农村环境污染问题

篇一：关于农村环境污染情况的调查报告

我的家乡

调查时间：2016年5月1日至5月10日

调查地点：贵州省遵义市桐梓县官仓镇

调查内容：家乡的环境污染情况

调查方式：实地考察，口头采访

调查目的：通过调查发现目前农村环境污染存在的问题，提出相关建议，使之日益完善，使环境污染问题得到改善。

一 目前农村的环境状况

近几年来，乡镇企业迅速发展，农村现代化产业水平有了进一步提高，农村经济持续发展。但是在保证经济增长的同时，却没有注意保护环境，造成了严重的环境污染，主要包括了以下几个方面。

一水质污染

我们村之所以称为棠村，是因为村子里有很多的池塘，前身为“塘村”，池塘主要用来养鱼。在我小的时候，池塘里的水还是很干净的。但是这几年，池塘里的水质污染已经非常 严重，池塘里已经无法再用于养鱼。池塘已经荒废，成为了一个个大型的垃圾场。水面经常发出一阵阵的恶臭，造成这种现象的主要原因有：一些农民的环境保护意识淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是这几年，柑橘的价格非常不好，很多人都是直接将一车车的桔子直接倒在池塘里。现在一眼望去，池塘表面都是成堆的烂桔子。还有个原因就是村民们对于病死的家禽，小猪等处理办法不好，大多扔在池塘里。于是，路过池塘边的人经常可以闻到一股刺鼻的腐尸味。

建议：村里相关部门要及时给村民们普及环境保护知识，告诉他们环境污染已经造成的严重后果。同时，清理池塘里的各种垃圾，对往池塘里倾倒垃圾的村民进行罚款。争取早日使水质得到恢复。

二 白色污染

在农村里，很多地方还没有实行塑料袋有偿使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情况还是比较严重的。特别是在农村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。随处可见各种花花绿绿的袋子。这些袋子大多有毒，如果用来装食物则其中的有毒物质会一起进入口中，危害人的健康。不仅如此，由于这些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好几百年的时间。如果它们散落在土壤里，会使土壤环境恶化，严重影响农作物对水分，养分的吸收，从而抑制了农作物的生长，造成农作物的减产。若牲畜吃了这些塑料品，还会引起牲畜的消化道疾病。 建议:农村要实行塑料袋有偿使用制度，规范塑料袋的使用来源。提出用布袋或篮子购物。对于使用过的塑料袋要统一回收处理。

三 空气污染

在农村里有一个很不好的习惯，就是把很多垃圾直接进行焚烧处理。而这些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃烧会给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时，会产生大量的黑烟以及刺激性气味，其中包含了很多的有毒物质。长期吸收这样的空气会给人的身体健康带来很大的危害。

建议：对于生活中的各种垃圾应当进行分类处理，可以回收的要进行回收。对于塑料制品更不能直接焚烧，应当统一回收进行处理。

四 农业污染

这是一种农村特有的污染，它主要来源于农业措施中使用的化肥和农药。它们的残留物被雨水淋溶后随径流进入水环境，以及水土流失一起被带入水环境。农药，化肥的大量使用以及污水灌溉和集约化养殖场的污染是其根本来源。一些不可分解的农药还会随蔬菜等进入人体，给人体造成一定的损害。还有一些未经处理的死家禽，牲畜等的尸体直接丢弃在土壤里，他们携带的病菌，病毒进入水中，土壤中则产生生物污染，最后危害的还是人类的健康。建议： 尽量使用可以分解的农药，不要过多使用化肥，农药，对于病死的家禽，牲畜不要随意丢弃。应当统一进行合理的处理。

通过这次调查，我对自己村子里的环境污染情况有了较为深刻的了解。我深受启发：我们居住在这片土地上，我们应该保护好它，受益的还是我们自己。我们应该从现在做起，从自我做起。并且号召更多的人一起来保护环境。

