篇一：做好派驻基层检察室工作
对做好派驻基层检察室工作的思考
摘 要：派驻基层检察室是检察机关充分发挥法律监督职能、延
伸检察工作触角、深入推进三项重点工作的创新之举，解决了基层
特别是农村法律监督的缺位、失位问题，如何充分发挥派驻基层检
察室职能作用，更好地服务社会主义新农村建设，促进城乡一体化
建设进程的加快，是检察室在工作中需要面对的现实问题，检察机
关要以维护基层和谐稳定为着力点，立足检察职能，积极做好派驻
基层检察室工作。
关键词：检察机关；派驻基层检察室；思考
曹建明检察长提出：“要高度重视基层检察院建设，切实加强农村
检察工作特别是乡镇检察工作”。实践证明，做好派驻基层检察室
工作，有利于畅通检察机关监督渠道，有利于了解民生诉求、化解
矛盾纠纷，有利于参与农村社会管理创新，有利于农村社会稳定和
经济发展，实现好、维护好、发展好基层群众根本利益。本文结合
工作实际就做好派驻基层检察室工作做一些思考。
一、充分认识派驻基层检察室工作的重要性
全力推进“社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法”三项
重点工作，加强和规范派驻基层检察室建设，是实现检察工作重心
下移，检力下沉，延伸法律监督触角，切实保障和维护人民群众合
法权益的重要举措。检察事业的基础在基层、难点也在基层，发展
希望也在基层。设立基层检察室，可以解决农村基层法律监督缺位
问题，可以充分延伸检察机关的法律监督职能，与司法权、行政权
共同构成权力制衡体系，保障党委、政府决策部署在基层得到正确
贯彻落实。派驻基层检察室可以通过与群众近距离接触收集农村干
部职务犯罪案件线索，参与治安综合治理，采取多种形式宣传检察
机关性质、职能以及举报、申诉的方法，认真倾听人民群众对检察
工作的意见和建议，把人民群众满意作为对检察工作成效的重要依
据，通过派驻基层检察室工作，可以进一步提高检察干警的群众工
作能力和水平，进一步提升检察机关执法公信力。
二、准确理解把握派驻基层检察室职能定位
为了进一步找准派驻基层检察室的职能定位和工作职责，我院研
究制定了《关于在全区各街乡建立检察工作室的实施方案》、《检察
室工作细则》、《检察室工作职责》和《检察室工作流程》等一系列
工作制度。根据上述文件规定，我院对派驻基层检察室的职能定位
是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻
落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉
洁执法等三项重点工作，本着“立足检察职能，关注社会民生，放
眼服务大局”的方针，认真发挥检察职能作用，创新举措，为促进
经济发展、维护和谐稳定、保障民计民生做出新贡献。
具体工作职责是：围绕东丽区“3456”工作目标和思路，立足检
察工作职能，对全区九个街乡开展专项法律服务活动，配合当地党
委、政府，受理群众举报、接待群众来访、加强法制宣传、提供法
律咨询、开展社会治安综合治理，开展查办和预防职务犯罪工作，
促进社会和谐稳定，促进东丽区经济建设、政治建设、文化建设、
社会建设和党风廉政建设。一是加强街乡的法制宣传，搞好职务预
防工作。深入驻区企业、社区、学校和家庭进行法制宣传教育，以
座谈、讲座、走访、培训等形式，为各街乡提供法律咨询。努力提
高干部、群众的法制观念，加强职务犯罪预防，推进反腐倡廉工作。
二是接待群众来访，做好控告申诉工作。结合检察职能，积极开展
信访接待工作，加大涉检信访案件的办理力度，协助党委、政府做
好矛盾纠纷排查调处化解工作。三是受理群众举报，加大线索排查
力度。直接受理涉及征地、拆迁、重大工程建设等各类侵犯农民切
身利益的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的举报，一经发现，快速
及时办理并向区委、政府相关部门反馈情况和意见。
三、建立健全派驻基层检察室规章制度
建立健全各项规章制度能够使派驻基层检察室在业务工作中有章
