篇一：建设年帮扶村党组织第一书记任命审批表
建设年帮扶村党组织第一书记任命审批表
篇二：20150123省派驻滨州市第一书记工作简报(第30期)
内部资料 注意保存
山东省派驻滨州市农村党组织第三批“第一书记”
工 作 简 报
第30期
2015年1月23日
山东工商学院党委书记刘新生、副书记郭金创
一行赴“第一书记”帮包村走访慰问
2015年1月16日，山东工商学院党委书记刘新生、副书记郭金创一行到学校“第一书记”帮扶的滨州市沾化区大高镇南耿、孔家、中韩等3个村看望驻村的“第一书记”，慰问困难群众，到新一轮帮扶的3个村调研情况，并就如何做好今后的帮扶工作与滨州市、沾化区有关领导同志进行了座谈。
刘新生、郭金创代表全校党员干部来到联系帮扶的困难户家中，为他们送去了慰问金和慰问品，详细询问他们目前疾病治疗、家庭生活等方面的情况，鼓励他们增强战胜困难的信心和勇气，树立乐观积极的生活态度，自立自强，走出困境。
刘新生、郭金创还察看了“第一书记”的办公、生活场所，认真听取了“第一书记”帮扶工作开展情况的汇报，为各村送去多功能音箱等文化活动器材，与镇上、村上党员干部进行了探讨交流，详细了解了村集体收入、村主导产业、发展存在的问题等情况，考察了“第一书记”帮助村庄修建的村内道路、照明、灌溉等基础设施建设，调研了正在实施的肥羊繁育基地及土地沙化治理等扶贫项目，并对就如何加快村庄产业结构调整、选准增收致富路子、搞好村庄基础设施建设和环境综合整治等工作提出要求。
刘新生指出，学校党委高度重视“第一书记”选派工作，从资金投入、智力、科技、教育等方面给予极大支持，充分发挥了后盾作用。驻村的“第一书记”要牢记组织重托和全心全意为人民服务宗旨，紧紧依靠当地干部群众，群策群力谋发展，铺下身子尽心尽力尽责做好各项帮扶工作，努力取得实实在在的工作成效，为地方发展作出积极贡献。下一步，“第一书记”要在学校党委和当地党委政府的领导下，结合地方中心工作和村情实际，继续在文化建设、党员队伍建设等方面进一步加大工作力度，团结全村党员干部群众，谋好发展路子，搞好产业规划，定好工作措施，抓好项目落地，力争本轮帮扶期间使村容村貌、集体经济再上新的台阶。
期间，刘新生、郭金创还与滨州市有关领导同志进行了座谈，就学校与地方政府在县域经济等方面建立密切持久的合作，更好的实现校地共赢进行了磋商。
省外办刘渊主任深入帮扶村
检查指导“第一书记”帮扶工作
2015年1月20日，省外办主任刘渊一行5人来到沾化区古城镇帮扶村，检查指导“第一书记”帮扶工作,并和市、县、镇相关领导深入进行了工作交流。
刘主任一行到达帮扶村后，首先到贫困户家里慰问老人，和困难群众进行了交流，关心他们的生活状况，帮助他们解决实际因难，并带来食用油、大米等慰问品。随后，实地察看了村里扶贫项目的建设及运行情况。刘主任指出，前两年连续帮扶取得明显成效，今年又结合帮扶村的实际情况，落实帮扶资金90万元，建成了古城镇第一批冬枣大棚示范园，当年建成，当年见效，村集体和群众得到了实惠。刘主任指出，要进一步做好后续的管理技术培训及销售工作，并可以适情扩展规模，放大效应。
随后，刘主任一行又到新一轮准备帮扶的3个村，与村委班子成员沟通交流，了解基本情况，为下一轮选派“第一书记”的帮扶工作规划奠定了基础。
省台办副巡视员齐子明一行
到沾化区帮包村走访慰问困难群众
2015年1月20日，省台办副巡视员齐子明一行到沾化区下河村、西张村走访慰问困难群众，看望慰问了两名孤儿和14户困难群众，并为16户困难群众送去了1万余元的慰问金及部分油、面粉等生活用品。同时，还实地考察了解了两村村庄环境整治、
