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河长制管理工作总结

来源:免费论文网 | 时间:2017-06-23 05:48 | 移动端:河长制管理工作总结

篇一:温州市2015年上半年五水共治工作总结

温州市2015年上半年五水共治工作总结

一、重点工作进展

1-5月我市累计完成治水投资104.9亿元,占年度计划(212.3亿元)的49.4%,总体进展情况良好。

(一)“治污水”进展情况。一是城镇污水治理方面。计划新增污水处理能力24.4万吨/日,目前总处理能力11万吨/日的2个污水处理厂工程正在试运行,包含处理能力4万吨/日的全省首座“标准、全除臭、全覆盖、组合式”污水处理厂——温州市南片污水处理厂一期工程;总处理能力11.5万吨/日的4个污水处理厂工程正在进行设备安装和调试;另有1座处理能力1.9万吨/日的污水处理厂工程正在进行主体施工。要求建成的2个镇级污水处理设施已全部开工,其中清江污水处理厂已基本建成主体。同时,建成城镇配套污水管122.3公里、完成率30.2%,计划一级A提标改造的3个污水处理厂工程也在加快推进。二是农村污水治理方面。计划完成农村生活污水治理村1596个、新增受益农户数27.4万户,现已完成图纸设计1542个,占任务数的97%,招投标872个,占任务数的55%,开工建设779个,占任务数49%;基本完工111个,占任务数的7%;接入农户60396户,占任务数22%。计划整治或关停的778个规模畜禽养殖场,已完成整治523个,完成率67.2%。三是工业污水治理方面。1-5月完成工业治水技术改投资124.1亿元、同比增26.9%,增长率全省第一;瑞安、平阳、苍南印染园区正在加快建设,17家印染企业已完成关停整治。四是黑臭河整治方面。计划整治提升黑臭河332.9公里,已完成110.7公里,完成率33.3%。

(二)“防洪水”、“排涝水”进展情况。一是水利工程建设方面。计划完成投资129亿元,已完成56.8亿元,占年度计划的44%(去年同期相比增长25.5%),其中计划开展的17个省级重大防洪水项目的建设,计划投资21.69亿元,已完成投资8.4亿元,占年度计划投资的38.9%;计划完成的4座病险水库除险加固任务,目前已全部开工,完工1座,完工率为25%;计划完成的45公里海塘河堤加固任务,现已完工22.2公里,完工率为49.3%;计划综合整治河道115公里,已完工102.7公里,完工率为89.3%。二是市政排水设施建设方面。计划建设雨水管网135公里,已完成75.7公里,完成率56.1%;计划提标改造管网125公里,已完成62.9公里,完成率50.3%;计划雨污分流改造管网任务140公里,已完成73.5公里,完成率52.5%;计划清淤排水管网任务1600公里,已完成863公里,完成率53.9%;计划改造易涝积水点51处,已完成48处,完成率94.1%;计划增加应急设备任务1万立方米/小时,已完成1.03万立方米/小时,完成率103%;温州市鹿城城区片排涝改造项目计划年度投资1500万,已完成2830万元,完成年度投资比例为189%。

(三)其它重点治水工作进展情况。一是“保供水”方面。计划完成农村饮水安全提升

9.39万人,新增改善灌溉面积7.64万亩,已完成农村饮水安全提升4.35万人,新增改善灌溉面积4.2万亩,分别占年度计划任务的46.4%、54.8%。珊溪饮用水源保护工程完成投资4871万元,完成率为38.1%;其他供水水库水源保护工程完成投资2777万元,完成率为42.1%。计划完成新建和改造供水管网250公里,已完127公里,完成率50.8%。二是“抓节水”方面。计划建设屋顶集雨等雨水收集系统630处,已完成307处,完成率48.7%;计划改造节水器具任务1万套,已完成4028套,完成率40.3%;计划改造“一户一表”任务1万户,已完成13256户,完成率132.6%;计划新增高效节水灌溉面积任务1.87万亩,已完成1.07万亩,完成率57.2%。三是水乡文化建设方面。计划投资水乡文化提升工程4.1亿元,已完成2.56亿元,占年度总投资的61.9%;计划新建滨水公园163个,已建成39个,完成率23.9%;计划完成温瑞主塘河“一环三线”水岸同治核心区建设投资11.96亿元,已完成9.3亿元,占年度总投资的77.7%。

