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从严治党从严治行

来源:免费论文网 | 时间:2016-12-31 13:26:46 | 移动端:从严治党从严治行

篇一:从严治党建议

针对当前从严治党存在的一些问题,特提出以下意见: 一、要全面落实从严治党责任。

抓好党建是各级党委(党组)的最大政绩,是严格落实管党治党的政治责任。针对一些党委(党组)党建责任感不强的现象,我们可以通过建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制,倒逼党委(党组)和作为党建第一责任人的党委(党组)书记增强抓党建工作的责任感与自觉性,切实推进党建责任落实。

一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制,构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中,对党委(党组)及其成员落实党建责任情况单列考核。落实下级党委(党组)向上一级党委(党组)报告党建工作制度、党委(党组)成员抓党建工作述职制度、县乡(镇)党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,下级党委(党组)每年向上级党委(党组)综合报告上年度全面从严治党工作情况。

二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键,就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。要通过专项督查、专题检查等方式,及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。

二、从严强化管理监督干部。

从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从严培养、从严提拨、从严管理,选好干部、用好干部、管好干部、约束好干部,做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、奖惩分明,打好一套从严管理干部的“组合拳”,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。

一是严把干部选拔关口。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用,特别是要注重发挥组织(人事)部门的职能作用,改进民主推荐、民主测评,推广

实名制推荐干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。

二是严格干部考核评价。在积极推进干部人事制度改革的同时,我们需要健全完善年度综合考核办法,比如说实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出品德、作风和廉政考核,注重实绩考核,强化分类考核,把考核结果分别载入品德、作风、廉政、业绩“四种档案”。特别要注重改进干部平时考核,突出对“一把手”、重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核,实施干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库,综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况,加强综合分析研判。此外还应该完善考核结果反馈制度,把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

三是强化干部日常监督管理。可以通过完善落实谈心谈话、函询、诫勉等制度,强化领导干部个人有关事项报告及抽查核实工作,对苗头性倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。我们要突出对班子换届、干部调整等重要节点的监督,强化对党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督,积极推行用人责任审查、编制责任审核、经济责任审计“三责联审”,全面实施行政区党政正职同步审计。探索开展纪委对同级党委特别是常委会成员进行有效监督试点。要尝试创新党员干部监督方式,比如建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制,形成有力有序有效的监督合力。

四是完善激励约束机制。针对从严治党后出现的“为官不易”异化为“为官不为”现象,可以探索建立允许失误、宽容失败的容错机制,把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来,为勇于负责、敢做善成的干部担当。通过自查自纠、警示谈话、通报曝光、组织处理等方法,加大对为官不为者的教育惩戒力度,及时调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或

能力不够、作风上不实的干部,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”问题。抓班子带队伍作既要做到严肃惩治不正之风,又要加强教育引导和正向激励,对那些长期在基层一线和艰苦地区带领群众脱贫致富、推进改革闯关和经济转型、服务群众和促进和谐等方面的干部,要及时发现、优先使用。

三、紧密结合思想建党与制度治党。

从严治党靠思想教育,也靠制度。要从制度的外在约束和思想政治教育的内在自觉“两手”出发,动人灵魂,正人行为,实现思想建党和制度治党的紧密结合、刚柔并济、同向发力、同时发力,从而真正形成不敢腐不能腐不想腐的体制机制。

一是思想教育要突出重点。可以重点开展以下四大教育。加强“忠诚教育”,树立正确的世界观、人生观、价值观,通过学习党章、党史,坚定理想信念,让党员干部在任何时候、任何情况下,都忠于党、忠于人民、忠于事业,在思想上和行动上始终与党中央真正保持高度一致;加强“敬畏教育”,通过以案说纪、以案说法,开展警示教育,让党员干部敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,严守法律的底线,党纪的高压线;加强“使命教育”,增强党员干部宗旨意识、践行群众路线、兑现为民承诺,在推动地方转型发展、持续跨越中勇于担难、担险、担责;加强“社会主义核心价值观教育”,把社会主义核心价值观学习教育纳入各级党组织学习计划,作为经常性宣讲内容。