篇二：农村环境污染问题浅析

农村环境污染问题浅析

陈海霞

U200816641

公共事业管理0801班

[摘要]：随着社会和经济的发展，伴随着整个社会环境问题的产生，农村的污染

环境问题也日益突出。农村环境污染主要来源有哪些？农村中应对环境污染问题

的有哪些不足？我们又该怎么做才能改善农村环境污染问题？

[关键词]：农村环境污染 来源建议

一、引言

从高中开始便离家到县城读书，上大学便到了另外一个省份。每次回家都很

开心，但不知哪次回家突然发现家周围很脏，难道因为我城里待久了？事实上，

早在几年前我们家门口的池塘因为一户人家养猪导致污染严重，无法为农民提供

生活用水支持，直到近年才有所改善。同时，现在回家我发现路边的纸屑垃圾会

“满地飞”，我们家背后的山林边也推了很多垃圾。我相信，这仅仅是农村环境

污染的一小部分。随着社会和经济的发展，农民的生活水平提高的同时，我们原

本纯净的乡村环境也遭到了破坏。本文通过资料的查阅，简要阐述农村环境污染

的来源，并根据农村缺乏应对环境污染机制提出解决的方法和建议。

二、农村环境污染来源

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量，

从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的

现象。农村环境污染的主要来源主要表现在以下几个方面：

1、农业带来的污染

① 化肥、农药造成的污染

我国是一个农业大国，也是农药与化肥的生产大国和消费大国之一。我国农

药年产约170万吨，平均18亿亩农田每亩需要近两斤。自上世纪70年代末以来，

短短几十年，我国耕地肥力出现了明显下降，全国土壤有机质平均不到1%。而

与此同时，我国化肥用量及其增长速度也令人吃惊。60年间每公顷化肥施用量

增长100倍，20年间农药年施用总量增加100万吨。目前我国化肥的平均施用

量是发达国家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率仅40%左右。

② 地膜污染

由于大棚农业的普及，地膜污染也在加剧中。对“白色污染”问题，人们往

往较关注城市中一次性塑料餐盒及购物袋等的使用与回收。据新浪新闻，目前我

国每年约有50万吨农膜残留于土壤中，残膜率达40%。农膜在农业生产中的大

量使用而并不考虑其降解问题，令我国生态环境付出了沉重的代价，加速了耕地

的“死亡”。大量残留在土壤里的农膜，在15-20厘米土层形成不易透水、透气

的难耕作层。而最关键的是它没办法降解。有人研究其寿命后得出结论：大概要

7代人、140多年还降解不掉。在降解农膜的过程中，会有致癌物二恶英排放到

空气中。比如有些勤快的农民将农膜从田里拣出来后就地焚烧，看似干净了，实

际上低温燃烧排放的剧毒二恶英进入了农民身体和大气中，成为难以除掉的恶性

污染物。

2、规模化畜禽养殖业的污染

随着我国畜牧业的迅猛发展，畜禽养殖已经成为我国农村面源污染的主要来

源 。在一些地区，畜禽养殖业污染已超过居民生活、农业、乡镇工业对环境的

影响，是造成许多重要水源地、江、河、湖严重污染的主要原因之一。据统计，

1999年全国畜禽粪便产生量约为19亿吨，而当年全国产生的工业固体废物为7.8

亿吨，畜禽粪便产生量是工业固体废弃物产生量的2.4倍。其中规模养殖产生的

粪便相当于工业固体废弃物的27％；山东、广东、湖南等地区规模化畜禽养殖

物的粪便产生量已相当于本地区工业固体废物的40％。全国畜禽粪便的COD总

量达7118万吨，远远超过工业废水和生活废水COD排放量之总和。由于绝大多

数养殖场没有污水处理设施直接超标排入农业环境，畜禽污染造成了水体富营养

化，水质恶化，致使土壤板结和盐渍化。养殖业的不合理布局也严重破坏了农村

和城镇居民的生活环境。

3、城市垃圾对农村的污染

由于缺少无害化处理设施，大量垃圾只能填埋处理。一些城市已很难找到处

置垃圾的地方，建设新的填埋场所难度增加，大量的城市垃圾只能运往郊区农村

直接堆置或简单填埋，成为造成农村环境污染的一个新来源。

4、农村生活垃圾及生活污水的污染

随着经济的发展，农村生活垃圾逐渐增多。作为农村垃圾主要来源的生活垃

圾（含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品），经过千家万户的日积月累，

已成为破坏农村环境的头号“杀手”。不少地方的垃圾被输送到田间地头，堆积

于农民的房前屋后，有些有害物质还被填埋在用于灌溉的大小河道中。农民自己

制造的垃圾，使大片大片的良田不断被蚕食。一堆又一堆的垃圾不但威胁着环境，

