乡镇地名普查工作总结

篇一：扬州市地名普查工作总结

扬州市第二次地名普查工作总结

根据省厅工作部署，我市第二次地名普查工作从今年5月份开始启动，至11月底数据汇总，历时半年，涉及市及所辖7个县（市、区），90个乡镇和街道，282个部门、单位。通过内外作业、专家认证、走访座谈，逐级审核把关，共调查、收集地名信息11个大类、68个子类30058条，保质保量地完成了全市第二次地名普查工作，为全面推进扬州地名公共服务工程建设、进一步提高地名管理和服务水平奠定了坚实的基础。现将有关情况总结如下：

一、基本做法

（一）加强组织领导，建立责任机制

根据省厅《关于开展全省第二次地名普查工作的通知》精神，我市迅速启动地名普查工作，2009年5月23日市政府常务会议听取了市民政局《关于开展第二次地名普查工作的情况汇报》，会议明确了全市普查工作的组织领导与经费保障。2009年6月19日市政府、市地名委员会联合召开了全市第二次地名普查工作会议，市第二次地名普查工作领导小组组长、市政府副市长王玉新亲自与会作动员部署，要求各地要在党委、政府的领导下，认真做好组织、发动、协调工作，迅速启动地名普查工作。同时，市政府办印发了《关于开展第二次地名普查工作的通知》，进一步明确了第二次地名普查的根本目的、具体范围、组织实施、基本方

法和相关要求。会议以后，各县（市、区）均成立了地名普查组织领导机构，以政府名义召开动员大会，政府分管领导亲自动员、亲自部署，明确工作任务和职责，规定地名普查具体时限和操作流程。同时市直各有关部门和单位也相应建立了工作班子，指定专人负责普查工作。宝应县、高邮市不等不靠，率先启动。宝应县常务副县长王友芳带领相关职能部门到乡镇督查地名普查工作，有效地推动了宝应县地名普查工作的开展。由于各级党委政府的高度重视，全市地名普查工作等到扎实推进。

（二）组织业务培训，规范操作要求

鉴于地名普查工作是一项专业性和系统性较强的工作，第一次地名普查至今已间隔30年，地名发生很大的变化，而此次普查人员基本上从来没有搞过也没有接触过地名普查工作。一方面，我们积极争取上级业务部门的技术支持，在全市地名普查工作会议期间，邀请省厅区划地名处原副处长薛光到扬州授课，具体指导地名普查和数据录入工作。会后市地名办组织全市地名工作者和地名普查联络员进行专业技能的培训，使培训人员通过培训了解地名、认识地名、熟悉地名，准确把握地名普查的基本工作方法和各项技术指标，严格按操作规程进行，确保普查成果准确无误、符合规范。随后，各辖县（市、区）也都相继组织了专门的地名普查培训班，据不完全统计，全市共有480人次参加了培训，培养了一批地名普查骨干，提高了全市地名普查的工作质量。另一方面，市地名办主

任、市民政局副局长王振祥多次带领地名办工作人员深入基层实地指导，了解普查情况，掌握普查进度，对普查中出现的问题，及时分析研究，拿出切实可行的解决办法，确保了地名普查的深入开展。同时，我们采取典型引路的办法，以达到以点带面，整体推进的效果。8月中旬，市民政局在宝应县民政局组织召开了全市第二次地名普查汇报座谈会，认真分析地名普查工作进展情况，研究解决地名普查中出现的难题，指导各地做到规范运作，做到全市统一普查口径，统一普查表式，统一普查要求，力求地名普查规范、便于操作。

（三）强化部门配合，形成工作合力

这次地名普查采取自下而上、以块为主、条块配合、逐级审核上报的方法进行，工作涉及面广、信息量大，仅靠民政部门难以完成。我们按照“政府领导、民政牵头、部门协作”的工作思路，加强部门配合，强化责任意识，根据职能划分，明确宣传、财政、水利、建设、交通、人事等24部门和镇（街道）、村（居）委会各自职责分工。民政部门作为牵头单位，认真做好组织、指导、协调工作。各职能部门密切配合，主动与民政部门对接沟通，按照职责分工细化和分解目标任务。市水利局专门下发通知对本系统地名普查工作提出具体要求，并从专业角度对水系地名普查进行了细化和规范；市建设局、交通局对358条主要公路、车站、港口、码头进行清理、核实、登记，并就相关交叉登记内容进行