二是强化制度完善与执行。制度贵精不贵多,要务实管用,突出针对性和指导性。我们需要建立健全调研、检查、督办、考核、问责、整改落实制度机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,确保制度执行有力、落实有效。我们可以尝试创新党员干部思想状况调研分析及评估机制,从党员干部精神面貌、工作状态、兴趣爱好、交朋结友看其思想状况,及时发现苗头性问题,增强思想政治工作的针对性和实效性。落实党员干部思想在遇到重大理论与思想迷茫时要及时向党组织汇报、在个人遭遇重大变故时要及时向党组织汇报、在个人工作调整或接受组织奖惩等情况时要将思想状况及时向党组织汇报的“三个汇报”制度。纪委、组织部门和各级各单位要对党员干部思想汇报情况记录在案。此外还要完善违反制度的责任追究机制,对执行落实不到位的严肃追责,切

实增强制度的执行力。对执行党的规章制度做选择、打折扣、搞变通,该报告的不报告、该落实的不落实的党员干部,一律启动问责程序,追究纪律责任,从而切实增强制度的执行力。

三是推动党内政治生活新常态。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,对党员的思想教育离不开积极健康的党内政治生活。针对党内组织生活存在随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象,我们需要落实基层党支部“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度。坚持一月一个主题,丰富党内组织生活内容。严格督促党员领导干部参加双重组织生活会。健全基层党组织书记与党员谈心谈话制度。探索形式多样、开放式、网络化党组织活动方式,增强党组织活动的吸引力和凝聚力,推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。此外还应严肃处置不合格党员,健全党员能进能出机制。

四、严明党的纪律,严格党的规矩。

要使党的纪律规矩成为不可逾越的红线,使党员干部自觉严格遵守党的政治、组织、财经等纪律规矩,需要重点做好纪律教育和纪律监管,让党员干部清楚为官处事的底线和触犯底线的惩罚。

一是扎实开展纪律教育。加强党的纪律教育就是要增强党员干部的纪律意识,自觉按照党的纪律规矩办事,用党的纪律规矩规范自己的行为。我们可以将党的纪律教育入各级党委(党组)中心组学习计划,纳入各级干部培训规划,创新方式方法,注重教育实效,引导党员干部学习党的纪律规矩条文,特别是党章和中央刚刚审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,使党员能够耳熟能详,深入内心深处,做到“心中有戒”。

二是加强纪律监管。各级纪检监察机关要从严落实纪委监督责任,加强对党内纪律执行情况的监督检查,坚决查处违纪行为,始终以“零容忍”的态度反对腐败,切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持惩治腐败的高压态势,坚决查处一批严重违纪案件,特别是对纪律规定置若罔闻、顶风违纪毫无顾忌、贪污腐败心存侥幸的行为,发现一个,坚决查处一个,决不手软、绝不姑息,坚

持有什么问题查清什么问题、发现什么问题解决什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,这样就可以把反腐倡廉的决心转化为强大的行动力量。

五、敢于发挥人民监督作用。

针对上级监督失之过宽、同级监督失之过轻、下级监督失之过软的情况,要格外注重发挥人民群众的监督作用,支持和帮助我们从严治党。

一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。

二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务、司法等领域办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。

篇二:如何理解全面从严治党及其重大意义

如何理解全面从严治党及其重大意义

“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖,从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时,落实管党治党主体责任,意味着一把手不仅仅“独善其身”,还要把班子成员管好。三是劲头不松懈,要把从严治党常态化、制度化。[2]

持党要管党原则和从严治党方针,是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论,也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则,其具有以下重大的意义:

一、从严治党要求我们党坚持党要管党,制定了党内政治生活的若干准则,颁布了新党章,开展了整党,严肃整治党内不正之风,把党要管党、从严治党落到实处,开展“三讲”、保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动,持续开展反腐败斗争,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。历史经验告诉我们,党要管党须臾不可懈怠,从严治党一刻不可背离。

二、从严治党要求党员队伍不断发展壮大,结构不断优化,素质逐步提高,党组织的覆盖面不断扩大,使我们党展现出蓬勃的生机和活力。特别是各级党员领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,不断增强党建工作的整体合力。

三、从严治党要求我们严格按党章办事、按党的制度和规定办事。这要贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各方面工作中,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督等各个环节中去,不断解决党内存在的问题,特别是从严抓好各级领导班子和党员领导干部。