可循，使各项制度成为检察室行使部分检察权的可靠保证，我院在
进行集中调研，广泛听取社会各界特别是广大群众对检察工作的意
见和建议的基础上进一步细化和规范检察室的工作职责，制定了
《检察室工作细则》、《工作岗位职责》等10余项工作制度，编写
了工作手册、工作日志等，加强对工作人员管理，细化工作流程，
为检察室工作步入规范化发展奠定了良好基础。随着检察室工作的
不断深入开展，结合本院工作实际，应进一步建立健全相关规章制
度，为检察室规范化建设提供制度保障。为了确保各项制度的贯彻
落实，要健全和完善奖惩制度，将检察室工作纳入全院年度工作业
绩考评范围，加强量化管理、绩效考核、监督督察，把考核结果作
为评优评先的重要依据，促进派驻基层检察室业务、队伍和综合工
作的全面发展。
四、注重派驻基层检察室工作人员选拔
基层检察室作为国家法律监督机关的派驻机构，在辖区内代表着
检察机关，这就对检察室的工作和检察室工作人员的整体素质提出
了更高、更严的要求，也为检察机关培养和锻炼复合型人才提供了
一个很好的平台。在派驻基层检察室建设过程中，检察室的检察人
员应当由基层检察院从本院具有检察人员资格的人员中择优挑选，
要合理配备人员，选好人用好人。检察室人员的年龄结构、知识结
构、素质结构等，力求扬长避短，实行优势互补。检察院党组可以
按照精干效能原则将综合能力强的检察官派驻检察室任职或者将
政治坚定、事业心强、工作踏实、办事精干、有培养前途的干警放
到基层加强培养和历练，将检察室变成开发人才的锻炼园地，提拔
干部的试金基地。基层检察室的设立和检察工作的开展，有利于发
挥检察干警的聪明才智，有利于激发检察干警的潜在能力，有利于
形成检察干警的竞争进取局面，有利于检察队伍整体素质和战斗力
的提高。
五、派驻基层检察室要积极争取街党委的支持
派驻基层检察室工作要把坚持围绕中心、服务大局作为延伸法律
监督触角工作的着眼点和落脚点，应紧紧围绕区、辖区街党委工作
大局来开展，要把履行检察职能作为服务大局的基本方式，不越权、
不越位，对于在社会管理创新和化解社会矛盾中出现的问题要多沟
通、多通报，在事关全局和中心工作上，积极配合、服从当地党委
的领导。注重加强与街党委领导沟通联系，认真听取街党委的意见
和建议，争取街党委的重视和支持，充分有效地发挥派驻检察室在
基层的作用，及时将影响稳定的苗头性问题向街党委反映，积极为
区域稳定服务。
六、深入宣传提高派驻基层检察室群众认知度
由于多年来检察机关在基层没有设立工作机构，缺乏直接同农村
基层联系的渠道，农村群众对检察机关是干什么的、到底管辖哪些
事情了解的很少，对于派驻基层检察室工作更是不甚知之。派驻基
层检察室针对群众对检察室职能欠缺了解的状况，要深入走访辖区
内的党委、综治办、司法所等部门以及当地社区、村委会和部分群
众，充分利用“贴近基层、贴近群众”与人民群众零距离接触的优
势，主动听取基层群众对检察工作、检察队伍的意见和建议，了解
基层群众对检察工作和检察队伍的新要求、新期待，在了解掌握社
情民意的同时，大力宣传检察机关的法律监督职责和开展派驻基层
检察室的重要意义，深刻阐述派驻基层检察室的工作职责是配合当
地党委的中心工作，服务基层经济发展、维护基层和谐稳定。通过
篇二：检察室2015年工作总结
围绕“八项职能” 服务百姓民生
——派驻**检察室2015年工作总结
2015年以来，**市院派驻**检察室在上级院的正确领导下，按照省市院的各项工作要求，创造性地围绕?八项职能?开展工作，主动延伸法律监督触角，努力促进检力下沉，较好地发挥了职能作用，取得了较好地法律效果和社会效果。现将2015年工作总结如下。
一、职能发挥情况
（一）?打通最后一公里?——在百姓家门口撑起一把维权伞 接受群众举报、控告、申诉，接待群众来访；发现、受理职务犯罪案件线索；受理、发现执法不严、司法不公问题，对诉讼中的违法问题依法进行法律监督等是派驻检察室的重要职能。派驻**检察室的设立，真正打通了服务**东北部区域5个镇街群众的最后?一里地?，拉近了群众与检察工作的距离，延伸了法律监督触角，促进了检力下沉。截至目前派驻**检察室共接待群众来信来访、群众举报26件37人次，直接办理19件，转至市院、市镇两级纪委7件。这对于畅通基层群众诉求渠道、化解基层矛盾纠纷，对促进基层依法行政和司法公正、推动基层民主法治建设起到了积极作用。