二、主要工作做法

(一)全面部署推动。印发了2015年度“五水共治”工作要点和重点项目建设任务计划,与各地签订了年度工作责任书,分条线对各项工作任务进行了预评估分析,并已2次召开全市“五水共治”推进大会,对今年的各项治水工作进行全面部署推动。一是以水质改善为目标,重点推进黑臭河整治、农村生活污水治理、城镇生活污水治理、重污染行业整治、农业面源整治,坚持不懈治污水,全面改善水环境。全面排查市区所有沿河排污口,对排查出的3798个排污口逐一落实整治措施,针对市区15个劣五类水质断面,专门制定了“一站一策”治理方案,并为这些断面所在河道专门增配了15名市级河长,强势攻坚推进,加速提升河网市区水质。二是以系统治理为途径,重点加快推进骨干水利工程、城镇排涝设施、水源地保护、水生态文明建设、节水型社会建设等工作,统筹推进“五水共治”。三是以“水岸同治”为举措,打好“三改一拆、四边三化、五水共治、六城联创”组合拳,攻坚打造一批美丽水乡示范片区,加速展现治水成效,深化推进“五水共治”。

(二)强化责任落实。一是全面配齐各级河长。按照管理层级和“纵向到底、横向到边”的要求,以及,全面配齐配强各级河长,并为所有镇级以上河道配备督察长和河道警长,进一步强化“三长治河”制。目前全市共有包括36名市四套班子领导在内的8700多名河长,实现全市14465条大小河道河长制全覆盖。二是河长工作常态化。进一步明确各级河长、督察长、河道警长职责,推广建立四级河长巡查与日记制度等十大工作机制,实行市级河长一月一巡查、县级河长半月一巡查、镇级河长十天一巡查、村级河长一周一巡查,及时协调推进河道治理,切实履行“管、治、保”的职责。鹿城等地还将“河长工作日记”作为年度“河

长制”考核、组织部门干部专项考核的重要依据,促使各级河长主动履职、常态履职。三是建立河长制考核体系。加快建立“市考县、县考镇、镇考村”的河长制分级考核体系,将河长履职、河道治理成效作为各级党政干部年度绩效考核的重要内容,倒逼河长主动履职。出台了《温州市河道整治工作责任追究暂行办法》,各级机关及其相关人员、村居两委及其有关负责人,如因履职不到位导致河道整治不力或者反弹的,将被严肃追责。

(三)健全工作机制。一是实行现场推进会制度。坚持每季度由市委市政府主要领导主持召开一次“五水共治”互看互学现场会,每次选择一个主题,以治水业绩作为选择现场会地点的主要标准,激励各地比武赛绩、抢抓治水,坚决打好持久战。2013年底以来,已先后召开6次现场会。二是完善借力攻坚机制。按照市级全力冲刺大禹鼎、县级全面争创“清三河”达标县的总目标,同步实施“清三河”达标乡镇创建活动,倒排工作计划,倒逼加快“五水共治”。紧密结合国家环保模范城市创建、“水岸同治”重点片区建设,以及三改一拆、四边三化等中心工作,强力推进城乡生活污水治理、沿河排污口整治、重污染行业整治、黑臭河整治提升和水乡文化建设等工作,还通过建立县级干部挂钩黑臭河整治等制度,借势发力、加速推进治水,坚决打好攻坚战。三是健全完善长效机制。全面落实资金和队伍,进一步强化全覆盖的河道日常保洁机制,如永嘉县河道长效保洁资金从去年的1000万元提高到今年的2000万元,全力确保河道保洁工作落实到位;为加强对河道的日常管理,瑞安市还全面取缔了所有泥浆船,将建筑泥浆统一通过管道或车辆运输,实现了对塘河泥浆运管问题的根治。加快健全“市场化、专业化、社会化”的农村污水处理设施长效运行维护机制,龙湾、洞头两地已实现长效运维全覆盖,其余各地也在加快推进。还建立了已整治垃圾河、黑臭河的回头看制度。四是深化联动执法机制。以新环保法的实施为契机,进一步强化环保和公安等部门的涉水环境联合执法机制,以高压执法态势,严防治水成果反弹,坚决打好巩固战。乐清市向全体市民发出公开信,开通专用电话、设定2000-10000万元不等的奖励,激励全体市民积极举报各类违法排污行为,实行“开门治污”。今年以来全市累计已出动环境执法人员64360人次,检查企业24080家次,打击取缔非法污染源923个,立案处罚525件,向公安机关移送案件88件,行政拘留16人,刑事拘留132人,责令26家企业限产、停产,取得了很好的震慑效果。

