表现作为主要的标准，甚至是唯一的标准，而忽视了对他们的共产主义信念的培养。
5、对党员的继续教育没有很好的落实
(1)从个人上来讲，入党前积极，入党后松懈。一是“从理想回归现实”的倾向。认为自己跨进了组织的大门，已经“功成名就”，不再注意加强政治理论的学习；不注意纠正自己的缺点与不足，业务上不再根据学校的特点加强动手操作能力，学习积极性和上进心减退，工作热情降低。二是“急功近利”色彩浓厚。入党动机呈现多元化，功利主义色彩日益明显。有的把不良的入党动机带进党内来，在入党动机上存在随大流及功利主义思想；认为入党是一件有利可图的事情，看作为自己个人前途发展的踏板。这种不正确的入党动机破坏了党员队伍的形象。
(2)从组织上来讲，重视入党积极分子的培养，忽视党员的再教育。具体表现为：有些党组织很少甚至没有组织预备党员学习党的基本知识和党的路线、方针、政策；不注意继续发挥入党介绍人的作用，培养联系人只注重入党前的关心和培养，入党后往往就停止了联系和教育；一些党组织不再强调预备党员应
定期汇报思想，找党员谈心、交流减少；党支部在讨论预备党员转正时，没有入党时那么认真、广泛地听取党内外群众的意见，只在党内议一议，过得去就行。
6、党建工作队伍自身存在着问题
总体而言，学校党建工作队伍整体状况是良好的。但是，这支队伍也存在着一些不容忽视的问题。具体表现为：第一，业务素质不高。由于党务干部忙于日常事务性工作，对党建工作不细致、不深入，缺乏从事党务工作的经验，对党的路线、方针、政策也没有吃透，对党员队伍存在的问题感到束手无策，甚至放弃对党员的教育管理和监督。第二，理论素质不高。在新的形势下缺乏理论修养的自觉性和与时俱进的精神状态，对新形势下学校党员思想教育工作研究不够，对党员的思想教育和其深层次思想问题的研究不够，其政治理论水平和业务知识能力已不适应新的党建形势的需要，不能提供给受教育者更新、更多、更有说服力的信息，甚至脱离教育实际。
二、解决当前学校党建工作存在主要问题的对策
1、严格入党程序
(1)党员选拔要严格。做好对申请入党同志的摸底工作。根据组织发展程序规定，确定为培养考察对象的教师，其入党申请时间应不少于六个月。党支部应全面了解申请同志的思想水平、工作成绩，生活作风等情况。其次，深入了解教师入党动机。党支部应指定人员就其入党动机进行深入交谈，了解其对党认识的程度，对其认识上存在的问题进行帮助和分析，端正其入党动机。
(2)党员转正要严明。首先，继续落实预备期的培养教育任务。党支部要做到“三个不放松”，即党支部督促检查联系工作不放松，入党介绍人跟踪考察工作不放松，预备党员定期汇报思想学习生活情况不放松。其次，抓好预备党员入党宣誓教育，使他们的思想得到进一步升华，增强他们的责任感和使命感，激励和鞭策他们在各自的工作岗位上处处起到模范带头作用，为按期转正创造条件。
(3)建立党员的监督约束机制。改变过去的管理与监督不分的工作模式，将监督约束职能分离出来，实行党员监督透明制，只要不涉及党组织机密的事宜，都可以向全体教师公开，及时将党组织有关动态公布于众，广泛深入地了解党员的情况，形成一套党员日常工作和学习的行为准则，便于党员践行。
(4)建立对不合格党员的淘汰机制。党支部必须对道德败坏、品行不端、违法乱纪、退化变质的党员进行及时清理处置。在处理不合格党员退党事宜要注意依靠和团结大多数党员，不草率从事，注重证据，处理程序做到规范化。坚决开除和清退不合格的党员，非但不会削弱党的影响力，反而会使党的凝聚力和战斗力更强，更能得到人民的拥护和支持。
2、提高党务人员业务水平是基础
学校一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们学习发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。只有这些同志做到政治过硬、作风过硬和工作过硬，才能发挥他们在发展党员工作中的卫士作用。
3、以人为本，做好学校党员的教育与管理工作
(1)坚持以人为本，强化党员意识教育，增强其光荣感和责任感。作为学校基层党组织，要时刻以思想政治教育为核心，始终以党性教育为根本，端正其入党动机、强化其党员意识，以增强其光荣感、责任感和使命感。要求党员积极参加组织生活，按时自觉主动地交纳党费；要定期向党组织汇报思想，定期开展党员活动或主题教育活动，组织党员开展学习党员英模活动，并进行评比表彰。同时，要帮助他们解决学习生活上的实际困难，要根据党员的特点，发扬民主，增强他们的党性修养，保持先进性。
(2)拓宽教育阵地，创新管理模式。第一，积极创建党员教育与管理的网络平台。学校党组织应充分利用网络，扩大工作的覆盖面，增强影响力，发挥有利信息的巨大优势，为党员的健康成长服务。对党员进行社会主义、爱国主义、集体主义、“三个代表”、科学发展观等主旋律教育。第二，积极加强校园内的党建工作。努力扩大党组织的覆盖面、渗透力，经常开展健康向上的思想政治活动，不断加强党员在活动中的自我教育、自我管理的能力，以达到对党员更有效的教育和管理。
(3)充分发挥党员的先锋模范作用。党员要带头在创建先进学校、教研组、遵守纪律等面发挥积极的作用，做出表率；要树立全心全意为学校服务的思想，把广大教师和学生团结在党组织的周围；要关心帮助在教学、学习、生活上有困难的同志，真正成为广大教职工的榜样和知心朋友。其次，要充分发挥党员在各项活动中的作用。党员可以有效地将课堂上所讲、所学的理论与实践相结合，通过实践，来促进党员正确的世界观、人生观、价值观的形成。
4、进一步加强支部建设，增强党支部的战斗力和活力
制订、完善支部工作中的各种规章制度，如党员组织生活制度、联系人考核制度、党员学习制度、思想汇报制度、党外民主评议制度等等，做好党员的监督考核工作，使学校支部工作的开展有章可依。规范支部生活，严肃生活纪律，提高生活效率。在进行批评与自我批评时，要严格遵循实事求是的原则，充分发扬党内民主，合理解决党内矛盾。同时还要探索支部工作的新模式、新思路。逐步引导学校党建工作走向科学化、规范化的轨道。
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