（二）?防患于未然?——积极开展职务犯罪预防工作
?开展职务犯罪预防?是派驻基层检察室的一项重要工作，派驻东郭检察室认真落实中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，坚持?标本兼治、综合治理、惩防并举、
注重预防?的方针，按照高检院《预防职务犯罪工作规则（试行）》的要求，努力加强制度化、规范化建设，促进预防工作科学发展，深入扎实地开展预防工作，推进惩治和预防腐败体系建设。
4月底到5月中旬，根据我检察室制定的?系统抓、抓系统?的职务犯罪预防工作思路，组织了工作区域内6家医疗卫生单位的220多名中层以上领导干部开展的职务犯罪预防活动：4月4日下午，派驻**检察室组织**中心卫生院一行50余人到派驻**检察室开展预防职务犯罪活动；5月9日，派驻**检察室组织**市精神卫生防治中心干部职工到检察室开展职务犯罪预防活动；5月13日下午, **社区卫生服务中心主任***带领该中心20多名中层以上领导干部到派驻**检察室接受职务犯罪预防警示教育；5月14日下午, **卫生院副院长**带领该院20多名中层以上领导干部到派驻**检察室接受职务犯罪预防警示教育；5月20日下午，**镇卫生院到派驻**检察室开展职务犯罪预防活动；5月21日下午，**社区卫生服务中心干部职工到派驻**检察室开展职务犯罪预防活动。此次医疗卫生单位专题职务犯罪预防活动中，检察室干警着重讲述了人民检察院派驻检察室的主要职能和职务犯罪类型、诱发原因、特点以及职务犯罪对国家、社会、家庭、工作、经济、亲人、人生、子女造成的八大危害及预防方法等内容，并结合近年来发生在其他医疗卫生单位的典型职务犯罪案例，就医务人员在履行职责过程中，特别是在医药和医疗器械采购、处方、检查、手术等环节上容易出现的腐败问题进行了深入细致的剖析，忠告参加人员一定要建立起心理防线、以德立身、立医，预防和消除贪婪心理、侥幸心理、试探心理、失衡心理、享乐心理等不良心理，把好小节关、初始关、节日关、亲情关，守住法律、纪律、交友
和职责底线，并做到防贪、防色、防渎职?三防?，同时抓好?三个环节?，即时时刻刻要筑牢拒腐防变的思想道德防线，管好脑子；要把钱财用在合法的用途上，淡化票子；珍惜工作岗位，看好位子。检察室干警专门准备了《珍惜岗位、远离犯罪》警示教育片，重点播放了财务岗位和经营岗位职务犯罪的典型案件，教育重要岗位人员要树立正确的人生观、价值观和权力观，用好手中的权力，珍惜岗位，远离职务犯罪。**卫生院副院长李院长参加活动后动情地说:?‘吃别人的嘴短,拿别人的手短’,职务犯罪就是放弃了人生观、价值观的改造,违背了入党誓言和职责要求,利用人民赋予的权力,滥用职权,吃拿卡要,满足私利,在群众中造成极坏影响,应受到法律惩治;希望我们全体同志在今后工作中一定牢记为人民服务宗旨意识,严格要求自己依法行政从医,救死扶伤，帮助群众化怨气,解难事,做社会稳定和为患者服务的后盾?。
（三）?四个见面，四个预防?——探索社区矫正监督新方式 派驻**检察室对辖区的社区矫正工作进行了专项检察监督，对辖区内的5个镇、街道办事处的社区矫正人员进行全面检查，扎实推进社区矫正监督工作的顺利开展。工作中，该检察室采取?四个见面、四个检察?的方式对辖区内的社区矫正法律进行监督：
一是和司法所见面。与矫正对象所在司法所主管此项工作的人员见面，通过查看司法部《全国社区矫正信息管理系统》，检察底数是否清楚、法律文书是否齐全；同时参加司法所对社区矫正人员举办的的集中报到活动，每个社区矫正人员都要通过司法所配备的《社区矫正人员分级管理仪》进行人脸识别，杜绝了的替代报到、外出打工等
现象的发生。今年年初，检察室在对**司法所的监督过程中，发现有社区服刑人员没有按照规定时间报到的现象，而司法所工作人员没能及时发现情况，我们发现后立即给与了纠正，加强了司法干警的责任心。