给农业生产留下了后遗症，而且时刻在威胁着农民自己的身体健康。对那些卫生

防疫滞后的农村，有害垃圾造成的恶性循环，给农村的地方疾病的防治工作带来

了严峻的挑战，使农民的生态环境雪上加霜。

5、秸秆造成的污染

我国每年产生各类农作物秸秆约6.5亿吨，其中40%未被有效利用，秸秆随

处堆放或是就地焚烧，严重污染了环境。2005年5月中下旬，成都和合肥地区

的农民焚烧秸秆甚至影响了航班起降，并出现“烟雾锁城”的现象。

6、工业污染

随着“农村工业化”步伐的加快，城市工业向农村转移，乡镇工业造成的环

境污染逐年增加。根据2000年全国环境统计公报显示，我国乡镇工业废水排放

量达41.1亿吨，化学需氧量排放总量254.3万吨，废气排放量463.3万吨，工

业废弃物产生量15008.8万吨，工业固体废物排放量2143.4万吨。目前，乡镇

工业化学需氧量、粉尘和固体废物排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接

近或超过50％。同时，城市“三废”向农村转移的问题也相当突出，“三废”污

染农田面积占到耕地面积的3.3%农田污染事故也是有发生。近几年的调查显示，

我国因工业固体废物堆存而别占用金额毁损的农田面积已达1313万公顷以上，

53313万公顷以上的耕地遭受不同程度的大气污染。由于环境污染，导致每年粮

食减产100亿千克以上，直接损失达125亿元。

三、农村环境污染严重的原因

虽然上述来源是导致农村环境污染与破坏的物质载体，但是农村环境污染问

题日益突出和如此严重与农村的政治社会和经济环境脱不了关系。

在农村里长期以来，农村生产技术落后，信息资源匮乏，科学文化素质不高，

农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。譬如缺少科学种田

的指导，滥用化肥和农药；卫生条件差，垃圾随处扔；前茬秸杆影响后茬，就一

烧了之；等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，造成制造污染

的主体十分庞大，因而污染现象十分普遍，难以根治。

其次，环保意识淡薄是导致污染产生的根本原因。部分地方领导没有树立正

确的政绩观，片面追求经济效益和政绩，在招商引资过程中没有把环境和生态优

先考虑，没有将科学发展观真正落实到具体工作中。在处理环境与经济关系时，

片面强调眼前和局部利益，以致在决策时，以牺牲环境为代价求一时的经济增长，

走“先污染、后治理”的弯路。 同时，相当部分企业环保法制观念不强，在利

益驱动下，在防治污染上消极对待，有的甚至闲置污染处理设施搞偷排。最主要，

农村环保宣传教育的力度不够，群众环境保护的意识薄弱，许多群众往往会对涉

及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺

乏自我约束。

另外，与城市不同，农村环保力量薄弱。有很多农村地区，根本无所谓环保

力量一说。在一些地方，农村基层环保派出机构建设已在实施中，但也出现覆盖

范围小和规范化建设差距较大的问题。同时在工作实效上，乡镇政府内建立综合

性的执法机构，虽然承担一定的环保工作职能，也做了一定的工作，但由于人员

兼职多，精力难以集中，而且人员属于乡镇编制，流动性大，队伍不稳定，对乡

镇的依赖性较大，影响环境监管作用的发挥。

环保投入严重不足，仍是各地普遍存在的问题。环保投入不足，导致环保基

础设施建设落后，环保队伍自身建设难以跟上形势需要，环保机构设置滞后，缺

乏有效的手段解决环境污染问题。由于工作经费紧张，一些基层环保局没有财政

拨款，环境监测、监理设备老化，环保执法手段和装备落后。环保投入不足已严

重制约农村环境质量的改善和环保事业的发展，许多改善环境质量的措施和亟待

解决的重大环保工程得不到落实，城镇环保基础设施建设明显滞后于农村城市化

进程。

最后，无论是农村城镇化建设还是农村经济的发展，都缺乏科学系统的环保

规划，没有充分地考虑到环境因素。城镇发展布局和产业结构不合理，一些小作

坊和乡镇企业“遍地开花”，造成严重的农业资源浪费和环境污染。另外，许多

地方的生态环境保护虽然有规划目标，但是一旦考虑经济发展，那些破坏环境的

项目出现在经济规划中，就全然不受环保规划的影响；或一旦注意到资金、人力、

物力的实际流向时，就会注重经济增长计划，而非环保计划。

四、改善和保护农村环境的对策

1、大力开展宣传教育，提高农村生态环境保护意识

目前，农村生态环境破坏严重的一个重要原因就在于宣传力度不够，群众生态环