四、从严治党要求我们摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”,切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争,切实做到为民、务实、清廉

篇三:十八大以来全面从严治党的主要措施及成效

十八大以来全面从严治党的主要措施及成效

《中国青年报》( 2015年10月14日 03 版)

“辉煌十二五”系列报告会第七场报告举行

本报北京10月13日电中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、北京市委13日上午在京举办“辉煌十二五”系列报告会第七场报告,邀请中央组织部副部长王京清围绕全面从严治党的主要措施及成效作报告。

王京清在报告中指出,全面从严治党,是以习近平同志为总书记的党中央治国理政最鲜明的特征。党的十八大以来,党中央高度重视党要管党、从严治党,作出系列重大部署,带领全党开辟了党的建设新境界。从严加强思想理论武装,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训,深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育,保证全党思想统一、步调一致。从严加强作风建设,以制定实施八项规定为切入口,聚焦解决“四风”问题,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推动党风政风明显好转。从严把好选人用人关,落实新时期好干部标准,完善民主推荐、民主测评和竞争性选拔制度,改进政绩考核、干部考察,加强年轻干部和后备干部工作,推进干部能上能下,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”“带病提拔”等问题,培养选拔党和人民需要的好干部。从严管理监督干部,集中整治超职数配备、“裸官”、干部档案造假等突出问题,健全日常管理监督机制,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。从严加强基层党组织和党员队伍建设,以基层服务型党组织建设为统领推进各领域党建工作,严格党员教育管理,落实基层党建工作责任制,不断夯实党的执政基础。从严加强反腐倡廉建设,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,依纪依法严惩腐败,充分发挥巡视“利剑”作用,强化党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任,有效遏制腐败蔓延势头。从严加强制度建设,健全党内法规制度体系,推进党的建设制度改革,提高制度治党、依规管党的水平。

报告会由解放军总政治部宣传部部长禹光主持。在京党政军机关干部、中央企业负责人和首都高校师生800人参加了报告会。

“辉煌十二五”系列报告会第七场报告13日在京举行,本报记者采访了报告人、中组部副部长王京清。

问:党的十八大以来,党中央为什么突出强调全面从严治党?

答:新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党要管党、从严治党。在十

八届中央政治局常委与中外记者见面会上,习近平总书记就掷地有声地提出:“打铁还需自身硬,我们的责任就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”此后,党中央坚持把从严治党摆在突出位置,作出了一系列重大部署。2014年12月,习近平总书记在江苏考察时,进一步提出“全面从严治党”的新要求,把管党治党提到前所未有的新高度。可以说,全面从严治党,是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征,也是一个最大亮点。它既是“四个全面”战略布局的重要组成部分,又在其中处于关键地位,是其他“三个全面”的重要保证。全面从严治党,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思,对国家、民族和人民前途命运的深邃把握,对中国特色社会主义伟大事业的责任担当,对准备进行具有许多新的历史特点伟大斗争的深谋远虑,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心。

问:重视思想理论武装是党的优良传统和政治优势。请问近几年在这方面主要做了哪些工作?

答:我们把加强思想理论武装作为全面从严治党的首要任务,不断夯实全党共同奋斗的思想基础。一是突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习培训。连续举办7期省部级干部专题研讨班,举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中、四中全会精神专题研讨班,对县处级以上领导干部开展集中轮训。通过学习培训,广大党员干部进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话科学内涵、精神实质的理解,坚定了“三个自信”,思想更加统一、步调更加一致。二是深入开展理想信念教育。将其列入党校、行政学院和干部学院教学培训的重要内容,作为干部参加学习培训的必修课。注重用好红色教育资源,充分发挥正反典型的教育警示作用,增强教育的针对性和有效性。三是大力加强党性党风党纪教育。组织党员干部认真学习党章,牢固树立党章意识。加强党的纪律特别是政治纪律、政治规矩教育,引导党员干部牢记和遵守中央提出的“五个必须、五个决不允许”等要求。严肃党内政治生活,重新拿起批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

问:这几年党员干部的作风有了明显转变,得到人民群众的好评。请问在加强作风建设方面主要采取了哪些措施?