二是和社区服刑人员的档案见面。通过查看司法部《全国社区矫正信息管理系统》，摸清每个司法所管理社区矫正人员的底数。采取对照检查的方式，今年以来，累计对辖区内司法所社区矫正对象的1000余纸质档案进行了检查，查看每个社区矫正人员的集中学习、思想汇报等情况，确保无脱管、漏管及不规范行为的发生；同时查看司法所对社区矫正人员的综合评估情况和心理测试情况是否完善，确保社区矫正人员要以正确的态度接受社区矫正，并对档案中存在的不规范的地方及时向司法所提出检察建议。今年五月份，检察室干警在对司法所社区矫正工作进行监督过程中，发现**司法所管理的社区矫正对象肖某某自2015年2月28日至5月18日，未按规定接受矫正，脱离监管2个多月，同时发现肖某某已远离**，擅自外出到青海省西宁市居住。检察室干警随后向我院监所科作了汇报，并配合我院监所科先后三次到**司法所、市社区矫正中心调查了解情况，调取了肖某某的社区矫正档案。在查实情况后，根据《社区矫正实施办法》有关规定，建议司法所对肖某某进行处罚。在接到市司法局（2014）*司治建字第02号文关于对肖某某进行治安处罚的建议书后，监所科发现司法局对肖某某发出的治安管理处罚使用条款使用不当，违反了《社区矫正实施办法》第二十五条第（二）项的规定，不应当做出治
安处罚的建议，应当撤销缓刑。6月26日，派驻**检察室配合市院监所科向**市司法局发出纠正违法通知书，以纠正该局对社区矫正对象肖某某治安管理处罚的建议。
三是和帮教组织见面。积极开展帮教组织座谈活动，检察帮小小组发挥作用情况，检查司法所是否与社区矫正小组签订社区矫正责任书，社区矫正小组成员发挥作用情况；对不认真履行职责任务或不能正常发挥作用的成员，建议司法所及时予以调换，以确保帮教小组充分发挥其应有的作用。同时积极开展帮教活动，促使社区矫正人员树立正确的人生观和价值观，增强社区矫正实效。今年3月份，为加强对社区矫正人员的管理，规范社区矫正工作，派驻**检察室联合**司法所开展了?学雷锋、塑新生?实践活动，组织带领社区矫正人员到**镇敬老院进行清扫卫生等公益劳动，让他们身体力行地践行雷锋精神。通过此次活动，使社区矫正人员认识到参加公益劳动的重要意义，增强了他们的劳动观念和社会责任感，激发了他们为社会、为人民多做好事的热情，有助于他们更好地改造自我、顺利回归社会，取得了良好的教育效果和社会效应。
四是和矫正对象见面。积极走访社区矫正对象，和矫正对象见面，通过走访检查社区矫正人员遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动等情况，及时了解社区矫正对象的现实思想表现。同时对矫正对象开展政策和法制宣传，了解他们的思想状况及生活困难，鼓励他们通过灵活多样形式实现就业，对矫正对象真正做到思想上关心，工作上支持，生活上关照。告知社区矫正人员应有的权
篇三：如何做好派驻检察室主任
如何当好派驻检察室主任
内容摘要：
镇街派驻检察室是新形势下，面对基层群众对检察工作的新需求，做出检力下沉，贴近一线服务的新举措。本文作者做为派驻检察室负责人，从法理和实践中两个方面，对做好派驻检察室工作进行阐述，并就如何做一名合格的检察室主任，维护基层和谐稳定，履行检察职责，服务地方经济社会发展做了有益的探讨。
关键词：检察室建设、检察职能、一线服务
正文： 如何当好派驻基层检察室主任
派驻基层检察室是转变检察职能，提升服务水平，保障群众利益的重要举措，2010年10月11日，最高人民检察院印发《关于进一步加强和规范检察机关延伸法律监督触角促进检力下沉工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求通过积极实践和探索，把法律监督的触角延伸到基层，实现检察工作重心下移，切实畅通群众诉求渠道，推动三项重点工作深入开展，促进依法行政和公正司法。省高检、德州市检也对派驻基层检察院做出了工作部署，2012年8月，武城人民检察院决定，在我县设立老城、四女寺两个基层检察室。笔者做为老城检察室负责人，开展了谋划筹建工作，2012年11月，老城检察室成立。我负责常态化工作，坚持走村头、转地头，进集市、入社区，深入群众，履职服务。结合近一年的工作实践，加上理论思考，笔者对做好检察室工作颇有感悟，管窥蠡测之见，敬希指正。
