乡镇河长制工作总结

篇一：-浙江省实施河长制工作报告

浙江省实施河长制工作报告

“河长制”是浙江综合治水的制度创新和关键之举，由各级党政负责人担任“河长”，负责辖区内河流的整治和管理，以实现河道水质与水环境持续改善。

以“五水共治”为载体 全面落实河长制责任

浙江省水利厅

浙江是江南水乡，境内有大小河流8万多条，总长13万多公里。全省水系有钱塘江、苕溪、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江和运河8大水系，还有众多的独流入海和流入邻省的小流域，沿海平原河网众多。省内河道分为省级、市级、县级和乡级河道。

为切实加强我省水环境治理，全面改善水环境，加快推进转型升级，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，2013年11月，省委、省政府印发了《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》，在全省范围内全面建立“河长制”，强化责任制，推进水环境整治和长效管理。

“河长制”是我省综合治水的制度创新和关键之举，由各级党政负责人担任“河长”，负责辖区内河流的整治和管理，以实现河道水质与水环境持续改善。有关做法如下：

一、明确目标，健全组织机构

我省明确提出加强水环境治理工作的目标是：经过5年努力，全省主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质基本达标，垃圾河、黑臭河全面消除，人民群众满意度明显提高。为实现上述目标，进一步细化了七个方面25项工作内容，并组建了“河长制”工作体系。 一是设立协调机构。“河长制”工作由浙江省生态省建设工作领导小组统一组织协调推进，并成立了“河长制”办公室，与省生态办合署办公，办公室主任由省生态办主任兼任，省农办、发改、公安、财政、水利等16个部门为成员单位。各市、县（市、区）也建立相应的工作协调机制，成立“河长制”办公室，负责组织推进本行政区域内的“河长制”实施、拟订管理制度和考核办法、监督各项任务的落实、组织实施考核等工作。

二是建立全覆盖“河长”网络。设立省、市、县、乡、村五级河长。全省跨设区市的6条水系，分别由省领导担任省级河长，流域所经过的市、县政府为责任主体。所经过的市、县、乡、村分别由市、县、乡、村领导担任市级河长、县级河长、乡镇级河长和村级河长。目前，全省有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长，并进一步向村(社区)延伸，形成五级联动的“河长制”体系。河长名单通过当地主要新闻媒体向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话等，接受社会监督。

从2015年开始，又全面推广了“警长制”，全省公安机关对应全省“河长”体系，配置省、市、县、派出所四级“河道警长”，实现“河道警长”与“河长”全配套，通过公安机关的“警长制”，来服务保障治水工作的顺利开展。各地还积极创新，发挥当地企业家和民间治水积极分子作用，设立了“企业河长”、“民间河长”等，共同保护水环境。

三是部门协作。为加强河长制工作的监督检查和沟通协调，每个省、市、县级河长都专门确定一个联系部门，协助河长履行指导、协调和监督职能，开展日常巡查，发现问题及时报告河长。各联系部门根据河长的指示，协调各有关部门根据职责开展水环境治理和保护工作。省水利厅是曹娥江省级河长、省委副书记的联系部门，重点负责曹娥江流域的“河长制”工作，定期蹲点督查曹娥江水环境治理工作。

二、污染排查，制定“一河一策”

各级河长组织联系部门和有关部门对包干河道进行全面排查，重点排查各类污染源、行洪排涝能力、违章建筑和河道垃圾，并按不同的污染种类进行分类登记。根据排查到的污染源和其它问题，针对性地制定“一河一策”治理方案，明确治理目标，敲定治理项目，分解治理任务，落实治理责任和时间节点。

根据各地排查结果，我省确定的“河长制”主要任务有工业污染治理、污水处理基础设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染治理、水产养殖污染治理、河道综合治理、饮用水源保护、监测监管能力建设、船舶污染治理、湖泊生态保护、废弃矿山矿井治理等11项。

三、细化职责分工，制定各项制度

为进一步落实“河长制”，强化治水责任，完善长效机制，2015年5月，浙江省委又制定印发了《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》（浙委办发[2015]36号），进一步明确各级河长是包干河道的第一责任人，切实履行管、治、保“三位一体”职责。“管”就是承担日常管理职责，重点是监管河道的污染情况，防止反弹。“治”就是协调推进河道系统治理、综合治理，特别是污染源的整治，确保任务落到实处。“保”就是协调监督河道的清淤疏竣、保洁、维修养护等日常工作，确保各项长效措施落到实处。