境保护意识不强，提高农村生态环境的保护意识，特别是重视广泛开展提高农村

生态环境保护摆位的认识是尤为重要的。

2、加强法制建设，依法管理、治理农村生态环境

中国农村经济近年来有了较大发展，但总水平仍较低的，大力发展农村经济

仍是当前工作的中心。但同时面对农村生态环境污染严重的趋势，各级政府不仅

要贯彻执行环境保护这一基本国策，还应该结合当地农村的实际情况，制定适合

当地的法规、办法，如结合当地乡镇企业发展与污染物排放的实际情况制定加强

和完善控制乡镇企业环境污染的法律法规、根据当地农村生活污染和化肥、农药、

农膜污染程度制定相应治理办法等，真正做到有法可依，有法必依，切实发挥环

保法规在保护和改善农村生态环境中的作用。

3、制定有关农村生态环境补偿机制的相关政策，运用立法手段降低农民的

损失、减少破坏生态环境的行为

生态环境补偿机制是综合运用政府、法律和市场手段落实生态文明的重要路

径，是指对损害生态环境的行为或产品进行收费，对保护生态环境的行为或产品

进行补偿或奖励，对因生态环境破坏和环境保护而受到损害的人群补偿，以激励

市场主体自觉保护环境，促进环境与经济协调发展。建立健全中国的农村生态环

境补偿机制，通过对损害资源环境、生态环境的行为进行收费，对保护资源环境、

生态环境的行为进行补偿，就可以有效地降低农民的损失、减少破坏生态环境的

行为，进而达到保护资源、维护生态环境的目的。

4、加大科技经费投入，开展农村生态环境保护科研

开展农村生态环境保护科研，推广成本低且科学有效的污染防治技本着落实

科学发展观，转变经济增长方式，构建节约型、和谐型社会的指导思想，鼓励大

篇三：农村环境问题及解决办法

农村环境问题及解决办法

改革开放以来，农村经济取得了长足发展。但随着农村经济的快速发展，传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，许多环境问题日益凸现，农村生态环境令人担忧，特别是村镇环境“脏、乱、差”、饮用水源水质下降、畜禽养殖污染、农村面源污染以及乡镇工矿企业污染等问题突出，使农村环境质量进一步恶化，不仅威胁着农民群众的身体健康，而且制约了农村经济的进一步发展。

一、农村环境形式

（一）主要环境问题

1、村庄环境“脏、乱、差”问题突出

长期以来，我州广大农村地区生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放的问题未引起根本重视，人畜粪便、生活垃圾和生活污水等废弃物大部分没有得到处理，随意堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中，使“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱跺、畜禽乱跑”成为一些农村环境的真实写照。我州农村每年产生生活污水约2300万吨，生活垃圾约35万吨。这些废水、垃圾大部分得不到有效处理，严重污染了农村地区居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康。

2、乡镇工矿企业污染

近年来，我州工业迅速发展，形成了矿产品、烟酒食品、化工、 — 1 —

医药、能源等支柱产业。其中矿产品、化工这些重污染行业受原材料、国家政策等因素的影响，多分布于城郊和农村地区。且随着城镇化进程的加快以及城市人口规模的扩大，加之产业梯级转移和农村生产力布局调整的加速，越来越多的开发区、工业园区特别是化工园区在农村地区悄然兴起。这些在农村地区建设的工矿企业排放的废水、废气、废渣已成为影响农村地区环境质量的主要因素。由于这些企业处于农村地区，造成了日常监管的不便，加之企业环保意识淡薄从而造成了农村地区污染事故频发。这污染事故中有污染水源的，如2007年1月~4月， 县xx江上游xx渡口至xx河段被上游xxx企业污染，河水总x含量超标5.78倍，整体呈现棕黄色，导致了沿河数个村庄生活用水困难；也有污染空气的，如2008年5月，xx腊尔山镇一烤烟厂因使用烟煤烤烟，造成二氧化硫超标排放，从而导致周围农民种植的水稻、玉米等农作物坏死，给农民群众造成了损失；还有因矿渣乱堆而占用土地的，如xx县xx镇老王寨近年来一直受到附近矿山的影响，其土地被矿渣、尾砂侵占污染，生活生产受到严重影响。

3、畜禽养殖污染

畜禽养殖污染已成为当前继工业污染、生活垃圾污染后的第三大污染源。畜禽业环境污染主要有以下四个方面：一是大气污染。二是水体污染。三是畜禽粪尿和污水中含有的病原微生物，进入水体后，以水为媒介，造成某些疫病的传播与扩散，使近年来一些本已灭迹的疫病又有发生。最后一个是重金属等有害物污染。主要是— 2 —