了积极的协调；市编制办完成了252个行政事业单位的普查工作，有效地促进了地名普查工作的整体推进。为加强地名普查工作各成员单位之间的联系，及时研究解决难题，达到资源共享、密切协作的目的。市地名委建立了联络员制度，要求地名普查工作各成员单位必须明确相关职能处室具体负责，并确定1名干部作为联络员。联络员负责向地名办公室提供本单位有关地名普查的信息资料，对需要请示的问题，由地名办公室协调解决。市地名办公室先后3次召开联络员会议，定期交流普查各阶段工作进展情况，讨论分析地名普查工作中出现的相关问题，及时会商并提出解决方案，积极推广相关工作经验和做法，确保地名普查循序渐进，稳步推进，努力形成了全市地名普查全局一盘棋的工作氛围。

（四）严格督查验收，确保资料及时归档

我们对第二次地名普查信息采取验收合格上报制。镇、街对村居验收，县（市、区）对乡镇、街道及相关单位验收，市直部门对条口验收,市对辖县（市、区）和市直部门验收。一级对一级验收，一级对一级负责，验收合格，方可汇总，形成文本资料和电子文档一并上报。为确保地名普查质量，仪征市政府要求乡镇政府对市政府负责的要求做好基础资料收集工作，对村上报的资料要求乡镇认真审核并加盖政府印章、政府分管领导签字方可上报的要求，使仪征市地名普查基础资料完整，信息量大，保证地名普查的质量。根据《地名档案管理办法》，按照一名一卷、一地一档的原则，在原

有地名档案的基础上，按现有的新地名类别名称调整老地名类别名称，充实老地名类别内容，增加新地名类别，解决了新旧地名资料统一归档的问题。对全市第二次地名普查采集的地名信息，进行新旧地名资料比照和核对，确保地名普查资料的准确详实、无重复。仪征市民政局严把审查验收关，调查登记严谨细致、电子数据信息全，质量标准高；邗江区地处市郊结合部，地名调整变化大，工作精益求精，毫不懈怠，严格把握各项技术指标，确保信息准确和地图标绘质量。据统计全市共收集地名普查信息11个大类68个子类30058个信息（其中扬州市268个，广陵区1367个，维扬区1009个，邗江区4803个，宝应5997个，高邮5901个，江都6154个，仪征4559个；行政区域99个，非行政区域71个，群众自治组织1520个，居民点16856个，交通运输6553个，水利、电力、通信958个，纪念地与旅游景点282个，建筑物171个，单位2590个，陆地水系957个，陆地地形1个）。

二、几点体会

（一）领导重视是关键。第二次地名普查工作时间紧、任务重，且工作强度大、技术要求高。为了确保高质量的完成全市第二次地名普查工作任务，市民政局专门召开会议专题研究，将地名普查工作列为2009年度民政工作的重要目标考核内容。同时，积极主动向市政府主要领导和分管领导汇报，争取他们的重视和支持。副市长王玉新亲自与会动员部署任务，市民政局领导多次亲临一线检查

篇二：第二次地名普查工作情况报告doc

平湖市第二次地名普查试点工作领导小组办公室文件

平地普办?2013?1号

关于平湖市第二次地名普查工作情况报告

嘉兴市第二次地名普查工作领导小组办公室：

自2010年6月25日第二次全省地名普查工作电视电话会议，将我市确定为省级地名普查试点单位以来，我市认真贯彻落实省政府的部署和《第二次全省地名普查工作规程》的要求，周密制定了《平湖市第二次地名普查工作实施方案》，及时召开全市第二次地名普查工作（扩大）会议，全面启动和部署第二次地名普查工作。按照 “先点后面、统一标准、规范作业、注重质量、促进应用”的思路和要求，采取切实有效的工作措施，扎实推进普查各阶段工作。2011年2月23日，我市顺利通过了省第二次地名普查工作领导小组办公室的检查验收，成为全省13个试点县（市、区）中率先接受验收并顺利通过的试点县（市、区），普查成果和质量得到了省厅领导的充分肯定和表扬。2011年5月19日全省第二次地名普查工作推进会在我市召开，并在会上作了典型经验介绍。其后，我市根据省地普办的要求，不断总结、完善地名普查资料，改正错误、修饰文字、建立档案，形成了比较全面、准确的地名普查成果资 - 1 -