建立河长巡查制度。市级河长不少于每月一次，县级河长不少于半月一次，乡级河长不少于每旬一次，村级河长不少于每周一次，每次巡查都要做好记录。

建立投诉举报制度。对各类投诉举报，各级河长和联系部门做好记录、登记，及时交相关部门办理，并做好跟踪落实和情况反馈。

建立重点项目协调推进制度。各级河长协调各方关系，研究解决重点难点问题，确保重点项目顺利推进。

建立督查指导制度。各级河长和联系部门加强对下级河长及相关责任单位的督查指导，发现问题及时发出整改督办或约谈相关责任人。

建立例会和报告制度。明确频次、形式、内容。

完善信息化管理制度。推进“河长制”管理信息系统建设，强化实时监控、动态管理、信息共享和公众参与，实现水质查询、污染源分布、巡查日志、信访举报处理、应急指挥、统计报表等功能集聚。目前，钱塘江流域“河长制”管理信息系统已正式运行。

四、以“五水共治”为载体，落实河长责任

2014年，省委书记夏宝龙提出，要以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”，为此，我省启动了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为一体的“五水共治”。各级河长以“五水共治”为载体，抓好各项治水工作，并列入省委、省政府“五水共治”考核中。

为加强对各地“河长”履职及治水工作的监督检查，省委抽调各部门人员，成立了30个督查组，每季度赴各地开展明查暗访，对履职不力、治水问题严重的河长进行约谈。

各地强化问责，实行每日曝光、每周通报、每月排名、每季约谈制度。如2015年，绍兴市全市有90余名干部因治水不力或进展缓慢等原因，受到不同程度的处分。新昌县在“一月一考评”工作中，由纪委对连续2次排名靠后的乡镇(街道)负责人进行约谈并问责。湖州市通过每月最美最差河道评选、“亮相、亮牌、亮剑”行动、“红黄绿”三色预警管理、保证金制度等措施，每月实施排名考核。

五、河长制工作初见成效

“河长制”实施二年多来，我省水环境治理已初见成效。

一是水环境质量持续优化。全面完成消灭垃圾河6500公里，消灭黑臭河超过5100公里，基本清除了“黑、臭、脏”的感官污染，城乡环境得到了很大的改观。2015年，全省地表水，省控断面三类以上的水质断面比例为72.9%，比2013年提高了9.1个百分点；劣五类占了6.8%，比2013年减少5.4个百分点。

二是倒逼转型见到曙光。累计关停整治提升特色小行业企业3万多家，养殖场5万多户。2015年，全省规模以上工业中，装备制造业、高新技术产业和战略性新型产业增加值分别同比增长了6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省规模以上工业。

三是长效机制日趋健全。建立了省、市、县三级上下对应、层层衔接的治水组织领导体系，形成了省、市、县、乡、村五级联动、纵向到底的河长架构，建立了政府、市场、公众多元化投资体系，组建了技术服务团、市民监督团、治水队、护水队、义工服务队、志愿者等参与监督服务的队伍，全民参与局面初步形成。

四是治水理念深入人心。各级党委政府牵头抓总，立军令状、签责任书、挂图作战、对表落实，一级抓一级，层层抓落实。党委政府主导治水，人大政协协助治水，社会各方参与治水的良好格局已经形成。

篇二：乡镇生态建设工作总结

龙山镇生态建设工作汇报

今年以来我镇紧紧围绕建设“美丽龙山”和“打造品质之城?建设幸福家园”的总体目标，以创建省级卫生镇和省级森林城镇为总抓手，进一步加大生态建设推进力度和基础设施投入力度，生态建设工作得到稳步推进。现将我镇相关工作开展情况汇报如下：

一、2013年龙山镇生态建设工作开展情况

（一）生态工作机制建设方面

一是加强生态工作组织领导。镇党委、政府始终坚持环境优化和环保优先的发展战略，坚持“大环保”的理念，重视环境整治和源头治理，做到思想认识、责任措施、财政投入和督查指导四个到位。同时将生态建设专项行动工作内容纳入镇党委、政府重要议事日程，多次通过书记办公会议和党委扩大会议的形式专题听取和商量生态建设工作，并予以落实。

二是加强生态建设任务监督。制定了2013年度龙山镇生态建设任务书，确定了各项工作任务责任人，落实了重点生态实事工程每月督查工作机制，将任务纳入了镇村干部“干事对帐”工作体系，在班子领导、村党组织书记和全部镇村干部三个层面分别进行集体对帐，并纳入年终考核体系。