答:执政党的党风,关系党的生死存亡。党的十八大以来,中央聚焦解决“四风”问题,以锲而不舍、驰而不息的精神狠抓作风建设。一是制定实施八项规定。这是新一届党中央加强作风建设的切入口和动员令。中央领导同志带头示范,各地区各部门迅速行动,经过两年多的持续努力,八项规定精神深入人心,成为作风建设的代名词,所规范的内容大大拓展,正由最初的改进考察调研、精简会议文件、规范出访活动等方面,不断向推进公车改革、治理超标办公用房、规范高级干部公有住房管理、清理“裸官”和“吃空饷”、清理整治高尔夫

球场等诸多领域拓展延伸。八项规定实施以来,全国共查处违反八项规定精神的问题8.2万起,处理党员干部10.9万人。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动,对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行了一次大排查大检修大扫除,广大党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育,贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强;“四风”问题得到有力整治,一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解;打通联系服务群众的“最后一公里”,党的执政基础更加稳固。三是深入推进“三严三实”专题教育,贯彻从严标准、突出问题导向、坚持以上率下,组织开展集中学习、专题党课、专题研讨、查摆整改,不断巩固拓展作风建设的成果。

问:社会各方面对选人用人十分关注。请问在改进选人用人方面有哪些举措?

答:能不能把一大批德才兼备的优秀干部选出来、用起来,始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。在2013年召开的全国组织工作会议上,习近平总书记鲜明提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准,对怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题作了全面深刻的阐述,为我们做好新形势下干部培养选拔工作指明了方向。按照中央新精神新要求,我们重点抓了以下工作:一是落实新时期好干部标准,修订《干部任用条例》,着力破解“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”问题。在解决唯票问题方面,强化党组织领导和把关作用,改进民主推荐、民主测评,把得票作为干部选拔任用的重要参考而不是唯一依据。在解决唯分问题方面,印发了完善竞争性选拔干部方式的指导意见,要求从实际需要出发合理确定竞争性选拔的职位、数量和范围,不是所有的岗位都搞竞争性选拔;竞争性选拔要坚持实践标准、实绩依据、实干导向,不能只看分数。在解决唯GDP问题方面,重点改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作,把有质量有效益可持续的经济发展,以及民生改善、社会和谐、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核的重要内容,加大资源消耗、环境保护、安全生产、债务状况等约束性指标的权重,对那些违背科学发展要求,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的干部,实行终身追责。在解决唯年龄问题方面,坚决纠正一些地方简单以年龄画杠、任职年龄层层递减的现象,充分调动各年龄段干部的积极性。二是严把干部考察任用关,坚决防止“带病提拔”。改进干部考察工作,注重近距离接触干部,通过延伸考察、走访有关部门等办法,拓宽发现问题的渠道。强化任前审查核实,实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。结合巡视开展选人用人专项检查,建立干部选拔任用工作纪实和责任倒查制度,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。三是改进年轻干部培养选拔工作。制定实施加强和改进培养选拔优秀年轻干部的意见,进一步拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量。组织开展新一轮省部级后备干部推荐考察工作,发现和举荐了一大批优秀干部。四是推进干部能上能下,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制。制定《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,集中规范“下”的6种渠道,重点明确调整不适宜担任现职干部的10种情形,新增对领导干部进行问责的5种情形,为解决干部“下”的问题提供了比较系统完善的方案,在推动干部能上能下上迈出了实质性步伐。

问:近年来,中央坚持从严管理监督干部,产生了良好的社会反响。请您介绍一下这方面的情况。

答:党的十八大以来,我们认真落实中央关于从严治吏精神,打出了一套从严管理监督干部的“组合拳”。一是完善从严管理干部队伍制度体系,先后制定实施了规范党政领导干部在企业兼职(任职)、个人有关事项报告抽查核实、配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理等一系列制度规定。二是开展突出问题专项整治。集中清理超职数配备干部,全国超配的4万多名副处级以上领导干部中,已整改消化2.5万多名,完成62.7%;集中清理“裸官”,全国共清理副处级以上“裸官”3961人,对不符合要求的1061人进行了岗位调整;开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,有1790名拟提拔为处级以上干部考察对象,因抽查核实发现问题被取消提拔资格。清理整顿领导干部社会化培训,对参加高收费培训的3094名干部督促退学,23个高收费项目停办;开展干部档案专项审核,目前省管干部档案审核基本完成,对273名档案存在问题的干部作了处理。三是严格日常管理监督,制定和落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则,使干部时刻感到管理就在身边、管理无处不在。