料，为我市开展普查成果转换工作，提升地名公共服务水平，挖掘地名文化底蕴打下了坚实基础。

此次普查最终采集到10大类29中类37小类地名，收集地名成果数据6099条，另有历史地名1204条，地名标志943条，信息条目数量175483条，修测标绘成果图32幅，标准化处理地名656条，拍摄多媒体照片7607张（其中含地名标志照片973张）。具体统计见附件一、二、三。

在普查、复查、成果转换过程中，我们的主要做法是：

一、加强组织领导,建强普查队伍,高质量完成地名普查工作。全省地名普查工作电视电话会议后，我市立即着手制订《平湖第二次地名普查工作实施方案》，明确此次普查目的、范围、组织实施方法和工作要求。成立了由市长任组长，分管副市长任副组长，民政、规划与建设、交通等19个部门为成员的第二次地名普查工作领导小组，明确了具体工作内容和职责分工。各镇（街道）和市级机关相关部门也相应成立了由主要领导牵头的领导小组。市政府专门组织召开了全市地名普查工作（扩大）会议，全面动员部署第二次地名普查工作，进一步统一思想、明确目标、区分任务、落实责任。按照《第二次全省地名普查工作规程》要求，我们把全面查清我市行政区域范围内的各类地名基础数据，对已有地名相关信息进行全面补充、更新和完善，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等问题进行标准化处理，为国家地名数据库提供现势、准确、有效的地名信息数据，确定为这次地名普 - 2 -

查的任务和目标。同时结合平湖实际，科学制定了《平湖市第二次地名普查工作规程》，统一普查范围、操作方法、工作流程和验收标准。市财政落实地名普查专项经费，并根据实际工作需要适时调整追加，整项普查工作共投入资金105万元，这为工作的顺利展开提供了有力的经济保障。 另一方面，由于普查工作时间紧、任务重，涉及面广，专业要求高，为按时、高质量完成普查任务，市和镇（街道）、有关部门及村（社区），根据各自工作实际，采取从企业、学校等单位抽调或面向社会招聘等途径，组建起了一支专业普查员队伍。针对大多数抽调的普查人员对地名普查既无感性认识，又无现成经验可循的客观实际，我们先后分四批次对全市地名普查员进行了培训，累计培训512人次。培训会上，我们认真组织普查员学习地名普查的相关知识、熟悉普查工作流程和技术规范，提高地名普查工作的操作水平，以及外业调查质量考核、内业整理成果验收等措施标准，有效提高了普查人员参与普查工作的能力。

我们采取自下而上，条块配合，以块为主，逐级审核上报，力求全方位、全覆盖的普查方法，由各镇（街道）普查办负责组织实施本辖区地名普查资料的收集、整理、录入和汇总工作。市级机关有关部门负责资料收集汇总，并及时提供相关数据地图资料，做到信息资源共享互通，切实提高普查工作效能。市地名普查办具体负责普查事务的协调、落实及全市地名普查中涉及到的各类地名信息的审核、标准化处理、地形图的标注、资料的立卷归档、地名数据上报等工作。通过内业收集、外业 - 3 -

调查、内业整理几个阶段工作，以及全市各普查人员的共同努力，我们顺利完成了地名普查的收集、整理工作，并对一些有地无名、一地多名、多地重名等情况进行集中汇总，标准化处理656处地名。地名普查信息入库和地形图的标注是一项专业性、技术性很强的工作，为高效完成普查任务，我们与国家地名数据库软件技术服务中心（昆山）公司开展合作，委托他们针对我市地名普查工作，专门开发了数据导入和地形图分工标注软件，并协助我们做好与国家地名数据库管理软件的无缝对接，最终高质量完成地名普查工作。

二、表彰先进单位，完善普查资料，严格要求保证地名普查质量。我市地名普查试点工作顺利通过省地普办验收之后，及时下发了《关于表彰第二次全市地名普查工作先进集体的决定》（平地普组﹝2011﹞ 1号），对地名普查工作过程中表现突出的部门和单位进行了表彰，评定了7个一等奖、8个二等奖。全省第二次地名普查工作推进会召开后，我们对照其他试点单位的经验做法和成果资料展示，认真学习，分析总结，寻找差距，不断吸取他们的亮点，有针对性地修改不足之处，不断完善我市的地名普查资料。随后，省地普办领导和专家对我市上报的地名信息进行了认真而全面的检查核对，并提出了修改意见。