（二）水域生态管理方面

一是加强河道污染预防整治。编制完成镇村“河长制”管理实施方案，对5条市级河道、40条镇级河道、208条村级河道实

施“河长制”管理，同时确定施山泓和三八河作为河道精细化管理的提升河道，实现了河道管理“河长制”全覆盖，截止到目前已经累计完成镇级河道整治15千米。对涉河污染源及河道周边环境进行全面整治，完成农药减量控害及测土配方施肥工作，杜绝因排污引发的河道发黑、发黄、发臭现象。

二是加强饮用水源日常管理。对三座水库及一级环境保护区进行日常巡查和不定期巡查，实行“禁钓”常态化管理。定期对水库库区及周边区域清理垃圾，严格禁止水库上游溪坑边养殖畜禽，关闭畜牧场3家，基本消除水库水质污染源头，同期水质明显改善。

三是加强生活生产污水处理。完成市政污水管网铺设5000米、污水纳管单位42家、核发排水许可证20家；新西村、太平闸村、筋竹村三个村全面完成生活污水治理管网铺设工作，淞浦村的农村生活污水治理工程已完成招投标。落实专人对粪便集中处理中心和已建成非纳管农村生活污水治理设施的运行维护管理；对19座公厕进行改造，到目前已经有15座通过了验收，余下的四座已经建成，将在11月底验收。强化对新建小区和新建农民公寓生活污水处置力度，要求将生活污水治理列入“三同时”，单独编制生活污水处理方案。

（三）绿化生态管理方面

一是深化森林龙山建设。制定出台了《龙山镇“2012年秋-2013年夏”植树造林实施方案》，全年新增造林面积1030亩，其中山地中幼林抚育1000亩，完成“珍贵树种进百村”任务，

并顺利通过省专家组对我镇创建省级森林城镇的验收。

二是实施绿化提升工程。完成方家河头、潘岙等村沿山精品线道路两侧增绿优化面积19300㎡，通过外包给农场种植苗圃林的形式对三塘横江沿岸进行绿化，完成绿化面积160000㎡。顺利完成长邱线、横筋线道路两侧可视范围内坟墓“白化”治理扫尾工作，并对已完成坟墓“白化”治理的绿化进行长效管护。

（四）工业生态管理方面

一是执行污染企业月查制度。建立联合执法机制，对电镀、重金属酸洗、铅酸蓄电池等重金属行业实行动态监管，对无证无照且污染严重的企业，依法予以取缔。重点强化对小印染、小印花、小锻打、非法废塑料等行业的查处及反弹预防工作，今年以来累计发出环境违法行为整改通知书106份、立案查处18件，辖区内未发生重大环境污染事故、生态破坏事件以及因环境问题引发的重大环境群访事件。

二是提高重点产业发展水平。加强行业污染整治，目前已完成宁波会德丰铜业有限公司的铜熔炼行业整治以及宁波大华锁业发展有限公司、宁波喜尔美厨具有限公司的金属表面酸洗行业整治，宁波卓成化纤有限公司、宁波联纺化纤有限公司的化纤行业整治正在验收，慈溪市晨阳包装有限公司、慈溪市龙凤纸业有限公司的造纸行业整治按照进度正顺利推进中。加大落后产能淘汰工作力度，积极构建镇村两级落后产能巡查网络，三禾厨具、晨阳电器及龙山汽配等3家申报清洁生产目前已经通过审核，伟吉电子5月份顺利通过ISO14001环境管理体系认证。

（五）废旧产业生态管理方面

一是推进废旧产业整治。积极做好雁门岭、笔驾山等6个废弃矿山整治工作，目前雁门岭已于10底全面完成，金岙村的徐家岙项目完成八档坡度治理的三档，邱王项目正在进行招投标。废塑料综合整治全面推进，累计开展集中专项整治35次，出动镇村各相关人员达380余人次，实现了非法废塑料加工在8月底全面取缔清零，48家持证废塑料经营户在9月底全面依法关停，目前正在进一步推进违章建筑的核实和拆除。

二是严格垃圾焚烧管理。建立垃圾焚烧日常巡逻管理制度，配备皮卡车一辆，专业灭火器10台及数十把铲、灭火扫把等相应设备，同时对热水供应点进行日常巡查，杜绝热水供应点焚烧垃圾、废料等有毒有害物质的现象发生。

（六）生态创建宣传方面

一是深化各类生态创建。今年我们提出争创省级森林城镇和省级卫生镇，省级森林城镇上半年已经通过考核验收，省级卫生镇就在前两天刚刚通过了省考核组的检查验收。市级以上森林村庄、市级森林单位、市级森林家庭创建也积极推进，等待有关部门的验收。美丽家庭创建氛围浓厚，创建工作基本完成，等待市级相关部门的验收，筋竹村新农村生态河道示范村建设完成整体建设工作，在11月底进行验收。