水电改造等基本情况。齐子明副巡视员对两村在村庄基础建设、改善民生、增加群众收入等方面取得的成绩给予肯定，并对两村“第一书记”下一步工作提出了希望和具体要求，要求尽力解决好困难群众的生活问题，努力把未完成的工作收好尾，确保省台办三年帮包工作任务的圆满完成。
省台办人事秘书处处长范英杰、台商投诉协调处处长郇新安、滨州市台办主任田立柱、副主任孙学锋，沾化区委组织部长乔铭等陪同。
报：省选派“第一书记”工作领导小组办公室、滨州市委组织部 发：省选派滨州市各“第一书记”
篇三：第一书记实施方案
关于从区直部门单位选派“第一书记”的
实施方案
2012年是基层组织建设年。按照中央、省、市委统一部署，根据区委、区政府《关于在全区开展“三包双联”活动的实施意见》（张发?2012?13号），结合开展区直部门、单位结对帮扶，现就从区直部门、单位选派党员干部到重点村、难点村和经济薄弱村担任“第一书记”工作，提出如下方案。
一、目标要求
认真贯彻落实中央和省、市、区委关于推进基层组织建设年和开展“三包双联”活动的有关要求，通过选派“第一书记”、开展部门结对帮扶，帮助重点村、难点村和经济薄弱村党组织强班子理思路、解难题办实事、促发展保稳定，推进基层组织转化升级，为全面建设幸福张店提供坚强组织保证。力争经过三年的工作，实现“五个明显”的目标：
1、村党组织战斗力明显增强。村党组织书记能力素质显著提高，村“两委”班子团结坚强，领导发展、服务群众的能力明显提高。
2、强村富民步伐明显加快。村里有致富项目，贫困农户有增收项目，村集体有持续稳定的经营性收入。
3、村民生产生活条件明显改善。基础设施不断改善，基本社会保障健全落实，村容村貌整洁，群众性精神文明活动
开展经常。
4、基础保障能力明显提高。村级组织有活动场所，功能齐全、使用经常，村干部报酬待遇、工作经费有保障，村级组织运转正常。
5、农村社会管理水平明显提升。影响农村社会稳定的矛盾纠纷得到有效化解，村级组织运行规范有序，党群干群关系更加密切，群众满意度明显提高。
二、主要任务
“第一书记”在派驻的镇（街道）党（工）委和派出部门、单位党委（党组、总支、支部）领导下开展工作，主要发挥指导帮带作用，全程参与村党组织工作，协调推进帮包任务落实。帮包村没有党组织书记的，“第一书记”可以担任党组织书记。着力做好以下工作：
吃透村情民意。在普遍走访每个农户的基础上，重点开展“五必访五必问”，访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访人，问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷，找准抓住影响和制约村居发展和稳定的突出问题及原因。根据走访情况，建立民情档案，做到底子清、情况明。
制定帮包计划。按照村级组织建设“五有”要求，抓住突出矛盾，尊重村民意愿，制定帮包三年工作目标和年度工作计划，提交村“两委”会议、党员大会和村民代表会议讨论通过，经派驻镇（街道）党（工）委和派出单位党委（党— 2 —
组、总支、支部）审核同意，作出公开承诺。工作目标和计划要符合帮包村实际，承诺事项要具体实在，切实可行。对工作目标和计划落实情况，要定期向帮包村党员群众公开，听取意见，接受监督。
建强村级班子。把抓党建、强班子、带队伍贯穿帮包工作全过程，加强教育培训，提高素质能力，带着干部干、做给党员看，增强村党组织的凝聚力和战斗力。注重整顿软弱涣散班子，通过培养、帮带等措施，选优育强村党组织负责人。改善党员队伍结构，培养村级后备力量。组织党员设岗定责、公开承诺，开展活动、创先争优。搞好矛盾纠纷排查调处，帮助村党组织提高做群众工作、维护村居和谐稳定的能力。通过三年帮扶，使村党组织实现晋位升级，村“两委”班子整体建设水平达到本镇（街道）中等及以上水平。