在从严管理的同时,注重关心关爱干部特别是基层干部,制定出台县以下机关公务员职务与职级并行制度的意见,提高老少边穷地区、特殊岗位以及基层干部待遇。今年“七一”,推选表彰了百名优秀县委书记,激励广大干部奋发有为、干事创业。

问:我们党现在有8700多万党员、430多万个基层党组织。请问你们是怎样抓好基层党组织和党员队伍建设的?

答:党的十八大以来,我们树立大抓基层的导向,努力扩大组织覆盖、建强骨干队伍、强化基础保障,推动基层组织全面进步、全面过硬。一是加强基层服务型党组织建设,进一步突出政治功能,强化服务功能。健全县乡村三级便民服务网络,选派300多万名干部到基层挂职任职、担任第一书记,推动970多万名在职党员到社区报到为群众服务,新建、扩建基层党组织活动场所5.8万个。适应经济社会发展变化,加强农村、社区党的建设,总结推广浙江、吉林等地经验,构建城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作意见,印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。加大软弱涣散基层党组织整顿力度,全国共排查软弱涣散村党组织5.8万个,已整顿转化94%;排查软弱涣散社区党组织5200多个,已整顿转化95%。二是加强对党员队伍总体规模的调控,适当控制党员数量增长过快势头。党员总数净增幅从2012年的3.1%下降到2014年的1.28%。坚持党员发展标准,切实提升发展党员的质量。三是严格党员教育管理,制定实施党员教育培训工作五年规划,综合运用远程教育、共产党员网和微信易信等信息化平台,扩大教育覆盖面,增强针对性和及时性;结合群众路线教育实践活动,稳妥处置不合格党员,各地共认定不合格党员7.9万多名,其中作出组织处置6.2万多名。四是健全落实党建工作责任制,全面开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,使基层党建由“软任务”变成了“硬指标”,

强化各级党组织书记管党治党的主责主业意识。

问:十八大以来,中央反腐败的力度前所未有。请您介绍一下这方面的情况。

答:反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决遏制了腐败蔓延势头。一是依纪依法严惩腐败,查处严重违纪违法案件取得重大进展。党的十八大以来,共立案查处中管干部超过100人,对周永康、徐才厚、令计划、郭伯雄、苏荣等高级领导干部严重违纪问题进行立案审查,对山西省、中石油等地方和单位多年积累的严重腐败问题进行严肃处理,彰显了我们党反对腐败的坚定决心和坚强意志。二是加强和改进巡视工作,制定中央巡视工作五年规划,确定中央巡视工作方针,修订颁布巡视工作条例,推动了巡视工作扎实有效开展,充分发挥了震慑、遏制和治本作用,成为反腐败斗争的一把“利剑”。三是落实党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任,加大追责问责力度,对山西发生塌方式腐败负有责任的省委班子进行了改组性质的调整,严肃处理了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的有关责任人。四是大力推动纪检体制改革,强化上级纪委对下级纪委的领导,推进纪检机关转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责;全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

问:中央明确提出“制度治党”的新思想,请问在这方面主要做了哪些工作?

答:加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。党的十八大以来,中央积极回应从严治党的现实需要,着力用制度治党、管权、治吏。一是加强党内法规制度建设。修订党内法规制定条例,编制党内法规制定工作第一个五年规划,首次开展党内法规清理,制定出台34件重要党内法规,其中条例5件、规则6件、规定14件、细则9件。二是扎实推进党的建设制度改革。按照中央全面深化改革总体部署,成立党的建设制度改革专项小组,由中央组织部牵头。专项小组统筹近期和中长期改革任务,制定实施《深化党的建设制度改革实施方案》,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4个方面,提出了55项具体改革任务。目前,已出台38项改革举措,其他改革举措将在2017年前完成。三是切实增强制度执行力。中央改革办专门成立了督察局,对重点改革文件执行情况进行督察。把党内法规执行纳入党委督察重要内容,建立健全党内法规执行检查常态化机制,坚决维护制度的严肃性和权威性。


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