我们针对存在的问题，采取相应的整改措施：一是加强对《地名分类与类别代码编制规则》的学习。全面梳理我市地名普查采集的地名属性类别，重点是对区片、城镇居民点、丘陵 - 4 -

山地的区分登记；二是填写坐标测量方法和经纬度。针对列入普查的地名均需标注经纬度的要求，我们通过GIS系统，与国家地名数据库的地名信息进行数据匹配，区分点状、线状、面状地名经纬度要求，补充完整各类坐标；三是完善罗马字母拼写。由于国家地名数据库自动生成的罗马字母拼写存在着一些不足，我们按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《中国地名汉语拼音字母拼写规则》，专名、通名分开进行了手动修改，并改正部分多音字地名的汉语拼音音调拼写；四是重点补充完善了地名含义、沿革和概况的描述。结合《平湖市地名志》编纂工作，扩大资料来源途径，多方位补充完善地名内涵，对文字表述的语句通畅性、用词准确性进行多次反复修改，同时统一书写模式，使同类地名保持一致性；五是规范资料来源和标牌个数填写，补充完整引用各类图书的出版年号，补充地名命名更名的批准文号和实地调查记录，真正做到引经据典、有理可查；六是建立健全地名数据库动态管理机制，在做好普查信息整理入库的基础上，定期对国家地名数据库进行校对补充，及时更新各类地名信息，提高工作平台的准确性、现势性和权威性。

2013年4月10日，在嘉兴市第二次地名普查工作总结表彰会议上，我市作了《加快普查成果转换 提升公共服务水平 彰显地名文化底蕴》的典型发言。市地名普查办获得先进集体，另有6人获得先进个人。

三、加快成果转化，挖掘地名文化，进一步提升公共服 - 5 -

篇三：第二次全市地名普查工作总结

第二次全市地名普查工作总结

自我市被确定为第二次全省地名普查试点单位以来，在市政府的统一部署下，在省民政厅、XX市民政局的直接指导下，从去年 8月份开始，全市近500名普查人员齐心协力，用5个月时间，对区域范围内的地名及相关属性信息进行了全面的调查、补充、更新、完善，基本摸清了全市30年地名变化情况，建立完善了地名数据库，为进一步提高我市地名管理和服务水平，推动经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

全市陆域面积1361平方公里，辖5个街道、15个镇。根据第二次全省地名普查工作电视电话会议精神和《XX省人民政府办公厅关于开展第二次全省地名普查工作的通知》、《XX市人民政府办公厅关于开展第二次全市地名普查工作的通知》文件要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展第二次全省地名普查试点工作，共采集十一大类60个子类的地名信息15153条，其中陆地水系名称1085条，陆地地形名称248条，行政区域名称21条，群众自治组织名称374条，非行政区域名称26条，居民点名称2232个，交通运输设施名称6152条，水利、电力设施名称300条，纪念地、旅游景点名称380条，建筑物名称92条，具

有地名意义的单位名称3211条，历史地名1031条。标绘1：1万纸质地图60幅，测量地名经纬度5000多条，地名标准化处理283个，设臵重要地名标志39块，制作地名标志登记表618份，采集地名多媒体信息950多条，新增国家地名数据库地名信息7430条，修改整饰了国家地名数据库矢量地图，生成地名成果图表14182份（幅），较好地完成了试点任务。

二、工作情况

（一） 加强领导，精心组织，扎实做好普查前期准备工作。市民政局、地名办根据要求和本市实际，精心拟订实施方案。市政府高度重视这次地名普查工作，去年8月9日，XXX副市长专门听取汇报，20日提交市政府第69次常务会议审议通过。25日由市政府办公室下发了《关于开展第二次全市地名普查工作的通知》和《关于成立XX市第二次地名普查工作领导小组的通知》二个文件。26日召开了第二次全市地名普查工作动员大会，进行动员部署。财政、国土、建设、交通、统计、工商、水利、文广、农业等17个领导小组成员单位密切配合，为普查工作提供支持和服务，指派联络员，负责相关行业地名信息资料的提供。