二是强化环保理念宣传。结合“三〃五”、植树节、“六〃五”等纪念日，镇、村、学校等开展环保志愿服务活动、植绿护绿活动等十余次。成立了镇志工委，拥有环保志愿小分队44支，日

常开展植绿护绿、环保监督、生态宣传等志愿服务。村级宣传教育栏均设有环保宣传的内容，镇广电站长期进行环保宣传语滚动播出。

二、桃湾区块整治落实情况

桃湾区块位于龙山镇方家河头村，是一个在山坳中历史遗留逐步形成的家庭作坊型加工区，共有加工作坊19家，主要从事五金配件、塑料制品等经营生产，据查无重大污染企业。该区域为非聚雨区，不直接影响水源，近年来由于市级饮水工程桃湾引水工程横穿其中该区域才被列为饮用水源保护区范围，尽管如此，从该区块实际地形地势来看对引水水质造成的影响也不大。从该区域加工作坊性质来看，该区域的加工作坊主要从事的是一些对环境影响比较小的五金配件、塑料压铸等家庭作坊，月均用水量超过100吨的加工作坊只有3家，有12个加工作坊月均用水量在30吨以下，是以生活用水为主的，基本上无工业废水产生。

考虑到该区块毕竟已列入饮用水源保护区，党委政府对下步处置也十分重视，镇属有关部门也多次现场钻勘分析。下步，我镇将根据《浙江省饮用水源保护条例》的相关要求，堵疏结合开展一系列措施切实推进工作，同时以落实村第一责任单位为落脚点，形成镇牵头抓、村主动抓和村民互动的工作格局，全面推进饮用水源保护工作，切实堵截该区块对饮用水质可能带来的一切影响。

（一）切实抓好堵。加大对桃湾区块加工作坊的联合整治力

篇三：乡镇2015年度工作总结及2016年工作思路

XX镇2015年度工作总结及

2016年工作思路

2015年，XX镇党委政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕县委县政府“三县并举”发展战略，紧扣年初工作计划，以“风情古镇、龙腾XX”为发展定位，凝心聚力、攻坚克难，全面推进XX各项事业发展。

一、集镇面貌日新月异。立足“风情古镇、龙腾XX”发展定位，深入推进“六边三化三美”工作，XX镇进一步加快集镇建设进程。一是XX村集镇建设不断完善。XX村文化底蕴深厚，活水绕村，古宅集中。集镇建设以古镇为定位，追求原汁原味，村内步行道、路灯采用仿古设计，贴合古镇风格。2015年，XX村拆除猪栏厕所及废弃危房3000余平方米；车行道及人行道路网已基本打通；完成了部分车行道硬化和三个公厕的建设；完成步行街仿古修复7条，共200余米；242盏路灯“亮化工程”完成75%以上。二是“六边三化三美”工作全面开展。 根据“六边三化三美”工作要求，XX镇立足实际，制定“洁净XX”活动实施方案，主要抓好①“洁化”工作，以家庭卫生为突破口，全镇28个村全面强化“门前三包”责任制，培养农户良好的卫生习惯。以“河长制”为抓手，全镇每条河道开展2次以上的整治，主要河道实行

月月清扫制度。②“美化”工作，全面落实公路养护员制度，执行《家畜家禽圈养管理制度》，严禁杂物乱堆乱放、家禽放养等行为。③“绿化”工作，开展“六边三化三美”增绿添彩活动，增送林农零星种植苗木7.8万株，折成面积433亩。

二、产业培育初见成效。镇党委、政府坚持走绿色经济可持续发展道路，大力推广县级三大产业，突出抓好柿子、锥栗、红心李等特色产业。2015年已在XX、XX村种植黄柿苗7000余株，建成林业主导产业香榧基地19亩，柿子基地167亩，XX、XX产业培育初具规模。全年共完成造林面积503亩，其中XX用材林示范基地395亩，XX特色锥栗经济林108亩。完成森林抚育补贴项目1118.5亩，中幼林造林基地抚育完成率100%。同时不断探索XX山等森林旅游产业，改善XX产业结构。

三、重点工作稳步推进。①XX公路。目前XX公路遗留

2.5幢民房和1.5幢粮仓，影响150米的路面施工。2015年，通过全镇争取和社会各界努力，县里给予了补助资金，现在XX线无政策处理路段沥青路面正在铺设过程中。②三改一拆。XX镇继续推进“无违建”镇创建工作，全年拆除违法违章建筑8439平方米，超额完成目标任务数。③五水共治。2015年XX镇“五水共治”工作硕果累累，辖区内“ 黑河、臭河、垃圾河”全部整治到位，进入后续动态管理和卫生长