办好惠民实事。加强沟通协调，多方争取支持，着力解决群众就业、就学、就医、行路、饮水等实际困难，确保各项惠民政策落实到村。结合部门工作职能，在政策引导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为帮包村提供帮助，下大力解决村集体经营性收入短缺、村党组织“无钱办事”的问题。教育引导基层干部群众转变观念，开阔思路，积极帮助解决发展中的信息技术、资金供应、产品销售、市场管理等各方面难题，带动集体经济薄弱村转化迈出坚实步伐。帮助搞好农民技能培训，提高农民科学文化素质和就业能力。通过三年努力，使每个村有1—2个特色产业，贫困
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农户家家有增收项目，村集体有持续稳定的经营性收入。
建立管用制度。围绕班子运行、民主公开、履职评议等建立健全务实管用的制度，对村“两委”班子不协调、村内管理混乱、村干部“双带”能力不强等问题从制度层面上加以解决。督促指导帮包村深入落实“一二三四”工作法，完善“村级事务镇代理、村民事务干部代办”工作制度，推动村级工作规范化、为民服务常态化。
三、干部选派
1、选派范围。“第一书记”主要从区直部门单位中的优秀党员干部中选派。区直部门、单位选派“第一书记”帮包重点村、难点村和经济薄弱村，所派驻村同时作为本部门、单位的结对帮扶村。其余区直部门单位分别结对帮扶1个村居，不再选派“第一书记”。
2、标准条件。注重选派政治素质和政策水平高，组织协调能力和责任心强，热心为基层群众服务，身体健康的优秀党员干部。特别注重从优秀班子成员和副科级以上干部中选派。一般采取组织动员、个人报名、党委（党组、总支、支部）集体研究、区委组织部审查备案的程序确定。
3、帮包时限。对重点村、难点村和经济薄弱村原则上一包三年，“第一书记”一年一轮换。帮包工作成绩突出的，根据本人意愿可以继续驻村帮包。工作任务完不成，帮包单位不脱钩、干部不撤回。
4、部门责任。区直部门、单位要把选派“第一书记”、— 4 —
开展结对帮扶列入重要议事日程，每月至少研究一次帮包工作。部门单位主要负责同志作为第一责任人，每月到所包村开展工作不少于1次，帮助解决实际问题。要充分发挥单位职能优势，加大对帮包村的政策、资金、技术等扶持力度，为“第一书记”开展工作当好坚强后盾。对符合村居发展实际的致富项目，要积极协调落实帮扶资金，区财政给予必要资金支持。要动员和组织机关党员干部与帮包村的困难党员群众结成对子，定期走访慰问。
四、管理考核
1、部署培训。“第一书记”到岗前，统一组织培训，熟悉农业农村政策，提高履职能力，努力使“第一书记”队伍成为党在农村方针政策的宣传队、加强农村基层组织建设的工作队、帮助农民群众增收致富的服务队、维护农村和谐稳定的保障队。
2、日常管理。帮包期间，“第一书记”与派出单位工作脱钩，组织关系转至帮包单位，参加组织生活，每月在帮包村工作时间不少于20天。以镇办为单位成立“第一书记”工作组，每月召开一次工作例会，交流帮包工作情况，加强自我教育和管理。每季度举办一次“第一书记”论坛，不定期调阅“第一书记”工作日志、民情日记等材料，适时召开现场交流会，增强帮包工作的实际效果。区“三包双联”活动领导小组办公室、派出单位党委（党组、总支、支部）和派驻镇（街道）党（工）委要主动与“第一书记”沟通联系，
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