一、带着光荣责任前行，提高对基层检察室工作的重要性的认识。
基层检察室的设立，基于推进“社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法”三项重点工作，实现检察工作重心下移，检力下沉，延伸法律监督触角，切实保障和维护人民群众合法权益的重要举措。检察事业的基础在基层、难点也在基层，发展希望也在基层。我是一名多年从事反贪、反渎工作的检察干部，当院领导将基层检察室工作任务交给我时，一种崇高的责任感油然而生。我知道，设立基层检察
室，可以解决农村基层法律监督缺位问题，可以充分延伸检察机关的法律监督职能，与司法权、行政权共同构成权力制衡体系，保障各级党委政府决策部署在基层得到正确贯彻落实。基层检察室主任带领干警通过与群众近距离接触收集农村干部职务犯罪案件线索，参与治安综合治理，多形式宣传检察机关性质、职能以及举报、申诉的方法，认真倾听人民群众对检察工作的意见和建议，把人民群众满意作为对检察工作成效的重要依据。当好检察室主任，在实践中砺炼自己，把法律应用到支持地方发展，服务民生上，更能够提高检察干警的群众工作能力和水平，进一步提升检察机关执法公信力和亲和力。做为检察室主任，展示的是检察形象，代表的是检察执法队伍群体，维护的是一方和谐稳定，践行的是党的群众路线。责任重大，责无旁贷，因此必须坚定信念，把基层检察室工作做好。
二、准确把握职能定位，增强基层检察室工作的主动性和积极性。
最高检察院《意见》规范基层检察室工作职责是：（1）接受群众举报、控告、申诉，接待群众来访;（2）发现、受理职务犯罪案件线索;（3）开展职务犯罪预防;（4）受理、发现执法不严、司法不公问题，对诉讼中的违法问题依法进行法律监督;（5）开展法治宣传，化解社会矛盾，参与社会治安综合治理和平安创建;（6）监督并配合开展社区矫正工作，参与并促进社会管理创新;（7）完成派出院交办的其他事项。做为基层检察室主任，准确工作定位，进入角色，是至关重要的。派驻老城检察室下辖老城镇、李家户镇、甲马营镇、广运办
四个镇街，辖区共有50个社区142个村，总人口16.1万人，面积240多平方公里。辖区内汽车零部件、棉花加工等产业初具规模化；农业和商贸服务业聚集，区情社情复杂。在上级院和县院的领导下，我们派驻检察室全体干警，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入推进三项重点工作，本着“立足检察职能，关注社会民生，放眼服务大局”的方针，认真发挥检察职能作用，创新举措，为促进经济发展、维护和谐稳定、保障民计民生做出新贡献。发挥职能做好专项法律服务活动，配合当地党委、政府，受理群众举报、接待群众来访、加强法制宣传、提供法律咨询、开展社会治安综合治理，开展查办和预防职务犯罪工作，促进社会和谐稳定，促进辖区镇街经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党风廉政建设。按照职能要求，我室健全完善系列制度，推进管理创新、规范工作程序。制定任务目标，强化干警综合考核，推进各项措施，主动融入，以积极的姿态开展派驻检察室工作。
三、突出关键环节部位，提升基层检察室工作能力水平 推进基层法制化进程，做好信访接访，摸排职务犯罪案件线索，做好县院相关业务对接，这些都是基层检察室重要工作任务。一是强化对国家政策实施过程中的监督。围绕各项惠农政策建立完善监控机制，对国家下拨的惠农资金，如小麦直补、良种补贴、养老补助、农机补贴，水利补贴等，采取随机抽查和集中检查相结合，经常性教育和摸排案件线索相结合等方式，坚守堤防，斩断伸向惠农资金的“黑手”。二是积极化解矛盾，开展信访接访工作。发挥基层一线便利畅
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