期保持阶段。投资1300余万元的XX河综合治理项目、投资800余万元的镇级污水处理工程均已全面完成，进入验收阶段。农村污水处理工程稳步推进。④交通方面。完成XX至XX通村路，为群众出行XX市打好基础；完成XX至XX12公里的通村路测量工作，为该通村路建设做好前期准备工作；完成台风灾后公路修复17条，现已全部抢修通车。⑤垦造水田。2015年我镇积极开展水田垦造、旱地提升水田工作，全年完成垦造水田150余亩。

四、是扶贫工作精准有序。XX镇党委、政府坚持把民生作为民本，紧扣社会主义新农村建设，认真落实扶贫工作。①消除4600元以下低收入农户。XX镇全面落实“一户一策一干部”帮扶责任，扎实做好低4600元收入农户帮扶工作。全年通过产业扶持；助学帮扶；小额贷款扶持；临时、医疗救助扶持；物资扶持等一系列措施使427户1124人，人均收入达到4600元以上，全面消除4600元以下收入现象。其中，产业扶持100户，补助资金14.928万元；助学帮扶17名，补助资金5.1万元 ；扶贫小额贷款扶持34户，扶持资金180万元；医疗救助扶持81人，资金14.54378万元，临时救助9人，资金0.99万元；物资结队扶持资金3万多元。②民政扶贫方面。2015年，最低生活保障做到“应保尽保”，全镇享受最低生活保障共165户，343人。单独享受重度残疾人189人。民政对全镇低保户和困难群众大病救助、医疗

救助 246人次，435962.64元，解决临时困难户补助54户，45700元。今年新增五保对象8人，其中入敬老院3人，“户院挂钩”2人，分散供养3人，入院率达94%。慈善救助22户，19400元。

五、文化产业百花齐放。今年XX镇建成我县首个乡镇级图书馆，藏书5000册，借阅平台和县图书馆统一联网，是我镇文化建设的重要成果之一。11月，XXXX戏专场在景宁孔庙上演。12月初，XXXX文化走亲成功举办，使区域间的特色文化资源实现取长补短、互通共融，同时借助晚会穿插了有关“六边三化三美”、“五水共治”、“计划生育”等方面的有奖知识竞答，不仅让村民了解了更多的日常生活知识，还充分宣传了六边三化三美、五水共治等政府重点工作，赢得了广大村民的支持。

六、党建工作不断增强。2015年，XX镇创建县级党建示范点2个，整顿软弱涣散党支部1个。开展“七·一”系列活动，规范党员发展程序，发展党员10名。积极探索“空心村”党建工作，7月份镇党委书记带领部分镇班子到XX支部召开党员会议，积极发挥XX驻XX党支部的作用，有效化解矛盾5件，并走访部分外出党员。镇党委创建“XX网上党支部”微信群，各村支部也分别创建微信群，借助新手段加大对外出党员的教育和管理，不断增强党组织的凝聚力和向心力。

七、其他工作有条不紊。

1、平安综治。扎实开展平安综治工作，维护XX的长治久安一直是镇党委、政府的重点工作。目前，我镇平安综治考核名列前茅。2015年XX镇通过各类会议、横幅、微信公众号等多种形式大力宣传平安建设，并与移动公司签订了平安宣传短信服务，进入镇域范围将会收到一月一条的平安宣传短信。成立镇、村级各类调委会29个，截至目前，民间矛盾纠纷排查81件，排查成功率100%。

2、信访工作。2015年，XX镇信访件较多，我镇遵循“提早发现、主动介入”的原则，积极处置，截止到11月，共接待各类信访来访7件，答复各类信访件17件，其中答复省巡视组交办的信访件12件，信访者对我镇的答复态度和结果都较为满意。

2016年工作思路

2016年是“十三五”规划的开局之年，是XX各项事业发展的关键之年，XX镇要紧扣县委县政府“一张蓝图管到底，一以贯之抓落实”主基调，围绕全镇中心工作，做到既抓部署、又抓落实，努力在抓落实出成效上更进一步。

在做好县委县政府部署的各项工作、各领域常规工作的基础上，XX镇2016年的总体工作思路是落实十三五规划、抓好项目攻坚、坚持绿色发展，全力谱写“风情古镇、龙腾XX”建设新篇章。

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