(四)严格督查考核。一是强化督查力度。每月公布各地重点治水项目进展排名,通过亮“黄牌”警示和约谈,督促加速推进滞后工作。坚持问题导向,定期组织由市级牵头单位开展的部门督查、市治水办开展的重点督查、市考绩办开展的重大事项督查,以及各类明察暗访,及时下达督办告知单,督促限期整改存在问题。逐县梳理出需重点督查的项目清单,提请市人大、市政协进行精准督查,确保督查工作成效。二是创新督查方式。积极争取将“五水共治”推进情况列为市委市政府督察组、全市农村基层作风巡查工作组的重点督查内容,

市纪委“破两难、纠四不”专项整治重点内容、党风廉政建设责任制考核内容。组织开展了县(市、区)间的交叉督查,在推进工作的同时,促进各地间的交流学习。三是强化考核引导。全面加大生态建设指标考绩分值,总分值占考绩分值的15.5%-20%;将“五水共治”列为考绩专项重点指标,分值占总考绩分值的5.2%-6.9%。优化“五水共治”考核赋分办法,突出重点难点工作、创新亮点工作,并将垃圾河黑臭河治后反弹、城镇污水收集处理率、市控断面水质达标率等指标设定为“五水共治”专项考绩的否决指标,更好发挥考核指挥棒作用。

(五)强化要素保障。一是强化资金保障。在市级财政落实6亿元年度专项资金的基础上,通过大力争取上级资金补助、积极争取金融机构支持、发行蓝海股份和塘河股份融资、大力推行PPP等治水模式,多元筹集治水资金。成功与北京碧水源公司、国开行金融公司签订500亿元“五水共治”战略合作协议,总投资28.4亿元的鹿城区瓯江绕城高速至卧旗山段海塘工程已纳入中央首批PPP水利工程试点项目,总投资22亿元的中心片污水处理厂迁建工程BOT项目即将开标。二是强化技术支撑。制定出台了《温州市“五水共治”标准体系》、《温州市生态河道技术导则》等技术指导文件,全国首个地市级《港口码头船舶污染物接受处理建设规划》也即将编制完成,进一步强化了对项目实施全过程的技术指导和引领。对全市150多家参与农村生活污水处理设施工程的设计单位人员进行了专题培训,从设计环节开始把好技术关。同时,还通过定期开展“五水共治”技术服务活动等举措,积极引进和推广前沿、生态、高效的治水新技术。三是强化政策保障。市委市政府明确要求,全市新增建设用地指标,以及水乡核心区建设中整理出的城镇低效用地指标,要优先用于“五水共治”项目建设,全力保障治水项目建设。还在加快研究排污权交易、水价调整、差别化产业政策,以及放宽市场准入条件、推广PPP模式等政策文件,不断强化政策引导和保障。

(六)营造浓厚氛围。坚持把不断提高全民对“五水共治”的知晓率、参与率、满意率,为治水工作创造良好氛围作为宣传工作目标,制定年度工作方案,创新宣传方式,全力宣传发动。一是丰富载体深度宣传。实施“五水共治”公益宣传“十进”活动、开设中小学校“五水共治”课程、组织体验式报道、举办“河长论坛”,推广使用“五水共治”全媒体曝光平台,开展市民监督团“联督百河”、“五水共治”问计于民恳谈会、好新闻评选、摄影大赛、百河整治成果展等活动,全面强化“五水共治”宣传的广度、深度;以世界水日等重点节日为契机,大力开展系列公益宣传活动,依托各类媒体,推出《大美江河》等20多个专题专栏,通过《电视问政》、《新政聚焦》等重点时政栏目进行监督报道。鹿城、苍南、平阳等地通过举办群众喜闻乐见的“五水共治”文化晚会、“垃圾换农资”活动等方式,宣传治水成效、提升全民共识,瓯海、平阳等地通过“五水共治?镇街擂台”书记访谈、“河长去哪儿了”等栏目强化媒体监督。还采编治水简报和手机短讯近70期,多措并举,多角度、全方位报道治水工作情况,形成强大舆论声势。二是全民参与氛围更加浓厚。广大市民通过成立