饲料中乱用滥用抗生素、违禁药物、重金属、促生长剂等，部分残留物质随粪便一起排入土壤、河水中，造成周围环境的污染。我州农村畜禽养殖多为分散式家庭养殖，少量集中的畜禽养殖场也规模也偏小，缺乏治理污染的能力和资金。畜禽业环境污染不但影响畜禽业的可持续发展，而且阻碍农民生活质量的提高，甚至危害农民的健康，已成为一个社会问题。

4、农村饮水安全保障程度低

由于城乡发展二元结构的存在，农村用水的保障优先性低于城市和工业用水，水源性缺水和水质性缺水并存，主要表现为：供水保证率低、水质不达标、水型地方病严重等。据初步统计，农村自来水普及率尚不到40%，仅有14%的村庄有供水设施，而且用水器具质量和供水效率低，处理设施简陋，约有3.2亿农村人口饮水不安全，其中1.9亿人的饮用水有害物质含量超标，6300多万人饮用高含氟水，3800多万人饮用苦咸水，饮水含氟量大于2mg/L的人口约占病区总人口的40％。饮水不安全导致一些农村地区疾病流行。据调查，我国一些沿江农村地区，由于受大量工业污水和生活污水的污染，出现了“癌症高发村”。因饮用水问题，一些农村地区出现了斑牙病、结石、皮肤病等疾病。

农村现有的浅水井和水窖的环境卫生问题也较为突出，据对234个农村供水站的饮用水卫生监测表明，其细菌指标合格率仅为

8.81%。京、津、唐地区69个乡镇地下水和饮用水取样分析表明，硝酸盐含量超过饮用水标准的占一半以上。

— 3 —

5、农业生产废弃物综合利用率低，面源污染问题突出

随着我国农业生产能力大幅度提高，畜禽养殖业污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加。初步估算，我国每年产生各类农作物秸秆约6.5亿吨，每年畜禽粪便排放总量达25亿吨，农膜年生产量达130万吨，使用农膜的耕地面积已突破亿亩。但调查显示，40%以上农作物秸秆未被有效利用，农膜年残留量高达45万吨，大多数养殖场粪便、污水的贮运和处理能力不足，许多规模化养殖场没有污染防治设施，大量粪便、污水未经有效处理直接排入水体，造成严重的环境污染。

施肥、施药配套技术和器械不完备，加之农民缺乏科学使用农药、化肥的知识，造成农用化学品大量浪费并直接污染环境。据统计，我国农药的年施用量已高达132万吨，其中，高毒农药占70％；化肥施用量达4412万吨，其中氮肥施用量高达到2200万吨左右，有机肥施用量仅占肥料施用总量的25%。在东南部沿海一些经济发达地区，化肥施用水平已高达每公顷600公斤以上，化肥利用效率却维持在35％左右的较低水平。

当前，我国农村生产与生活中存在的这些环境问题，已严重威胁到广大农民群众的身体健康，制约了农村经济的进一步发展，这些环境问题如不能得到及时解决，必将影响社会主义新农村建设和全面建设小康社会总体目标的实现。

（二）成因分析

导致当前农村环境问题的主要原因，可以归结为以下四个方面： — 4 —

一是农村环保基础设施建设严重滞后。长期以来，由于受历史的局限和经济体制条件的制约，基层政府提供环保基础设施等公共服务的能力非常薄弱，加之缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，农村环保基础设施建设总体上处于空白状态，许多农村地区成为污染治理的盲区和死角。

二是农村环保监管能力亟待提高。当前，我国农村基层环保机构很不健全，绝大部分乡镇没有建立专门的环保机构和队伍，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区，存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。根据2005年全国环境统计公报，全国各级环保系统实有人数160246人，其中，各级环境监察人员不足5万人，而全国产生污染物的工业企业已超过百万家。

三是农村环保法律法规和制度不健全。相对城市环境保护和工业污染防治而言，农村环保工作起步晚、基础弱，针对农村环境问题，如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相关立法尚处于空白，现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。

四是对农村环保的宣传教育不够。由于受人力、资金条件限制，环保宣传教育还没有真正深入到农村，一些干部、群众的环境意识不高，环境法制观念和依法维权意识不强，对生产、生活污染的环境危害认识不足，日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导，难以适应新农村建设的需要。

总之，我国农村环境的现状，与改善农民健康状况、提高农民 — 5 —

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