普查前期，做到了组织、人员、经费、办公场所、设备、资料六个方面落实。成立了以分管副市长为组长，相关部门负责人为成员的全市第二次地名普查工作领导小组；抽调和

招聘10人组建市普查办公室；落实普查所需经费117万元；安排5间办公用房；购臵电脑、复印机、照相机、摄像机、办公桌椅、文件柜等设备；收集各类志书、图册、档案等200多册，收集部门掌握的行业地名信息资料约2.5万条次。各镇（街道）都成立了以主要领导或分管领导为组长的领导小组，选派组织协调能力强的同志担任具体业务负责人，配臵了必要的技术业务人员，据统计，各镇（街道）共聘用经验丰富的普查业务人员71人，实地调查人员422人，间接参与到普查工作的人员超过1000人。

（二） 注重培训，强化指导，因地制宜采集地名信息资料。注重业务培训，力求科学规范。分三个层面，对普查人员进行培训，首先对市地名普查办的技术人员进行普查工作规程、数据库安装、资料采集、地图标绘方法等为期一周的培训。其次召开第二次全市地名普查业务培训会议，对地名普查业务负责人和业务骨干进行专业培训。三是由各镇、街道组织对镇、村普查人员进行动员培训，市地名普查办的派员指导授课，共举办13期次，400余人参加了培训。及时提供指导和帮助。普查办分5个组分片对应指导，深入镇、村，及时解决在普查过程中存在的问题。收集的资料通过U盘下发各地作为参考资料，制作样表以供借鉴。树立样板，重点指导龙山镇、宗汉街道开展普查；典型引路，分东、西二片分别召开现场交流推进会，交流经验做法，督促推进普

查工作，为确保普查的顺利开展打下了坚实的基础。

以镇（街道）为基本普查单位，具体负责采集本行政区域的地名信息资料，填写“二表”即《地名目录》和《地名登记表》，标绘1：1万地形图。因地制宜，采用不同方式开展普查。一是以村为责任单位开展普查。普查资料下发至各村，由各村落实人员填报登记表，镇、街道审核、汇总。如XX街道、XX镇；二是以镇（街道）为主，村（社区）配合开展普查。镇（街道）抽调力量组成工作班子，填写登记表，标绘地形图，然后深入村（社区），由熟悉当地情况的人员现场进行核对、补充。如XX镇、XX镇；三是镇、村分工合作，共同完成。镇负责跨村道路、河流、镇级层面的地名调查和地形图的标绘；村负责本区域内其它地名的调查。如XX街道、XX镇等。普查人员普遍做到“一查二看三问”，查找资料，实地察看，访问座谈，努力提高地名普查的数量和质量。XX镇建立了QQ群，方便交流工作；掌起镇聘请专业人员标绘地图，确保地图的标绘质量。

（三） 层层审核，考证录入，尽力保证地名普查数据质量。层层审核，严格把关，分四个层面对地名信息资料进行审核把关。第一层面在调查登记时每一地名信息资料都有登记人、审核人。第二层面由镇（街道）组织熟悉当地情况的同志对本辖区普查人员填报的地名调查登记资料进行审核并且分类汇总。第三层面由市级相关职能部门对本部门职

能范围内的地名调查登记资料进行核实和确认。第四层面由市普查办组织专业人员对全市地名调查登记资料进行核对，确认合格后录入数据库。若出现不同志书、调查与志书记载不一致的，都详细记录存档备查。

在汇总资料的同时，对有地无名、有名无地、一地多名、多地重名、地名用字不规范等情况进行标准化处理。由各镇（街道）分别梳理核对，提出地名命名更名预案，由当地普查工作领导小组讨论后，统一汇总上报。从普查资料看，桥梁名称重名较多，新建、延伸道路无名情况较多。个别镇因行政区划调整，出现本行政区域内道路的重名。普查办根据国家、省、XX市地名管理的有关法规和规定，按地名命名、更名权限和程序，进行审定和标准化处理。对第一次地名普查遗漏的、已约定俗成的老地名直接确认。对有地无名的及时命名，如XX街道召开座谈会对工业园区新建道路进行命名。重名的情况较复杂，须慎重对待，能改则改，一时难以达成一致意见的暂缓处理。

（四） 设立标志，整理资料，着力制作地名普查成果。对重要地名，增设地名标志。沿329国道、中横线的行政村增设指示牌，骨干一类河流与中横线交叉处设立标志牌。此项工作得到了XX市交通局路政大队的配合和支持，共同实地踏勘，定点定位定样式。新设村指示牌24块，河流地名标志15块。整理资料，制作成果。对各地采集来的调查登

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