“治水公益联盟”、组建志愿者队伍、担当群众监督员、参与河道清理和保洁等多种方式,出钱出力,积极参与治水工作。苍南“壹加壹”、森马集团等社会组织和企业,也通过承接河道保洁、认领河段整治等方式,投工投劳参与治水。目前,全市公益环保组织已达50多家,治水志愿者队伍800多支、3万多人,并已累计募集治水捐资6.86亿元,居全省首位。

三、主要存在问题和下步工作打算

治水是一场硬仗,不可能轻而易举、一蹴而就,由于历史欠账多,我市治水任务十分繁重,当前工作中也还存在着一些困难和问题:一是剩下的黑臭河多属于污染十分严重、截污纳管难度大的城中村,整治难度大,已整治的河道反弹压力也很大;二是城乡污水处理设施建设相对滞后,农村生活污水处理设施长效运行维护机制还未健全,污水收集与处理能力不足问题尚未根本改变;三是治水资金筹集压力大,全民治水氛围有待加强。

下步,我们将继续按照“水岸统筹治水、源头阻断污水、引水调水活水、大兴水利强水、滨水公园美水、长效机制管水”的总体思路,“一种精气神推到底、一个目标干到底、一个主调唱到底”的总要求,坚持问题导向,全力克难攻坚,持续深入推进各项治水工作。重点将做好以下几方面工作:

(一)以市委、市政府出台《河道整治工作责任追究暂行办法》为契机,进一步强化治水工作责任落实。大力宣贯责任追究暂行办法,严肃查处、追究一批治水职责履行不到位的反面典型,全力创建各级各类治水责任主体、责任人主动履职、积极履职的治水工作氛围,助推“河长制”常态化,促使加快推进治水工程建设,确保河道保洁等长效管理工作落到实处。

(二)以“水岸同治”为主抓手,全面推进“五水共治”。坚持将“水岸同治”作为深入推进各项治水工作的主要举措,加速推进城乡和工业污染源治理,同步实施防洪排涝重点水利工程建设、生态河道建设、滨水公园和清水绿道建设等各项治水工作,加速展现治水成效。同时,全力加快“水岸同治”重点片区建设,并努力将治水的生态效益转化为经济效益,实现“优环境、促发展”目标。

(三)以“清三河”达标县和达标乡镇创建为载体,不断提升河网水质。在加快外源污染治理的同时,大力实施河道清淤疏浚、沿河排污口整治、生态治理、生态调水等各项有力举措,全力推进黑臭河整治提升,力争年底前全面消灭黑臭河。结合国家环保模范城市创建,加快推进市区15个劣五类水质断面的水质提升工作,进一步改善市区水环境。

(四)以“联督联查”为手段,确保重点治水工程稳步推进。坚持问题导向,强化市治水办的重点工作督查、各牵头部门的日常专项督查工作频次和力度,全面借助党委、政府、人

篇二:2月份河长制日常检查考评情况通报-已整改

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月份“河长制”检查问题区域整改

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篇三:河道治理、保护工作

河道治理、保护工作

某某河集雨面积54平方公里,全长13公里,沿途山青水秀,风光旖旎。**镇党委、政府高度重视**河的治理、保护工作,以“河长制”为抓手,重点开展以下工作:

一、开展**河沿线“六个一律”整治活动,重点对堆积物、污水排放口、“一户多宅”及影响环境、景观的违章建筑进行综合整治,做到沿河堆积物一律清理;沿河蔬菜一律清理;沿河畜禽养殖一律关停拆除;沿河“一户多宅”一律拆除;沿河违章建筑一律整治拆除;沿河工业直排口、工业污水口一律实施整治。今年以来,已清理河道8公里,清障100余吨,拆除沿河违建400余平方米,排查污水排放口30余个。

二、结合河道综合整治和农田水利工程建设,大力实施和推进河道疏浚清淤工程。

三、继续实施以河道护岸、绿化、疏浚、清障、保洁五措并举为重点的河道综合整治建设。

四、配合环保、公安、国土、住建、水利、规划、城管执法等开展联合执法,依法打击和严厉查处污染直排、偷排漏排、违章搭建、私自占用河道、随意倾倒工业固废、建筑垃圾等环境违法行动。

五、强化河面、河岸保洁管理,逐步实施集河道、道路、城镇、农村“四位一体”的长效保洁工作,实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。


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